——透視我市建設西部物流和商貿中心、交通樞紐進程 
　　核心提示
　　物流，作為一種新型服務業(yè)，在貨物的傳輸、流動中，創(chuàng)造城市的財富。
　　它是一個城市經濟核心競爭力的重要組成部分，也是城市經濟發(fā)展水平的重要標志之一。就如同連接網(wǎng)絡的路由器，功率大小，決定網(wǎng)速快慢。
　　一個開放的物流系統(tǒng)，不僅為城市產業(yè)發(fā)展提供充足的服務支撐，也在循環(huán)運動中提升城市的競爭力。
　　站在新的發(fā)展起點上，成都正構建與城市產業(yè)結構不斷優(yōu)化相匹配的物流系統(tǒng)。
　　地處內陸的成都，承東傳西，連接我國11個省區(qū)市，跨越中、東、西三大區(qū)域。站在新的發(fā)展起點上，建設西部物流和商貿中心、金融中心、科技中心和交通樞紐、通信樞紐的宏大布局，拓展了成都發(fā)展的新空間。
　　國際集裝箱物流園區(qū)近期開工、龍泉物流中心主要外聯(lián)道路將形成通車能力、新都物流中心計劃投資1.2億元完善基礎設施配套建設……2008年，一個立體的物流網(wǎng)絡將使成都打造的西部物流中心主動脈更加完善。
　　物暢其流。物流產業(yè)發(fā)展成為撬動成都新一輪發(fā)展的杠桿。成都，正構建與城市產業(yè)結構不斷優(yōu)化相匹配的物流系統(tǒng)，在充分開放合作中提升成都的城市價值。
　　物流人
　　她曾以為物流就是貨車送貨
　　     張雪梅是新都區(qū)物流園區(qū)管委會副主任，一年前從新都區(qū)財政局調到了區(qū)物流園區(qū)。一年前，她以為物流就是貨車送貨。
　　2007年，張雪梅和同事前往上海、浙江等地學習考察當?shù)氐奈锪鲌@區(qū)。“原來，物流不是想象中的單靠一張桌子、一個板凳指揮運貨。那里的園區(qū)就像股票交易中心，電子屏幕上，物流信息不斷地滾動傳遞。”
　　現(xiàn)在，張雪梅已經變成了物流業(yè)招商引資的行家，知道了什么叫“第三方物流”。她還參加了新都區(qū)幾個物流項目的招商引資工作，“新都物流中心二期方案尚在規(guī)劃，排隊洽談的企業(yè)不計其數(shù)。”
　　帶記者來到建設中的物流園區(qū)工地，張雪梅如數(shù)家珍地逐個介紹建設情況：去年竣工的園區(qū)緯一路，東西向連接大件路和貨運大道，2公里長，雙向四車道；正在建設中的貨運大道新都段，往北將連接青白江集裝箱物流園區(qū)，往南將到達航空港物流園區(qū)。建成后，將實現(xiàn)“鐵（路）公（路）機（飛機）”聯(lián)運。
　　從園區(qū)緯一路上遠望，有四個塔吊的工地是傳化集團的物流信息交易大樓。路邊一家混凝土公司的廠房將在四月搬遷。今年，新都物流園區(qū)還將建設一橋（N1線跨毗河的大橋）一渠（排洪渠）一路（倉儲區(qū)的縱橫道路）一房（農民統(tǒng)建房）。年底，新都區(qū)物流園區(qū)主體工程建設將初具雛形。
　　張雪梅向記者描繪了園區(qū)建成后的畫面：在倉儲區(qū)，一排排標準化倉庫矗立起來，物流信息交易大樓里人流如織，南來北往的公路上汽車來回穿梭。
　　物流點
　　內陸良港 新都當上“二傳手”
　　輻射深遠的“二傳手”：新都物流中心建成后，將變身為內陸的公路港，服務于成都市乃至更遠的區(qū)域。
　　產業(yè)升級的“二傳手”：物流業(yè)成為新都區(qū)產業(yè)發(fā)展的又一個經濟增長點，一個個主導產業(yè)伴隨著物流產業(yè)的騰飛開始了集群擴張。

