在黨的十七大報(bào)告中，信息化是其中的重要內(nèi)容之一。無論是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，還是促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快建設(shè)，以及行政建設(shè)、文化建設(shè)、軍隊(duì)和國防建設(shè)等具體領(lǐng)域，信息化思想都有所體現(xiàn)。  

　　要全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧社會(huì)和創(chuàng)新型國家，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，信息化是必不可少的重要手段。在金融、工業(yè)制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、新型服務(wù)業(yè)、能源等行業(yè)，以及就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療、交通等民生問題上，信息化都發(fā)揮了重要的作用，成為當(dāng)今時(shí)代現(xiàn)代化的突出標(biāo)志。  

　　興業(yè)：節(jié)能減排 科技興農(nóng)  

　　自從黨的十六大以來，信息化在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的地位、作用不斷提升。黨的十七大報(bào)告指出，要“全面認(rèn)識工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展的新形勢新任務(wù)”，這表明信息化具有不可替代的重要作用。目前，我國的傳統(tǒng)工業(yè)處于歷史的新起點(diǎn)，面臨調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式等任務(wù)。由信息化驅(qū)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，將大大提高各種能源的利用效率，提高企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)中的競爭力。  

　　制造業(yè)為我國國民生產(chǎn)總值的增加做出了巨大的貢獻(xiàn)，但是傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式也帶來了能耗高、污染重的問題。而信息化手段能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造及管理過程數(shù)字化，提高產(chǎn)品開發(fā)與制造能力，有效地促進(jìn)了制造業(yè)中的節(jié)能減排。自動(dòng)在線監(jiān)測系統(tǒng)則能幫助政府部門進(jìn)行能耗和污染指標(biāo)監(jiān)控，對企業(yè)的節(jié)能減排實(shí)行嚴(yán)格依法監(jiān)督。同時(shí)，隨著信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來，電子商務(wù)、供應(yīng)鏈管理等應(yīng)用也在制造業(yè)中興起，在降低生產(chǎn)成本的同時(shí)提高了產(chǎn)品質(zhì)量，推動(dòng)了企業(yè)工作效率和社會(huì)效益的提高。  

　　目前，我國的信息化推進(jìn)節(jié)能減排已經(jīng)取得了可喜的成績。在2007中國信息化推進(jìn)大會(huì)上，上海市寶鋼集團(tuán)首席信息官王力介紹說，隨著寶鋼能源中心管理系統(tǒng)項(xiàng)目的實(shí)施，從1997年到2006年，寶鋼的煤氣放散率從12．6%下降到0．7%，而從1999年到2004年間，寶鋼的鋼產(chǎn)量增加了近百萬噸，但能源消耗總量幾乎沒有增加。  

　　作為傳統(tǒng)工業(yè)大省，山東省原來也是一個(gè)能耗和排放大省。在2007中國信息化推進(jìn)大會(huì)上，山東省委常委、副省長王軍民告訴記者，山東省規(guī)模以上工業(yè)耗能占全社會(huì)耗能的77%，傳統(tǒng)工業(yè)又占規(guī)模以上工業(yè)耗能的88%，因此自2004年始，山東圍繞冶金、建材、電力、化工等九大傳統(tǒng)企業(yè)中的大中型企業(yè)開展了節(jié)能減排和信息技術(shù)改造；2006年，103戶重點(diǎn)節(jié)能減排企業(yè)完成信息改造，目前，95%以上重點(diǎn)企業(yè)完成裝備計(jì)算機(jī)監(jiān)控技術(shù)。經(jīng)過努力，山東省2006年底二氧化硫、化學(xué)需氧量的排放同比降低了2．1%和1．6%，實(shí)現(xiàn)兩項(xiàng)指標(biāo)的雙下降。2007年上半年，萬元GDP的能耗在去年下降的基礎(chǔ)上，又再次降低2．38%。  

　　上海寶鋼和山東省所取得的成績，是信息化在改造傳統(tǒng)制造業(yè)、推進(jìn)節(jié)能減排方面發(fā)揮重要作用的最好證明。  

　　黨的十七大報(bào)告中提出要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，而推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)同樣離不開信息化，農(nóng)村信息化是整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化的重要方面。  

