如何才能“收費公路減半”
2008-12-8 16:36:00 來源:物流天下 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
成品油價稅費改革方案已面向社會征求意見,國家發改委相關負責人表示,通過改革逐步有序地取消我國還貸二級公路收費,使收費公路的里程和站點減少一半以上,以減輕用路者負擔。(12月7日《揚子晚報》)
2007年底交通部負責人就表示,將減少普通收費公路數量,著力解決收費公路的矛盾問題。一年過去了,到底減少了多少收費公路?不得而知。
相比之下,這次國家發改委“收費公路減半”的表態比較靠譜。因為燃油稅元旦就要實施,收費人員安置也提上日程,更因為收費公路影響到擴大內需,所以即便有關方面不想減少收費公路,迫于當前形勢,也不得不作出妥協。
然而,“收費公路減半”三年還是五年實現,或者更長時間,有關部門沒有給出明確的時間表,只是表示“逐步有序地取消”。這讓人擔心“收費公路減半”又是一塊難啃的骨頭。因為公路收費問題已無數次遭遇輿論的批評,但收費部門依然照收不誤。
要想“收費公路減半”,不能只是表態,必須拿出可行的解決方案,不僅要有準確的時間表,更要有實施細則和監督機制。有了公平、公開的制度保證,才能使“收費公路減半”達到目的。
國家審計署2006年審計發現,遼寧、湖北等16省市違規設置收費站158個,至2005年底違規收費149億元。可以說,這樣的違規收費到目前為止依然存在,原因在于地方與公路經營企業是“利益共同體”,要想打破利益同盟,必須輔以有力的問責制,不然即使實施燃油稅后,如果違規收費繼續,依然會增加社會運營成本。
在執行“收費公路減半”計劃時,不可避免會遇到地方的干擾,比如河南省公路管理部門就表示,“到處都是收費站,每天都在不停收錢,竟然還不夠還貸款的利息!”在這里,他們絕口不提收費人員收入過高等問題,顯然,這是為公路繼續收費尋找理由。
對于收費公路,去年新華社就刊發文章指出,只減少普通收費公路的數量,對解決問題起不了多大作用。這對收費公路問題可謂一針見血。