　　不沿江、不臨海，地處西部內陸的新都區(qū)卻要發(fā)展物流業(yè)。新都物流中心，位于毗河邊。河的兩岸，密集的公路網(wǎng)像一條條河道，穿過城鎮(zhèn)、村莊、都市，連接著鐵路和機場，通江達海。據(jù)悉，新都物流中心控制規(guī)劃面積2.4平方公里。按照成都市物流產業(yè)發(fā)展規(guī)劃大綱和新都區(qū)經濟發(fā)展戰(zhàn)略與城市總體規(guī)劃要求，新都物流園區(qū)將建設成集信息網(wǎng)絡、商業(yè)配送、展示交易、貨物倉儲、貨物集散、貨運站場于一體的成都北部現(xiàn)代物流中心，建成后公路貨運年處理能力達到2100萬噸。
　　“良港”  停的是貨車不是船
　　位于成都北大門的新都，過去就像一個驛站，來來往往的貨物和車輛的起點和終點都不在新都區(qū)，交通資源不能轉化為新都發(fā)展的獨特優(yōu)勢。現(xiàn)在，從通道變成樞紐，新都正成為一個新興的天然“良港”。它停的不是船，而是貨車。作為成都大物流的一個節(jié)點，新都希望加快“融入成都、聯(lián)結德綿、壯大支柱、錯位發(fā)展”的步伐。新都區(qū)物流園區(qū)管委會常務副主任吳立宣形象地概括了它的功能：“它是個公路港，相對于以前的碼頭，它停的不是船而是貨車。”
　　2008年，物流中心配套工程——城北貨運大道將加快建設，以此為節(jié)點，新都希望加快“融入成都、聯(lián)結德綿、壯大支柱、錯位發(fā)展”的步伐。
　　支點  撬動成都物流業(yè)的杠桿
　　物暢其流，物流產業(yè)發(fā)展成為撬動成都新一輪發(fā)展的杠桿。新都，就是這根杠桿上的一個支點。“新都物流中心不只是新都的物流中心，它是成都大物流的一個節(jié)點。”吳立宣如此界定物流園區(qū)。
　　近年來，在成都統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的視野下，新都區(qū)所在的成都北部區(qū)域加速了城市功能的統(tǒng)籌布局。配合北部新城的改造和建設，新都被列入成都的四大物流中心之一。2007年，國內物流業(yè)巨頭在新都區(qū)投資10億元，建設公路貨運集散區(qū)。今年建成后，將集散5000輛公路汽車。
　　新都物流中心將吸納和輻射成都及周邊地區(qū)500公里的貨流、人流，往北可以輻射到西安。建成后的傳化集團信息大樓，類似股票交易中心，借助現(xiàn)代信息技術手段完成貨車的調度。“貨車從陜西到達成都，出發(fā)時就能通過信息平臺告知信息中心。到達成都后，從下貨到找貨，只需要6—8小時，而過去需要一個星期或者半個月。”
　　發(fā)展城際配送業(yè)務和第三方物流，是新都物流中心的一項主營業(yè)務。“廣東生產的杯子運到四川后，先在新都物流中心的倉庫存放，再配送到城市的各個銷售網(wǎng)點，這叫城（市）際配送；生產羽絨服的企業(yè)將產品由專業(yè)的物流公司進行配送，這叫第三方物流。”物流業(yè)為新都提供了新的產業(yè)發(fā)展資源，“僅傳化集團這個項目，就將為新都區(qū)帶來1億多元的稅收。”
　　機遇  產業(yè)發(fā)展又一個增長點
　　大流通帶動大市場，大市場帶動大產業(yè)，大產業(yè)帶動大發(fā)展。物流中心建設成為了新都招商引資的新優(yōu)勢。優(yōu)勢如何來做大？ 
　　“物流越發(fā)達，集聚的物流企業(yè)越多，所在區(qū)域的工業(yè)越發(fā)達。”吳立宣認為，物流業(yè)將成為新都區(qū)產業(yè)發(fā)展的又一個經濟增長點。
