柴油告急的背后，有一個(gè)“調(diào)配難題”。 
　　兩大油企的“調(diào)配體系” 
　　中石化在我國(guó)南部和中部地區(qū)少有煉廠，所以對(duì)于調(diào)配，中石化并不完全遵從屬地原則，而是資源共享。而中石油則通過(guò)水路由北方向南方運(yùn)送成品油。資源共享和南北大調(diào)動(dòng)的問(wèn)題在于，廣東本地需求過(guò)大，要通過(guò)外省產(chǎn)品運(yùn)入，運(yùn)輸過(guò)程中會(huì)有諸如天氣、運(yùn)輸條件等各種不利因素；同時(shí)，其他地區(qū)的煉油能力不足，在調(diào)配不充分的情況下，同樣也可能出現(xiàn)成品油供應(yīng)短缺現(xiàn)象。 
　　廣東油氣商會(huì)油品部部長(zhǎng)姚達(dá)明分析，此前，茂名石化大約30%左右的成品油留給廣東，其他產(chǎn)品則向周邊地區(qū)進(jìn)行輸送。所以，單單把中石化下屬的茂名石化的全部成品油留在廣東，或許廣東省的整體石油供應(yīng)可以得到滿足。但在調(diào)配體系之下，茂名石化及廣東周邊煉油廠的成品油，可能本身就無(wú)法均衡地分配至各地成品油網(wǎng)絡(luò)。 
　　中石化貴州分公司的一位人士告訴《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》，貴州當(dāng)?shù)貨](méi)有煉油基地，茂名石化向貴州提供大量成品油。而包括云南、貴州和廣西等西南地區(qū)至今仍然沒(méi)有一家煉油廠產(chǎn)能達(dá)到100萬(wàn)噸以上，多年來(lái)油品主要由茂名石化供應(yīng)。 
　　但由于由粵西進(jìn)入大西南，只有一條單軌的黎湛線，因此在運(yùn)輸?shù)拇竺�季�?jié)，盡管西南缺油，但由于鐵路運(yùn)力限制，茂名石化有油卻運(yùn)不過(guò)去，油品運(yùn)輸掣肘之勢(shì)凸顯無(wú)遺。 
　　而需要借助華南及西北煉油廠供應(yīng)成品油的地區(qū)，其能源需求也在不斷上升。 
　　云南省成品油流通行業(yè)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，云南成品油用量每年以15%的速度遞增，到2009年將可能達(dá)到420萬(wàn)噸左右。 
　　因此，一些地區(qū)的調(diào)配量在用油高峰期一旦調(diào)配不足，或者一些地區(qū)公路或者鐵路的運(yùn)力不夠，也會(huì)造成成品油短缺。 
　　龐大的調(diào)配體系，間接地考驗(yàn)廣東全省的成品油供應(yīng)。 
　　姚達(dá)明告訴記者，目前，茂名石化大約50%的成品油留在廣東當(dāng)?shù)亍６鴱V州石化除了一些簽約的訂單需要加工之外，多數(shù)產(chǎn)品都留在本地使用。另外，廣東當(dāng)?shù)爻善酚托枨髲?qiáng)勁，還需要從各地中石化煉廠如浙江鎮(zhèn)海分公司以及海南煉化等調(diào)入成品油。 
　　中石化海南石油分公司的一位人士說(shuō)，海南本地有煉廠，供應(yīng)自己足夠了，同時(shí)也輸向廣東。海南煉化生產(chǎn)能力為每年加工800萬(wàn)噸原油，按照滿負(fù)荷計(jì)算，可以向市場(chǎng)提供約500萬(wàn)噸汽油、柴油、煤油等成品油，而目前海南全年的油品消費(fèi)量只有100多萬(wàn)噸，從合理流向和需求量考量，油品缺口極大的珠三角，就是海南煉化產(chǎn)品外輸?shù)闹饕�目�?biāo)市場(chǎng)。 
　　價(jià)格差異導(dǎo)致“跨地區(qū)”購(gòu)買 
　　部分地區(qū)成品油供應(yīng)不足的另一個(gè)原因是，很多地區(qū)的成品油價(jià)格差異導(dǎo)致了成品油消費(fèi)出現(xiàn)“跨地區(qū)”問(wèn)題。 
　　一位內(nèi)地石油公司的人士就說(shuō)，一些地區(qū)的供給出現(xiàn)緊張，不是當(dāng)?shù)厝送蝗辉黾有枨螅�而是周邊地區(qū)搶購(gòu)引發(fā)的。發(fā)達(dá)的公路系統(tǒng)，為成品油跨地區(qū)購(gòu)買提供了相當(dāng)?shù)谋憷��?nbsp;
　　比如早前香港與內(nèi)地之間的成品油價(jià)格差距高達(dá)三倍，香港不少車輛就奔往最近的深圳地區(qū)購(gòu)買柴油。湖南石油分公司的一位人士也表示，最近柴油需求量上升，也與其他省市進(jìn)入湖南購(gòu)買有關(guān)。 
　　相關(guān)消息稱，毗鄰廣西的廣東、云南、貴州及湖南的柴油零售價(jià)高于廣西的柴油零售價(jià)0.1~0.15元/升，導(dǎo)致過(guò)境車輛均在廣西中石化系統(tǒng)加油站加油，這加劇了廣西的供應(yīng)壓力。