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鐵路貨物發(fā)送量增加2億噸以上 運(yùn)需矛盾仍突出

2008-1-4 23:12:00 來源:物流天下 編輯:56885 關(guān)注度:
摘要:... ...
     鐵道部運(yùn)輸局副局長蘇順虎、交通部公路司副司長徐亞華和交通部水運(yùn)司副司長楊贊今天接受中國政府網(wǎng)專訪,就“暢通運(yùn)輸’綠色通道’,保障居民生活必需品及重要物資運(yùn)輸”與網(wǎng)民進(jìn)行在線交流。 
  近幾年鐵路的發(fā)展很快,運(yùn)力持續(xù)大幅增長,特別是第六次大提速開行時(shí)速200公里及以上的動(dòng)車組,實(shí)現(xiàn)了鐵路史上的飛躍。但是網(wǎng)民注意到不少地區(qū)鐵路運(yùn)力仍很緊張。在鐵路運(yùn)力大幅提升的背景下,為什么還存在“運(yùn)不出去”的現(xiàn)象?目前我國鐵路運(yùn)輸能力的總體情況如何?確實(shí)非常緊張嗎?對(duì)此,鐵道部運(yùn)輸局副局長蘇順虎解釋說,2003年到2007年,全國鐵路貨物發(fā)送量每年增加2億噸以上,是鐵路運(yùn)量增長最快的時(shí)期。但是鐵路運(yùn)需矛盾仍然非常突出,全路每天的請(qǐng)求車滿足率總體上只有35%左右,能力非常緊張,部分去向的滿足率很低。主要原因:一是近幾年國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,特別是煤炭、電力以及建材等大宗物資運(yùn)輸需求非常旺盛,2003年至2007年全國鐵路貨物發(fā)送量年均增長8.7%,低于全國GDP增幅以及煤炭、鋼鐵產(chǎn)量和發(fā)電量的增幅。二是目前鐵路正處于大規(guī)模路網(wǎng)建設(shè)階段,新線建設(shè)形成運(yùn)力需要大約四到五年的周期,從2003年到2007年全國鐵路營業(yè)里程年均增幅只有3.4%,通道能力利用非常飽和,全路70條干線中,能力利用率在90%以上的達(dá)到43條。武漢、天津、寶雞、洛陽、鄭州、大同等樞紐能力已明顯不適應(yīng),增量難度越來越大。三是雖然全路總量增長較快,但分布很不均衡,部分去向如東北入關(guān)、進(jìn)出上海等華東地區(qū)、西北地區(qū)東運(yùn)、進(jìn)出西南地區(qū)的通道能力增長有限,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,矛盾更加突出。
  針對(duì)鐵路部門一直強(qiáng)調(diào)保障重點(diǎn)物資運(yùn)輸,蘇順虎表示,重點(diǎn)物資是指在一定時(shí)期一定區(qū)域內(nèi),為平衡社會(huì)供求關(guān)系,保證國民經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行和國防建設(shè),保證關(guān)系國計(jì)民生的企業(yè)正常生產(chǎn)和人民群眾基本生活而需要用各種運(yùn)輸方式運(yùn)輸?shù)拿禾、石油、糧食、化肥,以及進(jìn)出口物資、國家指令性應(yīng)急物資和軍用物資等。由于鐵路運(yùn)力緊張,為保障國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,鐵路部門將絕大部分運(yùn)力用來保證重點(diǎn)物資運(yùn)輸,目前重點(diǎn)物資運(yùn)量占全路總運(yùn)量的90%以上。為保障重點(diǎn)物資運(yùn)輸,鐵道部根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)制定了《鐵路重點(diǎn)物資運(yùn)輸管理辦法》和《關(guān)于建立鐵路局與地方政府運(yùn)輸協(xié)調(diào)機(jī)制的指導(dǎo)性意見》。目前,鐵道部、各鐵路局與有關(guān)部門和重點(diǎn)企業(yè)普遍建立了有效的運(yùn)輸溝通協(xié)調(diào)機(jī)制、規(guī)范有序的重點(diǎn)運(yùn)輸保障機(jī)制,把煤炭、石油、糧食、化肥等物資作為重中之重,實(shí)行運(yùn)力傾斜,給予優(yōu)先安排,多次圓滿完成了突擊搶運(yùn)任務(wù)。
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