　　規(guī)劃中的新都物流中心將依托新都區(qū)已形成的五大優(yōu)勢產業(yè)(機械、電子、食品、醫(yī)藥、家具)和得天獨厚的交通資源，發(fā)展公路貨物集散基地；依托新都地區(qū)大市場聚集的特點，發(fā)展集商流、物流、信息流和資金流一體化的流通中心，成為成都市乃至西南地區(qū)最具活力和效益的現(xiàn)代物流產業(yè)綜合開發(fā)區(qū)。
　　一個個主導產業(yè)伴隨著物流產業(yè)的騰飛開始了集群擴張。臨近新都物流中心的新都區(qū)工業(yè)東區(qū)，到2007年末，建成、投產項目34個，總投資19.15億元，建成后預計可實現(xiàn)年產值40.15億元，稅收1.8億元。
　　承接物流中心的輻射，新都開始了區(qū)域內的交通、物流節(jié)點建設，啟動了大豐物流站和石板灘蔬菜配送站等配套建設工程。臨近大豐的新都家具產業(yè)基地搭上了物流產業(yè)發(fā)展的快車。2008年，總投資37億元的成都家具產業(yè)園項目將完成基礎設施建設和入園項目建設。建成后，將建成中國西部最大的家具產業(yè)集中區(qū)，家具研發(fā)、生產、銷售、展示、物流一體發(fā)展的產業(yè)鏈，為新都產業(yè)發(fā)展提供了新的增長極。
　　城市功能優(yōu)化的有力助推器
　　“項目做支撐，產業(yè)來配套，城鎮(zhèn)建設與城鎮(zhèn)產業(yè)良性互動，物流業(yè)發(fā)展是基礎。”2月19日，新都區(qū)召開的城鎮(zhèn)建設與結構調整會提出了城市功能優(yōu)化的新課題。未來，新都將構建城區(qū)、重點鎮(zhèn)和新市鎮(zhèn)、新型社區(qū)和特色社區(qū)協(xié)調發(fā)展的新格局。
　　“一區(qū)一園一中心，兩城兩鎮(zhèn)兩區(qū)域”。在新都區(qū)的未來發(fā)展規(guī)劃里，新型城鎮(zhèn)化將在“全域成都”的視野下，與產業(yè)發(fā)展聯(lián)動推進。新都區(qū)提出，以“北部新城、成都新區(qū)”為建設目標，主動對接中心城區(qū)，完善城鎮(zhèn)規(guī)劃與城鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃的有機銜接，以城鎮(zhèn)建設帶動一二三產業(yè)良性互動。
　　新都物流中心所在的三河街道辦，城鎮(zhèn)建設開始了融入中心城區(qū)的新調整。以物流項目為帶動，三河街道辦將加快道路及城市基礎設施配套建設；14個社區(qū)也將調整為8個。未來的三河，將建成與中心城區(qū)產業(yè)錯位競爭的新型城市社區(qū)。
　　物流網(wǎng)
　　三大國際性樞紐型的物流園區(qū)
　　依托雙流國際機場建航空物流園區(qū)，依托成都鐵路集裝箱中心站建國際集裝箱物流園區(qū)，依托成都鐵路樞紐散貨站建青白江物流園區(qū)。
　　四個區(qū)域性物流中心
　　龍泉物流中心，通過成渝高速、成南高速，輻射成渝經濟帶、川東川南經濟區(qū)域；雙流物流中心，通過成樂高速、成雅高速、川藏公路，輻射樂山、雅安、攀西經濟區(qū)域和西藏、云南；成都出口加工區(qū)建保稅物流中心，輻射西部地區(qū)加工貿易企業(yè)、進出口貨物；新都物流中心，通過成綿高速、川陜公路，輻射川北及北面的鄰近省市。
　　訪談
　　從通道到樞紐的飛躍
　　新都區(qū)委書記楊羽
　　成都日報：隨著我市城市功能的優(yōu)化調整，我市交通樞紐、物流基地、工業(yè)集中發(fā)展區(qū)、主導產業(yè)等涉及的一些重大產業(yè)化項目和重大布局在二圈層，地處二圈層的新都區(qū)如何抓好這些大項目、實現(xiàn)大發(fā)展，為全市經濟發(fā)展多作貢獻？
