全國(guó)有1000多萬貨運(yùn)車輛，貨運(yùn)司機(jī)更多達(dá)兩千萬人，這個(gè)龐大的群體在交通運(yùn)輸動(dòng)脈上奔波著，然而，他們腳下的路上并不平坦，亂設(shè)站卡、亂罰款、亂收費(fèi)的公路三亂，讓不少司機(jī)苦不堪言。今天就來認(rèn)識(shí)這些司機(jī)中的一位，他也曾頻頻遭遇公路“三亂”，但他并沒有像其他司機(jī)一樣保持沉默。
　　40歲的王金伍是河南西峽縣的一名貨車司機(jī)，當(dāng)過兵、務(wù)過農(nóng)，2004年10月，他和朋友合伙購(gòu)買了一輛貨車開始跑運(yùn)輸，就是打這時(shí)候開始，王金伍發(fā)現(xiàn)，運(yùn)輸中最頭痛的竟然是交納來自交警、交通稽查、超限站等單位的各種罰款。
　　越來越多的罰款讓王金伍有些奇怪，有的交通執(zhí)法人員只罰款不卸貨不糾正違章，司機(jī)們只要交了罰款就可以繼續(xù)上路，但每過一個(gè)縣就得被再罰一次，同樣的事由，交警罰了，交管不認(rèn)，交管罰過了，交警也不認(rèn)，這些讓貨車司機(jī)們見怪不怪的現(xiàn)象似乎成為“潛規(guī)則”，很少有司機(jī)去質(zhì)疑，然而，王金伍卻開始“較真”。只念到初中一年級(jí)的他，買來了《公路法》《道路交通安全法》《行政復(fù)議法》等相關(guān)配套法規(guī)書籍，此后每次挨罰他都要搬出法律條文對(duì)照一下，看看罰款是否有法律依據(jù)，是否違規(guī)。
　　2005年3月在河南伊川境內(nèi)，王金伍的貨車一天之內(nèi)被交警部門以同樣的理由處罰兩次，一次罰款300元，一次400元，王金伍以程序違規(guī)為由向伊川縣公安局提出行政復(fù)議。
　　王金伍告訴記者，對(duì)方的交警隊(duì)離這二百多公里，跑到這里把這個(gè)事情說明，由于當(dāng)時(shí)的罰款只有一個(gè)罰款票，沒有下達(dá)違法通知書，提出復(fù)議后，因?yàn)閷?duì)方?jīng)]有法律文書，誰罰得他們都不知道，就把這個(gè)款退了。
　　王金伍第一次小試牛刀成功了，后來每次挨罰，王金伍都會(huì)搬出法律條文對(duì)照一下，不服就向有關(guān)部門申訴維權(quán)，王金伍的事很快在貨車司機(jī)中傳開了，此后不斷有同行們遇到亂罰款問題來向他請(qǐng)教，請(qǐng)他幫著申訴，就這樣，王金伍跟公路三亂叫上了板。
　　如果說王金五是一個(gè)“維權(quán)英雄”，一定會(huì)有很多人拍手叫好；而王金五確實(shí)也在以自己微弱的力量與社會(huì)上一些不透明、不合理的現(xiàn)象進(jìn)行著抗?fàn)帲�而現(xiàn)在他覺得越來越無力。這一條條道路，就像是唐僧肉，不少的行政部門都想咬一口，王金五像是孫悟空，左一棒右一棒，卻越來越招架不住。
　　為什么道路上有如此多的亂收費(fèi)、亂罰款，我們剛才都看到了，原因是有收費(fèi)和罰款權(quán)的部門太多了，再加上一些地方和部門公共財(cái)務(wù)監(jiān)管失控，亂收費(fèi)和亂罰款的錢大多變成了小金庫，此風(fēng)就更難遏止。那么怎么做才是解決之道？我們看看國(guó)際上的例子，都是多個(gè)部門對(duì)公路進(jìn)行管理，但只有交警才有罰款權(quán)，美國(guó)英國(guó)都是如此。看來解決亂收費(fèi)亂罰款的關(guān)鍵，是我們能不能夠下定決心，清理整頓當(dāng)前多個(gè)部門的收費(fèi)權(quán)和罰款權(quán)，并嚴(yán)格按收支兩條線的規(guī)定斬?cái)嗬�益鏈條。