3月6日，寶應(yīng)縣糧食局紀委出席了全省糧食部門紀檢監(jiān)察工作會議，會上就《堅持陽光操作、強化監(jiān)督管理，努力打造優(yōu)質(zhì)廉潔糧食物流中心工程》作了專題交流發(fā)言，他們的具體做法和體會有以上幾點：

    一、堅持科學(xué)規(guī)劃，強化質(zhì)量監(jiān)管，努力打造優(yōu)質(zhì)工程。該項目在認真調(diào)研、精心選址、制訂可行性研究報告到公開招投標(biāo)、實施建設(shè)等多方面，處處堅持科學(xué)發(fā)展觀，做到科學(xué)合理、安全高效。加強對工程建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府專門成立了以分管縣長擔(dān)任總指揮，糧食及相關(guān)部門參加的寶應(yīng)湖糧食物流中心項目建設(shè)指揮部。從局機關(guān)抽調(diào)18人，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，3名副局長任現(xiàn)場指揮，并成立項目建設(shè)辦公室，下設(shè)工程招標(biāo)組、工程監(jiān)理組、工藝設(shè)備組、財務(wù)管理組、綜合管理組進駐施工工地，全天候跟班作業(yè)，并制定了工程建設(shè)49條工作職責(zé)，做到分工細致，責(zé)任明確。建立較完備的質(zhì)量安全監(jiān)管體系。在實際工程建設(shè)中，探索出了可操作的質(zhì)量安全監(jiān)管措施和方法，形成了有效的監(jiān)管體系。即：“實行二層監(jiān)理，落實三項制度，狠抓四項措施”。“二層監(jiān)理”：是指負責(zé)工程建設(shè)的監(jiān)理方嚴格按照建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范實施現(xiàn)場施工監(jiān)理；項目工程建設(shè)指揮部又派出骨干人員實行專人專倉負責(zé)制，對施工單位、監(jiān)理單位進行現(xiàn)場監(jiān)督，從而保證了工程質(zhì)量和安全。“三項制度”：一是堅持施工現(xiàn)場指揮制度。項目指揮部每天由一名副局長掛帥現(xiàn)場指揮。二是匯報制度。施工中發(fā)現(xiàn)的問題，做到及時匯報，立即糾正，絕不過夜。三是例會制度。每星期六上午召開工程建設(shè)例會，各組交流一周工作情況，落實下周工作計劃。“四項措施”：一是建筑材物料檢化驗措施。凡進入施工場地的鋼材、水泥等主要材料堅持抽樣化驗。二是跟班作業(yè)措施。要求項目指揮部下設(shè)組室人員分工到施工庫房、廠房，堅持施工現(xiàn)場跟班。三是監(jiān)理糾正措施。對施工中發(fā)現(xiàn)的問題，及時下達通知書給建筑方，立即糾正。四是安全防范措施。施工人員進場必須佩戴安全防護帽，嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程。管理人員堅持安全檢查制度。 


    二、堅持陽光操作，強化責(zé)任意識，努力打造廉潔工程。工程實行公開招投標(biāo)，做到公開、公正、廉潔。工程項目招標(biāo)中，嚴格按《建設(shè)工程招標(biāo)法》進行，還邀請縣紀委、縣公證處、縣招標(biāo)辦的有關(guān)人員參加，對招投標(biāo)工作進行指導(dǎo)、協(xié)助和監(jiān)督。對暫定價材料實行調(diào)研、論證、決策制度，力求所需材料達到質(zhì)優(yōu)價廉。紀監(jiān)組織對工程實施效能監(jiān)察。工程建設(shè)指揮部對工程建設(shè)遇到的任何事情、任何問題，均堅持集體討論研究，不搞一言堂。與建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位和重大物資材料供應(yīng)單位簽訂工程合同的同時簽訂“廉政合同”。

    三、堅持詢價制度，強化跟蹤審計，努力打造放心工程。材料調(diào)研組通過網(wǎng)上查詢，到規(guī)模較大的集散批發(fā)市場調(diào)查比價和走訪生產(chǎn)廠家等方法進行充分的市場調(diào)研，最后形成調(diào)研報告，供論證組進行可行性論證。落實工程項目跟蹤審計。在工程規(guī)劃建設(shè)中，除專業(yè)監(jiān)理外，還請縣審計局專業(yè)審計人員進行跟蹤審計，實行階段性審計。加強財務(wù)管理和文件資料管理。制定了“工程財務(wù)管理辦法”，對資金的管理實行“五個一”的管理措施。對辦公用品、勞保用品及其他小型設(shè)施的購進，一律執(zhí)行申報→審核→批準→采購→入庫→領(lǐng)用手續(xù)，杜絕隨購隨用。對項目建設(shè)的文件、資料，做到及時收集、整理、歸檔、防止遺失，使檔案“軟件”工程也達到標(biāo)準化、規(guī)范化。從筠