　　信息產(chǎn)業(yè)部提出了“十一五”期間“村通工程”目標(biāo)，到2010年實(shí)現(xiàn)“村村通電話，鄉(xiāng)鄉(xiāng)能上網(wǎng)”，2020年基本實(shí)現(xiàn)電話家家通的電信小康目標(biāo)。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，各地政府高度重視農(nóng)村信息化的發(fā)展，切實(shí)發(fā)揮主導(dǎo)作用，有效地推進(jìn)了農(nóng)村信息化建設(shè)。據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部統(tǒng)計(jì)，截至2006年，我國98．9%的行政村已經(jīng)通上電話，24個(gè)省、自治區(qū)、直轄市實(shí)現(xiàn)所有行政村通電話。目前，江西、湖北等省已實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通寬帶，江蘇更是率先在全國實(shí)現(xiàn)了行政村村村通寬帶。依托寬帶網(wǎng)絡(luò)，全國建立的涉農(nóng)網(wǎng)站已超過6000個(gè)，為廣大農(nóng)民提供多種信息服務(wù)和大量實(shí)用的涉農(nóng)信息，有力促進(jìn)了農(nóng)村信息化的發(fā)展。  

　　同時(shí)，國內(nèi)外的IT企業(yè)也積極響應(yīng)政府的新農(nóng)村信息化策略，投入了大量的財(cái)力、人力、物力來支持農(nóng)村市場。近年來，信息產(chǎn)業(yè)部在《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》、《2006~2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》等文件的指導(dǎo)下，統(tǒng)籌規(guī)劃了由北京賽迪時(shí)代公司負(fù)責(zé)具體實(shí)施的信息化大篷車，聯(lián)合了各大知名IT廠商，通過現(xiàn)場演示、教育、培訓(xùn)讓農(nóng)民了解信息化、接受信息化、學(xué)習(xí)信息化并主動(dòng)建設(shè)信息化。截至目前，賽迪時(shí)代公司負(fù)責(zé)運(yùn)營的信息化大篷車已相繼在河南漯河、四川成都、山東濟(jì)南、黑龍江哈爾濱、貴州貴陽等城市相繼啟動(dòng)。按照規(guī)劃，今年首批將在全國16個(gè)省試點(diǎn)運(yùn)營，前后共有32輛車投入使用，預(yù)計(jì)整個(gè)活動(dòng)將直接影響到200萬人。10月30日，由信息產(chǎn)業(yè)部、中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)、華碩電腦聯(lián)合舉辦的“科技照亮金土地，IT科普百城行”活動(dòng)在北京正式啟動(dòng)。該活動(dòng)以在各地開展科技文化普及和信息化建設(shè)為主要內(nèi)容，直接面對廣大基層單位，展示未來農(nóng)村科學(xué)、信息化和開展技術(shù)講座與培訓(xùn)等。  

    各大電信運(yùn)營商也紛紛在農(nóng)村建立信息服務(wù)平臺，推動(dòng)移動(dòng)增值和互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)在農(nóng)村地區(qū)發(fā)展。如中國移動(dòng)聯(lián)合政府部門推出“農(nóng)信通”等資費(fèi)低廉、方便農(nóng)民使用的產(chǎn)品，讓農(nóng)民更快、更準(zhǔn)確地掌握政策、市場和供求等信息，也為城鄉(xiāng)之間的信息交流和溝通搭起了橋梁。聯(lián)想專門為廣大農(nóng)村用戶量身定制了系列千元農(nóng)村電腦，并計(jì)劃打造村鎮(zhèn)銷售網(wǎng)絡(luò)，將個(gè)人電腦推廣到農(nóng)村市場。利用固定電話、移動(dòng)電話、寬帶上網(wǎng)等多種方式，與新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)的科技、供需、教育等服務(wù)資源被有效地整合起來，面向“三農(nóng)”的政務(wù)、生產(chǎn)和市場信息得到了大力傳播，促進(jìn)了農(nóng)村信息化的發(fā)展。  

　　伴隨著信息化浪潮的出現(xiàn)，新型服務(wù)業(yè)成為信息產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)性行業(yè)。目前，信息服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，是第三產(chǎn)業(yè)中最為活躍的新興產(chǎn)業(yè)之一。  