　　楊羽：春節(jié)過后，新都區(qū)圍繞結構調整，連續(xù)召開了城鎮(zhèn)布局結構調整、產業(yè)結構調整會議，目的是推進新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化“三化”聯(lián)動，體制創(chuàng)新、結構調整聯(lián)動。
　　在推進新型城鎮(zhèn)化進程中，一是著力建設好北部新城核心區(qū)，在基礎設施和公建配套已具一定條件的基礎上，著力打造第三產業(yè)的承載能力，建設現(xiàn)代商業(yè)服務片區(qū)，提升城市的建設質量和城市價值，培育產業(yè)承載能力，讓城市充滿活力。二是加快重點鎮(zhèn)和新市鎮(zhèn)建設，延伸統(tǒng)籌經營城市的能力，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎設施建設，改善城鄉(xiāng)面貌，拓展發(fā)展空間，引導農民轉居民，推進城鎮(zhèn)化進程，使人居環(huán)境得到提升。三是社區(qū)建設。通過大項目帶動新社區(qū)建設，提高基層硬件品質；通過完善基層治理機制，提升社區(qū)的軟件品質。
　　2008年，新都區(qū)將進一步調整優(yōu)化產業(yè)布局。一個區(qū)域的產業(yè)布局是否優(yōu)化，關鍵看三次產業(yè)是否實現(xiàn)了協(xié)調發(fā)展，看工業(yè)集中度高不高、集中的質量高不高。目前，新都區(qū)三次產業(yè)的比重為7∶62∶31，體現(xiàn)了工業(yè)挑大梁。今后，新都區(qū)將抓住市委、市政府推動工業(yè)連片發(fā)展的機遇，強化“一區(qū)一主業(yè)”。用中國鋁業(yè)投資37個億、建設“10萬噸雙零鋁箔”等大項目帶動精密機械制造這一主業(yè)的快速發(fā)展，從而提升新都的產業(yè)競爭力。
　　城市空間布局的不斷優(yōu)化，推動了三次產業(yè)比重的不斷優(yōu)化，新都區(qū)將繼續(xù)堅持工業(yè)挑大梁，重點提升第三產業(yè)質量和效益，著力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)和現(xiàn)代商貿業(yè)，以北部商貿城項目為載體，優(yōu)化第三產業(yè)的內部結構，形成新的增長極。同時推進農業(yè)現(xiàn)代化，并從發(fā)揮龍頭企業(yè)和新型農村集體經濟合作組織的作用和打造區(qū)域農產品品牌兩個方面入手，提升農業(yè)的附加值，實現(xiàn)農業(yè)增效。
　　成都日報：有了這一新布局，新都區(qū)如何在建設西部物流中心的新戰(zhàn)略部署下，推進物流產業(yè)的發(fā)展？ 
　　楊羽：物流是結構調整的基礎性工作。無論是推進體制創(chuàng)新、“三化”聯(lián)動，一個很重要的基礎是交通物流環(huán)境，也就是我們需要的生產性服務業(yè)的支撐。因此，我們將緊緊抓住物流產業(yè)不放，新都作為重要的成都北部通道，將建設成為物流樞紐之一，使樞紐的信息及生產要素和資源得到吸收、消化、提高、再分配，實現(xiàn)產業(yè)的又好又快發(fā)展。
　　新都區(qū)承擔著建設成都向北通道樞紐點的重要使命，物流中心建設是新都區(qū)落實省委、市委工作部署的項目，它將推動新都區(qū)融入成都、聯(lián)接德綿，帶動周邊發(fā)展，要努力建設成為成都乃至中西部樞紐的重要一部分。同時，新都還要站在“全域成都”的視野下，更高層次推動物流產業(yè)的發(fā)展。物流是信息流、人流、資金流的結合，我們引進的浙江傳化集團，不僅帶來了物流項目本身投資，也帶來了物流中心建設管理理念的變革。我們將以更先進的理念整合資源，推進物流業(yè)上檔次。
