近年來，西藏自治區國稅局以加強出口退稅制度化建設為突破口，力爭創造了一個公正、公開、高效的出口退稅管理秩序。 
　　西藏從1996年開始實行出口退稅政策，因區內未開征消費稅，退稅稅種為增值稅。這一政策實行以來，對鼓勵和擴大西藏外貿企業出口創匯、支持外貿體制改革、帶動上游產業和相關行業發展、拉動國民經濟的增長起到了積極的作用。 
　　為保證出口退（免）稅工作的順利實施，按照國家稅務總局工作要求，參照其他省市出口退稅工作經驗，結合西藏實際，西藏逐步形成了較為系統規范的工作制度，建立了以電子化、信息化管理為依托，各地市審核、省級機關一級審批的工作流程。實行了專人負責、經辦審核分開，處領導審批的崗位責任制度。責任制度的建立，形成了嚴防騙稅的新機制，同時，提高了退稅工作效率，加快了退稅進度為核心，簡化了出口退稅申報單證和申報、審核程序。 
　　另外，自治區國稅局還以出口退（免）稅機制改革為契機，促進西藏外貿出口的健康發展。為實現“新賬不欠，老賬要還”的改革目標，中央爭取了多項有力措施化解了出口退（免）稅的歷史問題。由于舊欠及時退還，新賬不欠，為企業卸下了出口退稅歷史包袱，進一步增強了企業擴大出口的信心，促進了外貿出口的增長。 
　　據統計數據表明，2004年，西藏外貿實現歷史性突破，進出口總額首次突破2億美元，達到22353萬美元，同比增長38.72%，其中出口總額1.3億美元，同比增長6.9%，同時邊貿出口也保持了較穩定的增長，在西藏出口貿易中占較大比重。如2006年西藏對外貿易出口總額22222億美元，其中邊貿出口17158萬美元，占西藏出口額的77%。對外貿易的良好發展為西藏GDP的快速增長以及相關產業的規模化經營發揮了積極作用。西藏對外貿易額的大幅增長，有益于整個市場經濟體制的改革，經濟結構調整步伐的加快，為對外貿易提供了良好的宏觀經濟環境。 
　　2007年，西藏對外貿易量穩步增長，全年對外貿易規模達3.93億美元，已經成為拉動西藏經濟增長的主要動力。據拉薩海關統計，去年西藏對外貿易規模與2006年同比增長19.81％，凈增長0.65億美元，增速連續6年保持2位數增長，創1995年以來西藏外貿最高。其中，出口3.26億美元，增長46.87％；進口0.67億美元，下降36.8％；邊境小額貿易占西藏外貿總值6成以上；全年實現貿易順差2.59億美元，超過上年順差1.36億美元。 
　　1996年至2006年的十年間，西藏累計為出口企業辦理出口退稅23663萬元，僅2004年一年便完成了出口退稅5278萬元，這一數值占到了同期西藏外貿進出口總額的2.8%。而1999年至2006年，西藏出口退稅額也都超過千萬元。出口退（免）稅政策的有效落實對于降低西藏外貿企業出口產品的成本，提高產品的市場競爭力，激勵企業擴大出口產生了積極效應。