市長張晶川率市政府代表團赴俄羅斯濱海邊疆區開展全面交流合作活動。在擴大對俄合作領域、創新合作方式、深化合作內容等方面取得豐碩成果——

    本報訊 雖然時值寒冬,卻難擋中俄兩國地方間交流合作的熱望。12月1日至5日,市長張晶川率牡丹江市政府代表團赴濱海邊疆區開展全面交流合作活動,取得豐碩成果。12月4日,在代表團于烏蘇里斯克市舉行的總結會上,市長張晶川指出,沿邊開放是牡丹江的最大優勢,各縣(市)區都要樹立口岸意識,以沿邊開放先導區為載體,貿旅牽動,內外互動,全面提升沿邊開放水平。

    張晶川說,此次濱海邊疆區行活動的目的,一是為10個縣(市)區搭建對俄交流合作的平臺,開闊視野;二是加強對俄交流,密切情感,宣傳沿邊開放先導區,與俄羅斯毗鄰地區互動,實現以外促內,以下促上的目標;三是與俄羅斯濱海邊疆區及所屬的一些城市簽署2009年交流合作計劃,形成機制保障合作計劃落實,并形成制度長期堅持下去。

    張晶川說,本次活動取得成功的標志是,代表團所到之處,濱海邊疆區政府及所屬各區市都表現出強烈的合作愿望。與濱海邊疆區政府及所屬市區政府簽訂了一系列合作備忘錄和友好交流合作計劃,中俄企業簽署了兩個農業合作項目合同。綏芬河、東寧、穆棱、林口分別與濱海邊疆區有關區市結成了友好縣(市)區關系,為進一步加強對俄合作架起了橋梁。

    在“濱海邊疆區行”活動中,我市重點推介了我市打造黑龍江省沿邊開放先導區等情況,得到了俄方的積極響應。張晶川在總結會上指出,打造黑龍江省沿邊開放先導區是落實市委提出的“三個重新”發展戰略的重要舉措,其意義是進一步明晰了牡丹江的發展戰略,突出了牡丹江沿邊口岸這一最大的比較優勢,帶動其他工作發展,推動城鄉一體化進程。推介黑龍江省沿邊開放先導區是為了爭取俄方的呼應和支持,形成互動,以外促內,提升先導區的層次水平,從而以下促上,引起國家的重視和支持。各縣(市)區對內要淡化行政區概念,強化經濟區概念,促進區域經濟一體化,對外要貿旅牽動,內外互動,加強與俄羅斯及東北亞地區的交流合作,推動沿邊開放先導區的全面發展。

    張晶川指出,要站在促進國家糧食安全和農民增收的高度加強與俄羅斯的農業合作。牡丹江特色農業突出,與俄羅斯的農業合作有基礎,要進一步在合作上創新,實現再造牡丹江農業的目標,實現農業增產,農民增收。

    張晶川要求,各縣(市)區要樹立口岸意識,加強對俄交往。口岸是全市的口岸,在大牡丹江范疇內,招商引資、發展臨岸經濟、總部經濟都需要打口岸這張牌。對俄交往要不限于形式,要根據各縣(市)區的實際開展對俄經貿、文化科技教育等方面的交流與合作。各縣(市)區要充分發揮在俄企業家的作用,發揮境外已建園區的作用,發揮品牌作用,在招商引資上共同打好境外園區品牌。

    對于當前政府工作,張晶川強調,一要搞好項目對接,面對當前形勢找準切入點,謀劃好立區、立縣、立市及民生項目,爭取上級政策資金支持。二要加大招商引資力度,抓住沿海地區產業向北轉移的時機,開展招商攻勢。三要確保今年各項指標的完成,為明年的工作奠定堅實基礎。

    以市長張晶川為團長、副市長朱乃振為副團長,由10個縣(市)區政府負責人及外事僑務辦、農委、商務局有關負責人組成的牡丹江市政府代表團,先后訪問了濱海邊疆區政府、符拉迪沃斯托克市政府、烏蘇里斯克市政府和納霍德卡市政府,并邀請濱海邊疆區所屬10個區市的政府行政長官召開座談會,開展合作交流。

