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燃油稅改革收費站點減少一半以上

2008-12-7 10:36:00 來源:物流天下 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
 據新華社北京12月6日電國家發展改革委、財政部、交通運輸部、國家稅務總局四部門有關負責人6日聯合就成品油價稅費改革的背景、目標、內容及一些社會關心的熱點問題回答了記者提問。 
  據介紹,近年來,我國經濟發展與資源環境的矛盾突出,節能減排工作任務艱巨。這次成品油價稅費改革的目的是通過建立規范的稅費體制和完善的價格機制,實現促進節能減排、環境保護和結構調整,公平負擔,依法籌措交通基礎設施維護和建設資金等多重政策目標。 
  燃油稅費改革三大意義 
  一是通過建立規范的稅費體制,取代養路費等收費,有利于進一步理順稅費關系,公平社會負擔。二是通過提高現行成品油消費稅單位稅額,有利于發揮稅收杠桿促進節能減排、環境保護和優化經濟結構,以及促進經濟發展方式轉變的積極作用。三是在不提高現行成品油價格的前提下實施這項改革,既不會增加用油者原有負擔,又能依法籌集交通基礎設施養護、建設資金。 
  稅費不是在油價之上加一塊 
  汽、柴油等成品油消費稅實行從量定額計征,不是從價計征,與油品價格變動沒有關系,征稅多少只與用油量多少相關聯。提高成品油單位稅額后,現行汽、柴油價格不提高。也就是說,提高的稅額包含在現行油品價格之中,屬于價內征收,不是在價格之上再加一塊稅收。這次實施燃油稅費改革后,我國汽、柴油的稅負水平,不僅仍低于歐盟國家的水平,也低于周邊國家和地區的水平。 
  為何提高其他成品油稅額? 
  一方面,石腦油、溶劑油等油品一樣都屬于石油制品,從調節資源類產品消費、促進節能減排的角度考慮,應同時提高;另一方面,由于其他成品油,特別是石腦油油品組成成分與柴油相近,經過簡單加工,便可變為汽、柴油,如果不相應提高上述成品油的單位稅額,將會造成較大的稅率差異,可能沖擊正常的油品市場秩序,出現偷稅逃稅等問題。另外,這也是世界許多國家的通常做法。 
  收費站點將減少一半以上 
  在全國收費公路總里程中,二級收費公路里程和收費站均占總量的60%左右,收費站大多分布在城鄉居民頻繁使用的公路上,與當地經濟發展和居民生產生活的矛盾日益突出。逐步有序取消政府還貸二級公路收費,能夠使收費公路里程和收費站點數量減少一半以上,解決收費公路規模過大問題,方便城鄉居民出行和貨物運輸,也可減輕用路者的負擔。 
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