交通運(yùn)輸部:建立高效綜合運(yùn)輸體系
2008-3-12 17:53:00 來源:物流天下 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書長華建敏在十一屆全國人大一次會(huì)議上作關(guān)于國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的說明時(shí)指出,組建交通運(yùn)輸部,加快形成綜合運(yùn)輸體系。
對(duì)此,中國交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)的一位專家對(duì)記者說:“作為從事交通運(yùn)輸幾十年的人,我舉雙手贊成。
這是一項(xiàng)有利于軌道交通運(yùn)輸、道路交通運(yùn)輸、水道交通運(yùn)輸、航空交通運(yùn)輸、港口交通運(yùn)輸?shù)任逍袠I(yè)綜合利用資源、綜合協(xié)調(diào)發(fā)展的大好事。”
現(xiàn)行體制弊端多
這位不愿透露姓名的專家對(duì)記者表示,長期以來,我們國家根據(jù)交通運(yùn)輸業(yè)的方式來進(jìn)行管理部門的行政劃分,現(xiàn)實(shí)情況證明“這是有問題的”。行政劃分影響了5種交通運(yùn)輸方式綜合利用資源、發(fā)揮運(yùn)輸效率。
“實(shí)行‘大部制’整合的好處是,5種運(yùn)輸方式綜合協(xié)調(diào)發(fā)展、綜合利用,必將建立高效率的綜合運(yùn)輸體系,使我們國家的運(yùn)輸實(shí)力更上一層樓。”這位人士說。
他指出,“如果北京到上海之間的高速鐵路項(xiàng)目在5年前立項(xiàng),那么,民航總局關(guān)于機(jī)場(chǎng)建設(shè)和規(guī)劃方面的政策制訂就可能和今天不同。總的來說,實(shí)行‘大部制’可以避免不必要的浪費(fèi)和重建工作。”
鐵道部改革提速
大交通部將怎樣運(yùn)作?中國交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)的專家認(rèn)為,國家將會(huì)統(tǒng)一規(guī)劃交通運(yùn)輸政策,綜合利用交通資源,協(xié)調(diào)發(fā)展。
這位專家舉例指出,在公路建設(shè)方面,目前,中央和地方都可以承擔(dān)高速公路修建工作。在民航方面,機(jī)場(chǎng)建設(shè)、管理權(quán)目前也已經(jīng)放到地方。港口方面,中國最大的能源輸出港秦皇島港已經(jīng)歸地方管理。
對(duì)于鐵道部沒有并入這次“大部制”改革,這位專家對(duì)記者分析,主要是因?yàn)殍F道部近年來的改革力度小,與交通部和民航總局相比,目前的管理水平仍有差距。
“目前,鐵道部政企還沒分開,既負(fù)責(zé)監(jiān)管,又負(fù)責(zé)運(yùn)營。”這位專家表示,實(shí)行“大部制”,會(huì)加快鐵道部的改革步伐。