    在濱海邊疆區政府,代表團受到了濱海邊疆區政府第一副行政長官烏列斯基等人的歡迎。會談中,張晶川說,我們處于東北亞的中心地帶,加強交流合作,實現共贏是雙方共同的愿望。牡丹江提出打造黑龍江沿邊開放先導區的戰略,終極目標是形成東北亞自由貿易區。希望牡丹江市與濱海邊疆區互動起來,進行產業對接,共同暢通陸海聯運大通道,并實現多領域全方位的交流與合作。

    烏列斯基對我市打造黑龍江沿邊開放先導區戰略表示贊同,他希望與牡丹江加強基礎設施建設、農業、林業及物流方面的合作。

    會談后,張晶川與烏列斯基共同簽署了《牡丹江市人民政府與濱海邊疆區政府合作備忘錄》。

    沿邊開放以來,我市政府代表團首次訪問符拉迪沃斯托克市。會談中,張晶川向該市新任市長普斯卡廖夫·依格爾表示祝賀。張晶川說,中俄間政治互信、經貿互補為地方間合作創造了良好的外部環境,2012年APEC會議將在符拉迪沃斯托克市召開,希望以此為契機,開創兩市交流合作的新紀元。

    張晶川向普斯卡廖夫·依格爾發出邀請,在適當的時候訪問牡丹江。普斯卡廖夫·依格爾愉快地接受了邀請。普斯卡廖夫·依格爾說,牡丹江和符拉迪沃斯托克市是近鄰,希望兩市建立長期合作關系,在經貿、文化教育等方面加強交流與合作。

    會談后,張晶川與普斯卡廖夫·依格爾共同簽署了《牡丹江市人民政府與符拉迪沃斯托克市政府友好合作意向書》。

    在訪問烏蘇里斯克市時,張晶川說,自1993年牡丹江市與烏蘇里斯克市結成友好城市以來,雙方保持了密切的交往。面對國際金融危機,中國沿海發達地區受到影響,產業資金向北部轉移,希望雙方進一步加強多領域的合作,共同發展。對此烏蘇里斯克市市長魯季察表示贊同,他表示希望雙方合作更加密切。

    在納霍德卡市,代表團受到當地政府的熱情接待。會見時張晶川說,牡丹江打造黑龍江省沿邊開放先導區,重要一點就是要暢通物流,借助俄羅斯遠東港口群實現中國東北貨物跨境運輸到中國南方,納霍德卡是俄羅斯著名港口城市,希望兩市在交通運輸等方面加強合作。納霍德卡市市長科里亞金介紹了當地石油管線和石油換裝港口項目,歡迎中國企業前來投資。

    會談后,張晶川與科里亞金共同簽署了兩市政府《2009年合作交流計劃》。隨后,代表團參觀了東方港。

    在俄訪問期間,我市還在烏蘇里斯克市舉辦了牡丹江市所屬10個縣(市)區政府負責人與濱海邊疆區10個所屬區(市)政府代表團座談會暨合作協議(項目)簽字儀式。俄方高度重視與牡丹江的交流合作,與我市代表團進行了座談交流,交換各自的合作意向。出訪期間,代表團還參觀考察了康吉工業園區、華宇工業園區和中俄合資開發的烏蘇里斯克市果菜批發市場。

    此次牡丹江市代表團赴濱海邊疆區共簽署政府間交流合作協議7項,中俄企業簽訂農業合作項目合同2項;綏芬河市與波格拉尼奇內區、東寧縣與卡瓦列洛沃斯基區、穆棱市與阿爾謝尼也夫市、林口縣與伊曼區分別簽署了結成友好縣(市)區協議。此次濱海邊疆區行活動實現了我市與濱海邊疆區合作史上的新突破:首次組成由我市10個縣(市)區政府負責人為主要成員的代表團與濱海邊疆區所屬10個區市進行全面交流合作;首次與符拉迪沃斯托克市正式開展友好交往,并簽署《友好合作意向書》和《2009年友好交流計劃》;首次在俄境內以召開座談會的形式與濱海邊疆區所屬區市開展交流合作;首次在一次對俄訪問中簽署如此多的合作協議。