　　惠民：利及民生 繁榮文化  

　　在為民生服務(wù)方面，信息化更是做出了重要的貢獻(xiàn)。在教育、農(nóng)業(yè)、公共衛(wèi)生、社區(qū)服務(wù)和促進(jìn)和諧文化繁榮發(fā)展等領(lǐng)域都取得了顯著成效。讓信息化惠及全民，服務(wù)于和諧社會(huì)的構(gòu)建，已經(jīng)成為我國信息化建設(shè)和應(yīng)用的重點(diǎn)之一。  

　　在教育方面，計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展引發(fā)了教育觀念、教育內(nèi)容、教育方法和模式等的改革，信息技術(shù)教育的普及率日益提高。利用多媒體技術(shù)進(jìn)行教育，在我國的課堂上已經(jīng)屢見不鮮。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，中央和地方已經(jīng)為農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程共投入資金110億元，到2007年底將覆蓋中西部所有農(nóng)村中小學(xué)，有效促進(jìn)了優(yōu)質(zhì)教育資源共享，提高了農(nóng)村的師資水平和教學(xué)質(zhì)量。這些措施保證了義務(wù)教育的均衡發(fā)展，促進(jìn)了教育公平與社會(huì)和諧。目前，遍及全國農(nóng)村學(xué)校的遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)基本形成，大力推廣了教學(xué)光盤播放點(diǎn)、衛(wèi)星教學(xué)收視點(diǎn)和計(jì)算機(jī)教室3種模式的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，共配備了教學(xué)光盤設(shè)備35萬余套、衛(wèi)星教學(xué)收視系統(tǒng)19萬余套、計(jì)算機(jī)教室和多媒體設(shè)備3．5萬余套，使我國共計(jì)約1億多農(nóng)村中小學(xué)學(xué)生通過教育信息化接受良好的教育。黨的十七大報(bào)告在第八部分“加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)”中指出，要發(fā)展遠(yuǎn)程教育和繼續(xù)教育，建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)。在第十二部分“以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程”中也表示，要在全國農(nóng)村普遍開展黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育。這充分顯示出，信息化對于公民教育、黨員教育的重要作用深受黨中央關(guān)注。由此可見，發(fā)展遠(yuǎn)程教育、網(wǎng)絡(luò)教育必將成為信息化應(yīng)用下一個(gè)有重大突破的領(lǐng)域。此外，就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)也為高校畢業(yè)生疏通了就業(yè)渠道。  

　　在公共衛(wèi)生領(lǐng)域，我國目前已經(jīng)建立了中央、省、縣三級突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預(yù)防系統(tǒng)。到2006年底，已經(jīng)有5萬多個(gè)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加入了應(yīng)急和公共突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，提高了公共衛(wèi)生安全方面的常規(guī)監(jiān)測和突發(fā)事件預(yù)警能力。同時(shí)，信息化在醫(yī)療系統(tǒng)中的應(yīng)用也為患者日常的就醫(yī)、診斷帶來了便利。例如，單病種限價(jià)管理對一些常見病種的收費(fèi)價(jià)格進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)定，再用信息系統(tǒng)對其進(jìn)行嚴(yán)格管理和控制，有效降低了患者的就診費(fèi)用。并且，為病人建立的健康檔案加強(qiáng)了各醫(yī)院、衛(wèi)生站之間的信息流通與共享，使患者可以放心地在社區(qū)就診。  

　　隨著交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展，交通系統(tǒng)日益復(fù)雜，交通擁擠、道路堵塞等問題困擾著眾多大中城市。而交通信息化的廣泛應(yīng)用不僅幫助城市交通產(chǎn)業(yè)升級，同時(shí)也推動(dòng)了社會(huì)信息資源共享。在北京、上海、廣州等地推行的智能交通系統(tǒng)給市民的出行帶來了便利。  

　　當(dāng)今時(shí)代，文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素，豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切愿望。黨的十七大報(bào)告提出，要堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮，激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力，提高國家文化軟實(shí)力，使人民基本文化權(quán)益得到更好保障，使社會(huì)文化生活更加豐富多彩，使人民精神風(fēng)貌更加昂揚(yáng)向上。  