　　手記
　　打通物流瓶頸 提速全域成都
　　地處內陸，成都與沿海發(fā)達地區(qū)相比，存在著天然的區(qū)位劣勢。其中，一個重要的因素在于物流成本較高，物流業(yè)規(guī)模、基礎設施、配送體系相對落后等問題，這成為了制約成都市大商貿、大流通、大市場發(fā)展計劃的“瓶頸”。
　　推進城鄉(xiāng)一體化進程以來，我市通過規(guī)范化服務型政府建設，不斷提升政府的服務水平，打造了城市競爭力的比較優(yōu)勢，降低了城市發(fā)展的服務成本。與城市發(fā)展所需的軟件配套，城鄉(xiāng)一體規(guī)劃布局的交通、物流等基礎設施建設，為成都新一輪發(fā)展儲備了強勁的發(fā)展動力。“全域成都”的交通體系，布局了成都城市功能優(yōu)化的網(wǎng)絡。而物流，就如連接網(wǎng)絡的路由器，功率大小，決定網(wǎng)速快慢。
　　物流服務水平、成本、基礎設施狀況和現(xiàn)代化智能運輸系統(tǒng)構成了物流系統(tǒng)要素。系統(tǒng)功能的優(yōu)化，也需要通過流程再造，減少產業(yè)發(fā)展的成本。一個開放的物流系統(tǒng)，不僅為城市產業(yè)發(fā)展提供充足的服務支撐，也在循環(huán)運動中提升城市的競爭力。
　　2007年底，省委九屆四次全會提出了建設西部綜合交通樞紐、西部物流中心的新要求。站在新的發(fā)展起點上，成都加快了建設西部物流和商貿中心、交通樞紐的步伐，“全域成都”的城市功能優(yōu)化布局中，突出強化了物流產業(yè)發(fā)展的支撐作用，為成都實現(xiàn)充分開放合作，主動承接國際產業(yè)轉移分工提供了發(fā)展基礎。一個個物流“瓶頸”的不斷消除，暢通了成都城市發(fā)展的物流“動脈”。
　　背景
　　公鐵機聯(lián)運  構建成都物流業(yè)新格局
　　我市的物流產業(yè)發(fā)展規(guī)劃提出，構建以成都為中心的對外連接通道，輻射西部、連接國際國內，提高主要交通基礎設施的承載能力，聚集眾多的國際、國內物流企業(yè)，形成強大的區(qū)域交通樞紐，到2010年建成西部地區(qū)重要的物流中心。目前，成都物流業(yè)新格局正逐漸成型。
　　2008年，航空、鐵路、公路物流通道建設，將加快推進我市打造西部物流中心的步伐。 
　　今年，我市將以開通成都至美國、日本東京、印度班加羅爾國際航線為突破口，力爭開通多條國際直飛航線；壯大成都至深圳、上海、天津港口的鐵路貨運五定班列，增加班列密度；開通成都至重慶的城際貨運班車。
　　成都是國務院確定的西南地區(qū)“三中心、兩樞紐”，有130萬平方公里的市場輻射范圍、超過2億人口的覆蓋面積。50多個大型專業(yè)批發(fā)市場、近20家大型連鎖商業(yè)企業(yè)、近900億元的社會消費品零售總額和英特爾、豐田、一汽、摩托羅拉等一大批的國內外知名企業(yè)的落戶，都為成都的現(xiàn)代物流業(yè)提供了巨大的市場需求。
　　目前，作為我市三大國際性樞紐型物流園區(qū)之一的成都國際集裝箱物流園區(qū)即將開工建設；2008年5月前，鐵道部規(guī)劃的全國18個鐵路集裝箱中心站中規(guī)模最大的成都國際集裝箱中心站將開工建設。以此，成都將打造一個中西部地區(qū)規(guī)模最大、海鐵聯(lián)運、通達全球的大型“內陸港”。今后，成都的貨物到上海只要48小時。