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青島多舉措助外貿企業渡難關

2008-12-3 10:12:00 來源:物流天下 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
今年以來,青島市推出多項措施,積極幫助外貿企業克服出口退稅率調整、人民幣匯率升值和能源、原材料、勞動力成本上升等不利因素,推動對外貿易實現平穩較快增長。1~9月份,青島市屬企業完成進出口總值396.76億美元,同比增長24.5%。其中,出口236.26億美元,進口160.50億美元,同比分別增長21.2%和28.5%。
  受各種不利因素疊加影響,今年以來,青島市外貿發展面臨的形勢非常嚴峻。在國際上,美國次貸危機的影響進一步放大,歐盟、日本等主要經濟體內需不旺,國際市場初級產品價格大幅上漲,金融、資本市場動蕩和高通脹使今年全球經濟面臨比預期更大、更久的衰退風險。從國內看,受利率上調、人民幣升值、銀根緊縮、煤電油運供應緊張、外經貿政策調整、勞動力成本提高等諸多因素共同影響,工業企業虧損增加、利潤減少,外向型出口企業尤其困難。青島市多年以來存在著出口行業產品技術含量低、附加值不高、國際競爭力不強、抗風險能力弱等問題,極易受國際市場和國內調控政策的影響。
  面對當前外貿發展的嚴峻形勢,青島市委、市政府高度重視,制定了一系列幫扶企業發展的政策措施,對于改善青島市企業特別是中小企業的發展環境,扶持和引導出口企業提高國際市場競爭力,促進對外貿易的健康平穩發展具有重要意義。
  一是建立了促進外貿發展協調機制。青島市政府于今年8月份建立了全市促進外貿發展聯席會議制度并召開了第一次聯席會議。聯席會議由海關、檢驗檢疫、國稅、人民銀行、進出口銀行、出口信用保險等中央、省駐青單位及各區市政府32個成員單位組成,并確定了各部門之間信息溝通和協調解決企業遇到困難的聯動機制,較好地解決了企業面臨的困難和問題。
  二是出臺了扶持外貿發展的19條措施。為支持外貿企業渡過難關,堅定出口企業的信心,青島市政府出臺了《關于支持對外貿易又好又快發展的若干措施》,從企業融資、出口退稅、國際市場開拓、出口信用保險、科技興貿、品牌建設、電子商務應用、提高企業創新能力、擴大進口等九個方面對出口企業進行專項扶持。
  三是優化外貿企業經營環境。市委、市政府制定了《關于進一步改善中小企業發展環境的若干意見》,從優化政務環境、規范市場環境、營造融資環境、活躍創業環境、創造政策環境等五個方面進一步改善中小企業的發展環境。青島海關、檢驗檢疫、外匯、國稅、進出口銀行、出口信用保險公司等六家中央駐青單位,按照優化口岸環境、提高工作效率、降低企業成本的原則,專門出臺了48條支持地方外經貿發展的便捷措施,在簡化手續、提高效率等方面給予了企業更多便利。
  四是完善中小出口企業融資平臺。加強銀企合作,努力解決中小出口企業融資難問題,在與人民銀行等部門的共同推動下,為青島市32家中外銀行共為全市189家中小出口企業提供授信額度33億元。人民銀行、國稅局、外經貿局三部門會同部分商業銀行推出的出口退稅賬戶質押貸款業務,今年也為200多家中小企業解決融資逾5億元。
  五是切實加快出口退稅進度。青島市今年出口退稅計劃安排180億元,比去年增加57億元,全年平均退稅進度可以到當年9月份,趕上全國平均進度。市本級和各區市兩級財政在今年增支、減收壓力較大的情況下,拿出9.57億元退稅配套資金,支持企業發展。同時,市政府建立了出口退稅專項督查制度,定期對各區市退稅進度進行通報,督促各區市加快退稅進度。1~10月份,青島市實際辦理退稅138.78億元,其中僅10月份當月就完成退稅30.63億元,創今年單月退稅最高紀錄。
  六是加快外貿增長方式轉變。進一步完善“企業為主、政府推動、多方參與”轉變貿易增長方式工作機制,制定了《重點培育和發展的出口品牌評選實施方案》,出臺了《青島市外商投資研發機構扶持辦法》和《青島市科技興貿專項資金管理辦法》,設立專項資金,推進科技興貿創新基地建設,支持企業開展出口產品創新研發,培育具有自主知識產權的名牌商品,力促我市出口產品結構優化升級。今年以來,青島市又有19家企業被評為山東省重點扶持和發展的出口名牌。
  七是加強調查研究工作。年初和8月份先后兩次對130家重點出口企業進行實地和問卷調研。第103、104屆廣交會期間,組織海關、財政等單位人員赴廣交會調研,聽取企業的意見和建議,并對我市400余家參會企業進行了問卷調查。通過加強調研,了解企業在出口退稅、融資、市場開拓等方面存在的困難和問題,為有針對性制定措施、支持企業提供了依據。
  青島市及時采取措施幫扶出口企業、促進外貿發展的做法引起了中央有關媒體的高度關注。《國際商報》10月7日刊發《青島出重拳助出口企業“過冬”》的文章,全面介紹了包括19條措施在內的一系列扶持政策。
  下一步,青島市將進一步加大對外貿企業的扶持和服務力度,促進企業加大產品研發力度,提升國際營銷能力,提高出口產品競爭優勢和國際競爭力,增強企業核心競爭力,促進加工貿易轉型升級,優化對外貿易結構,加快轉變貿易增長方式,努力實現全市對外貿易的又好又快發展。
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