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成思危:中小投資者屬于弱勢群體 應加強保護

2008-1-9 15:32:00 來源:物流天下 編輯:56885 關注度:
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在昨天舉行的《物權法》與證券市場投資者權益保護論壇上,全國人大常委會副委員長成思危表示,中小投資者屬于弱勢群體,應加強保護。有關專家呼吁應借鑒消協模式,組建中國投資者協會,設立專門的投資者教育機構和投資者教育基金。 
成思危表示,證券市場是有效投資和融資的場所,也是一個適當投機的場所。但中小投資者由于經驗、知識缺乏,屬于“弱勢群體”,他們的弱勢地位決定了他們往往被企業、大股東等強勢力量所左右。《物權法》第一次以民事基本法形式保護私有財產,但只規定了一些原則,具體的保護措施應在相關的法律中進一步體現。 
對目前的證券市場,成思危認為還不夠健康,不夠成熟,需要不斷改進。要確保公正、公平,保證保息的公開性。這些問題單靠證監會的處罰是遠遠不夠的,僅限于罰款的懲罰力度不夠,應當追究其刑事責任。成思危舉例說,不能拿窮人的“打狗棒”和富人的“寶馬”車相比,因為對于窮人來說,“打狗棒”可能就非常重要,而對于富人來說,“寶馬”可能也不算什么,所以要保護窮人的“打狗棒”。 
中國人民大學法學院教授、中國人民大學商法研究所所長劉俊海表示,我國應借鑒消協制度,吸收其他國家的先進經驗,建立股東協會制度,設立中國投資者協會,將處于弱勢地位的投資者團結起來,設定一定的職能,對股東維權工作進行社會監督,保護投資者合法權益。 
本次論壇由中國證券業協會、人大法學院等單位主辦。 
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