區(qū)域經(jīng)濟"后起之秀":北部灣經(jīng)濟區(qū)亟須破解6大難題
2008-3-14 11:08:00 來源:物流天下 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
作為區(qū)域經(jīng)濟的“后起之秀”,廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)與上海浦東新區(qū)、天津濱海新區(qū)、成渝新特區(qū)等綜合配套改革試驗區(qū)相比,發(fā)展的瓶頸和差距在哪里?記者在采訪中了解到,目前有六大方面的因素制約了北部灣經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展。
廣西大學商學院副院長黎鵬等專家分析認為,北部灣經(jīng)濟區(qū)面臨的最大瓶頸問題在于該地區(qū)的總體經(jīng)濟實力還不強,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平較低,現(xiàn)代大工業(yè)少,高新技術產(chǎn)業(yè)薄弱,經(jīng)濟要素分散,缺乏大型骨干企業(yè)和中心城市帶動。據(jù)了解,目前北部灣經(jīng)濟區(qū)已有中石油欽州1000萬噸煉油項目等七個“一千萬”項目和電子產(chǎn)業(yè)等兩個“一千億”項目,但相比將北部灣經(jīng)濟區(qū)真正發(fā)展成我國經(jīng)濟新高地的目標仍有距離。
其次,專家認為目前經(jīng)濟區(qū)內(nèi)港口規(guī)模不夠大,吞吐量仍然有限,港口之間仍然存在“各自為政”的現(xiàn)象,使北部灣與經(jīng)濟腹地和國際市場聯(lián)系不夠緊密,因此快速通達周邊省特別是珠三角大市場以及東盟國家的陸路通道目前亟待完善。
同時,北部灣經(jīng)濟區(qū)至今仍沒有一個較為專業(yè)的本地金融機構,現(xiàn)代市場體系不健全,民間資本不活躍,創(chuàng)業(yè)氛圍不濃的問題也在一定程度上制約了經(jīng)濟區(qū)發(fā)展的速度。
此外,受訪專家還表示,北部灣近海地區(qū)生態(tài)保護及修復壓力較大;社會事業(yè)發(fā)展滯后,人才開發(fā)、引進和儲備不足;以及一些東盟國家極力加快發(fā)展,對北部灣經(jīng)濟區(qū)開放開發(fā)構成外部競爭壓力等因素,也是北部灣在接下來的發(fā)展中要求解的問題。
“北部灣經(jīng)濟區(qū)無論在地區(qū)層面還是國家經(jīng)濟發(fā)展層面都被賦予了重要意義。”一位受訪專家表示,北部灣經(jīng)濟區(qū)的建設在地區(qū)層面能有力推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,帶動和提升民族地區(qū)發(fā)展水平,振興民族經(jīng)濟,保障邊疆穩(wěn)定,在國家層面則能完善我國沿海沿邊經(jīng)濟布局,促進東中西部更加協(xié)調(diào)發(fā)展,同時深化我國與東盟面向繁榮與和平的戰(zhàn)略伙伴關系,服務國家整體外交戰(zhàn)略。“而要建設好北部灣經(jīng)濟區(qū),就必須盡快解決上述六方面問題。”
專家認為,要解決經(jīng)濟區(qū)面臨的瓶頸問題,目前的當務之急是在財稅、金融、土地、人才開發(fā)、生態(tài)補償機制等方面進行探索,改革和創(chuàng)新行政管理體制、投融資體制,以及經(jīng)濟區(qū)的管理模式,加快轉(zhuǎn)變政府職能,完善行政區(qū)劃設置。