　　信息化正在廣泛而深刻地影響著社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域和方面，文化領(lǐng)域也在其中。信息化促進(jìn)了網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)催生了網(wǎng)絡(luò)文化。網(wǎng)絡(luò)文化市場已經(jīng)成為世界上發(fā)展最快的市場之一，大量文化內(nèi)容在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行傳播和交流。網(wǎng)絡(luò)社區(qū)可以延伸到千家萬戶，網(wǎng)上大型的電子閱覽區(qū)可以輔助現(xiàn)有文化成果轉(zhuǎn)化為數(shù)字產(chǎn)品，并在網(wǎng)上開放，為人們提供方便、快捷、直觀的閱讀和查詢方法。網(wǎng)絡(luò)文化推動(dòng)了現(xiàn)代文化內(nèi)容、傳播手段、表現(xiàn)形式的創(chuàng)新，信息傳遞和更新速度快，大大豐富了人們的文化生活。黨的十七大報(bào)告指出，要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理，營造良好網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。只有開發(fā)出大量豐富多彩、健康有益的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品，才能抵制不健康內(nèi)容、創(chuàng)造良好的網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境。  

　　強(qiáng)政：政務(wù)公開 為民服務(wù)  

　　當(dāng)前，我國政府正處于向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變的過程中。黨的十七大報(bào)告提出，要加快行政管理體制改革，建設(shè)服務(wù)型政府。行政管理體制改革是深化改革的重要環(huán)節(jié)。要抓緊制定行政管理體制改革總體方案，著力轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能，形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制。健全政府職責(zé)體系，完善公共服務(wù)體系，推行電子政務(wù)，強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)。  

　　推進(jìn)政務(wù)公開，簡化辦事程序，促進(jìn)政民互動(dòng)，一直是我國電子政務(wù)發(fā)展的宗旨。近年來，我國電子政務(wù)建設(shè)取得了顯著的成效。各級政府網(wǎng)站逐步完善，信息化窗口價(jià)值得到體現(xiàn)；以客戶為中心的建設(shè)理念不斷強(qiáng)化，電子政務(wù)的在線服務(wù)功能日漸加強(qiáng)，企業(yè)和公眾網(wǎng)上版式的渠道和范圍不斷拓展和深入；同時(shí)，一些重點(diǎn)信息化工程效能開始凸顯，比如與國民經(jīng)濟(jì)緊密相關(guān)的金關(guān)工程和金稅工程已經(jīng)取得初步成效。天津1998年開通政府門戶網(wǎng)站，推行信息公開，初步實(shí)現(xiàn)了群眾與政府通過網(wǎng)絡(luò)說話、對話、辦事。2003年，天津建成全市統(tǒng)一的網(wǎng)上辦公大廳，包括88個(gè)委辦局的服務(wù)機(jī)構(gòu)，有1300余個(gè)網(wǎng)上辦公和服務(wù)項(xiàng)目向社會(huì)提供辦事查詢、表格下載等服務(wù)；建成了市行政許可服務(wù)大廳和呼叫中心等，提高了公眾享受政府服務(wù)的水平。2001至2006年全市電子政務(wù)建設(shè)與運(yùn)行維護(hù)資金累計(jì)投入15．8億元，預(yù)計(jì)2007至2010年4年累計(jì)再投入14．8億元。  

　　在信息公開方面，各級地方政府加大了政務(wù)公開力度，辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等和群眾生活息息相關(guān)的內(nèi)容都得到了公開，受到了各地群眾的好評。廣州出臺的《廣州市政府信息公開規(guī)定》，詳細(xì)列舉了政府機(jī)構(gòu)應(yīng)主動(dòng)公開的信息以及應(yīng)申請公開的政府信息等。在這些政策的保障下，包括房屋動(dòng)拆遷、各類規(guī)劃、公務(wù)員錄用、重大案件、突發(fā)事件、災(zāi)害事故信息、政府采購預(yù)算、重大市政工程情況等重要信息都得到了公開。  

　　在黨的十七大報(bào)告中，將信息化作為與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化并舉的重大形勢和任務(wù)提出，這將有助于全國各族人民把信息化作為對當(dāng)前各項(xiàng)工作有著普遍意義的重大形勢和任務(wù)來認(rèn)識、思考、推動(dòng)。黨的十七大報(bào)告根據(jù)新世紀(jì)新階段的時(shí)代要求，對我國信息化發(fā)展賦予了新的重任。