備受關(guān)注的俄對(duì)華天然氣出口價(jià)格談判有了新動(dòng)向。21日，商務(wù)部網(wǎng)站引用俄羅斯塔斯社披露的消息稱，俄最大能源公司———俄羅斯天然氣工業(yè)公司將以對(duì)歐出口價(jià)及國內(nèi)市場價(jià)來確定對(duì)華供氣價(jià)格。
雙方尚未達(dá)成一致
目前，俄羅斯天然氣工業(yè)公司執(zhí)行的對(duì)歐天然氣出口價(jià)格是幾年前確定的230美元/每千立方米，而中方提出的價(jià)格僅為90美元/每千立方米。俄羅斯天然氣工業(yè)公司表示有信心達(dá)到自己的目的，因?yàn)楣�薩克斯坦對(duì)華天然氣出口價(jià)格為190美元/每千立方米。
報(bào)道稱，俄羅斯天然氣工業(yè)公司對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)司副司長馬耀列茨2月19日在與投資者電話會(huì)議上闡述了上述立場。他表示，俄氣公司就自2011年起通過東西兩條管線對(duì)華出口天然氣問題與中方進(jìn)行了長時(shí)間談判，但雙方至今尚未就價(jià)格問題達(dá)成一致。今年春天雙方新一輪談判即將開始。俄羅斯天然氣工業(yè)公司將遵循的原則是既要保持對(duì)歐出口市場和國內(nèi)市場的利益，也要考慮到中國市場的特殊性。
中國處于被動(dòng)
據(jù)悉，中國和俄羅斯于2006年曾簽署俄羅斯對(duì)華供應(yīng)天然氣的備忘錄，原計(jì)劃通過“阿爾泰”天然氣管道系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)天然氣運(yùn)輸，但由于兩國未談妥天然氣價(jià)格，該系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和施工隨后被拖延。
“就和鐵礦石價(jià)格談判一樣，中國在俄對(duì)華天然氣出口價(jià)格談判中同樣處在弱勢(shì)地位。出于中俄之間貿(mào)易關(guān)系和傳統(tǒng)友好關(guān)系的考慮，俄羅斯或許會(huì)在對(duì)歐出口價(jià)和國內(nèi)市場價(jià)之間作一折中選擇，但對(duì)中國這樣一個(gè)天然氣消費(fèi)國來說，很大程度上只是一種被動(dòng)選擇。”華東師大國際關(guān)系與地區(qū)發(fā)展研究院研究員余南平接受采訪時(shí)說。
他指出，再參照前幾年的價(jià)格來制定俄對(duì)華天然氣出口價(jià)已根本不可能，因?yàn)閲�際油價(jià)上漲是一個(gè)大趨勢(shì)，天然氣價(jià)格將緊跟國際油價(jià)的走勢(shì)。考慮到國際油價(jià)現(xiàn)在已高達(dá)100美元/桶，在這一背景下所開啟的價(jià)格談判對(duì)中國并不利。
“總體上，俄羅斯比哈薩克斯坦的天然氣儲(chǔ)量更豐富，定價(jià)能力也更強(qiáng)。因此，俄羅斯對(duì)華天然氣出口價(jià)不太會(huì)低于哈薩克斯坦對(duì)華天然氣出口價(jià)。當(dāng)然，中俄之間也可能達(dá)成某種妥協(xié)，即俄羅斯如果在天然氣出口價(jià)格上占便宜的話，將通過其他貿(mào)易的方式來平衡。”余南平說。
值得注意的是，由于中國天然氣定價(jià)機(jī)制滯后，一旦最終價(jià)格按上述標(biāo)準(zhǔn)談妥，那么意味著進(jìn)入國內(nèi)的俄氣將處于價(jià)格倒掛。屆時(shí)，中國政府可能考慮對(duì)天然氣企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼或調(diào)高基準(zhǔn)價(jià)。