國家發改委產業政策司副司長夏農在回答記者關于2007年服務業占GDP的比重又下降了0.3個百分點的提問時表示，服務業占GDP比重下降原因是近幾年服務業增長速度比較快，但是第二產業增速更快。對此黨中央、國務院非常重視，去年3月份，國務院下發了《關于促進服務業加快發展的若干意見(7號文件)，就如何加快服務業發展提出了一整套方向、目標、原則、指導思想，不僅涉及到資本市場的介入，還包括財稅支持、創造條件，創造宏觀環境等等。 
    夏農表示，近年來我國服務業和自身相比實現了較快的發展。2007年，我們服務業增加值的增長速度實現了11.4%，成為1994年以來服務業增長最快的一年。但是同時，服務業占GDP的比重仍然在下降。夏農分析說，這主要是因為工業在07年的增速更快，或者說近幾年服務業增長速度比較快，但是第二產業增速更快。 
    夏農說，目前，有關部門正在研究相應的具體政策措施，促進服務業加快發展，細化的政策措施正在進一步研究和落實之中。