海關(guān)總署印發(fā)了2005年第18號(hào)公告（以下簡(jiǎn)稱第18號(hào)公告），對(duì)報(bào)關(guān)單位的雙重身份問題作了規(guī)定。考慮到海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域企業(yè)（以下稱區(qū)內(nèi)企業(yè)）的特殊性，為了進(jìn)一步規(guī)范其管理，方便其經(jīng)營(yíng)，現(xiàn)就區(qū)內(nèi)企業(yè)管理的有關(guān)事宜公告如下： 
　　一、今后區(qū)內(nèi)同一企業(yè)只擁有一個(gè)海關(guān)注冊(cè)登記編碼（十位數(shù)）。目前區(qū)內(nèi)企業(yè)已經(jīng)擁有“進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人”和“報(bào)關(guān)企業(yè)”兩個(gè)編碼的，只能從中選擇一個(gè)作為自己唯一的編碼，另一個(gè)由海關(guān)注銷。 
　　二、選擇保留“報(bào)關(guān)企業(yè)”編碼的，海關(guān)保留其“報(bào)關(guān)企業(yè)”登記證書，其可以在區(qū)內(nèi)和區(qū)外繼續(xù)開展代理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)，但不得開展自理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)；如需跨直屬關(guān)區(qū)開展異地代理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)辦理跨關(guān)區(qū)報(bào)關(guān)注冊(cè)登記許可手續(xù)。 
　　三、選擇保留“進(jìn)出口收發(fā)貨人”編碼的，由海關(guān)重新核發(fā)新的十位數(shù)編碼，其中第1－6位號(hào)碼保持不變，第7位統(tǒng)一編號(hào)為英文大寫字母“K”，頒發(fā)新的“報(bào)關(guān)企業(yè)”登記證書，并按照“報(bào)關(guān)企業(yè)”實(shí)施分類管理。 
　　對(duì)經(jīng)海關(guān)審核完成上述變更后的區(qū)內(nèi)企業(yè)，海關(guān)視為擁有代理報(bào)關(guān)和“自理”報(bào)關(guān)雙重功能的報(bào)關(guān)單位，并按下列規(guī)定進(jìn)行管理：在區(qū)內(nèi)可以同時(shí)開展代理和“自理”報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)；在區(qū)外可以開展代理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)，但不得開展“自理”報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)。區(qū)外代理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)范圍和方式同本公告第二條“報(bào)關(guān)企業(yè)”。 
　　四、今后區(qū)內(nèi)無論是首次注冊(cè)登記的企業(yè)，還是已經(jīng)海關(guān)注冊(cè)登記的企業(yè)，申請(qǐng)注冊(cè)或者變更成為具有代理報(bào)關(guān)和“自理”報(bào)關(guān)雙重功能報(bào)關(guān)單位的，海關(guān)按照“報(bào)關(guān)企業(yè)”有關(guān)規(guī)定辦理注冊(cè)或變更登記手續(xù)。對(duì)此類具有雙重功能的報(bào)關(guān)單位，海關(guān)按照本公告第三條規(guī)定核發(fā)海關(guān)編碼和報(bào)關(guān)證書，并進(jìn)行相應(yīng)管理。申請(qǐng)變更注冊(cè)的企業(yè)原海關(guān)編碼和登記證書由海關(guān)注銷。 
　　五、本公告所稱的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域包括保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)、保稅港區(qū)、綜合保稅區(qū)、跨境工業(yè)區(qū)和國(guó)際邊境經(jīng)濟(jì)合作中心配套區(qū)等。 
　　本公告所稱的區(qū)內(nèi)企業(yè)，是指海關(guān)注冊(cè)登記編碼第5位為“4”、“5”、“6”、“7”的企業(yè)。 
　　在保稅物流中心（B型）開展業(yè)務(wù)的物流企業(yè)，可以比照本公告規(guī)定執(zhí)行。 
　　六、第18號(hào)公告與本公告規(guī)定不一致的，以本公告規(guī)定為準(zhǔn)。 
　　七、本公告自2008年5月1日起開始施行。 
　　特此公告。