投訴增長(zhǎng)無序競(jìng)爭(zhēng) 快遞服務(wù)業(yè)尚需政府加強(qiáng)監(jiān)管
2008-4-15 12:14:00 來源:法制網(wǎng) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
快遞出錯(cuò)引出賠償官司 家住新疆烏魯木齊市的劉女士平日喜歡在網(wǎng)上“淘寶”。去年5月,劉女士在某購(gòu)物網(wǎng)上看中了一件珠海網(wǎng)友出售的衣服,討價(jià)還價(jià)后以658元成交。拿到衣服后,劉女士覺得款式與在網(wǎng)上看到的不符,便與網(wǎng)友聯(lián)系要求退貨,網(wǎng)友表示同意。
劉女士委托烏市某快遞貨運(yùn)公司將衣服送給珠海的網(wǎng)友,誰知快遞貨運(yùn)公司卻將衣服交給了另外一個(gè)人。因網(wǎng)友遲遲收不到退來的貨,便沒給劉女士退錢。經(jīng)與快遞貨運(yùn)公司多次交涉未果后,去年11月8日,劉女士將快遞貨運(yùn)公司訴至法院,要求快遞貨運(yùn)公司賠償其損失658元,并承擔(dān)訴訟費(fèi)。
法院認(rèn)為,快遞貨運(yùn)公司在接受劉女士的委托后,雙方就形成了運(yùn)輸合同關(guān)系。快遞貨運(yùn)公司作為承運(yùn)人,應(yīng)按約定將貨物交付到托運(yùn)人指定的收貨人手中。事實(shí)上,快遞貨運(yùn)公司沒有將貨物交給指定的人,而是交給了另外一個(gè)人,導(dǎo)致劉女士貨款至今沒有被退回,造成了一定損失,對(duì)此快遞貨運(yùn)公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。但因劉女士沒有對(duì)托運(yùn)的貨物進(jìn)行保價(jià),損失只好按快遞清單上約定的最高金額500元進(jìn)行賠償。
今年3月,烏魯木齊市沙區(qū)人民法院判決快遞貨運(yùn)公司賠償劉女士損失500元。
快遞服務(wù)成工商投訴熱點(diǎn)
隨著電腦網(wǎng)絡(luò)的普及和電子商務(wù)的迅速發(fā)展,網(wǎng)上購(gòu)物已成一定規(guī)模。但近年來因網(wǎng)上購(gòu)物產(chǎn)生的糾紛也日益增多。記者從新疆維吾爾自治區(qū)工商局12315投訴申訴舉報(bào)指揮中心獲悉,快遞服務(wù)已經(jīng)成為新疆消費(fèi)投訴的熱點(diǎn),其中,僅今年1月份12315指揮中心就接到快遞行業(yè)的咨詢、投訴信息近百件。數(shù)據(jù)顯示,2007年新疆全區(qū)關(guān)于快遞服務(wù)的各種投訴、申訴、舉報(bào)案件共173條,比2006年增長(zhǎng)了近4倍。
據(jù)新疆工商部門介紹,針對(duì)快遞行業(yè)投訴的主要問題包括:部分快遞公司無照經(jīng)營(yíng),在發(fā)布虛假?gòu)V告后,利用上門接貨的方式,將貨物騙到手后“消失”;不提供貨物保價(jià),一旦貨物丟失,只按快遞價(jià)格的幾倍賠償;消費(fèi)者收貨時(shí),不提醒消費(fèi)者驗(yàn)貨,甚至要求消費(fèi)者先簽收再提貨,物品如有缺失或損壞,借故不承擔(dān)賠償責(zé)任;不能按承諾送貨時(shí)間送到;郵寄物品合同手續(xù)不規(guī)范,存在漏洞,貨運(yùn)單的條款存在免責(zé)條款等。同時(shí),由于快遞公司上門收貨的特點(diǎn),消費(fèi)者往往難以了解快遞公司的實(shí)際地址,加大了消費(fèi)者維權(quán)的難度。
誘人的“錢景”,加上只需幾輛自行車和一部電話就能入市的低門檻,讓從事此項(xiàng)業(yè)務(wù)的公司和經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)如雨后春筍般地涌現(xiàn)出來。據(jù)新疆維吾爾自治區(qū)郵政管理局的不完全統(tǒng)計(jì)顯示,目前新疆全區(qū)從事快遞服務(wù)的企業(yè)已發(fā)展到167家,從業(yè)人員2500余人。加之新疆快遞市場(chǎng)的貨物量及成本限制,導(dǎo)致在新疆的大部分快遞公司都存在規(guī)模小、生產(chǎn)場(chǎng)地簡(jiǎn)陋、營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)少、網(wǎng)絡(luò)覆蓋面窄、交通工具簡(jiǎn)單等問題。
近日,記者走訪了烏魯木齊市多家速遞公司,發(fā)現(xiàn)只有很少一部分擁有自己的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和服務(wù)窗口以及獨(dú)立的快件處理場(chǎng)地,大多仍在依賴自行車和摩托車上門攬件和投遞,也很少有大場(chǎng)地、流水線和掃描筆等現(xiàn)代化物流工具的使用。
由于快遞行業(yè)準(zhǔn)入門檻低,新疆許多快遞企業(yè)員工素質(zhì)不高。為了搶奪市場(chǎng),新疆各快遞公司紛紛壓低市場(chǎng)價(jià)格,使得快遞業(yè)處于無序競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)。價(jià)格戰(zhàn)的背后,是服務(wù)的不規(guī)范和快件安全的無法保障,民營(yíng)快遞時(shí)常越過“郵政企業(yè)專營(yíng)”的雷池。物品被盜、損壞、投遞失敗等糾紛層出不窮,而不盡完善的監(jiān)管和賠償制度,則讓部分快遞從業(yè)者“有恃無恐”地拒絕或者只是象征性地給客戶賠償。
標(biāo)準(zhǔn)雖出臺(tái)監(jiān)管需到位
據(jù)新疆維吾爾自治區(qū)郵政管理局市場(chǎng)監(jiān)管處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,從2008年1月1日起,由國(guó)家郵政局制定的《快遞服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》開始實(shí)施,這意味著我國(guó)快遞業(yè)有了第一個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。提高了境內(nèi)快遞公司準(zhǔn)入門檻,規(guī)范了境內(nèi)快遞公司的服務(wù)。
《快遞服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)快遞毀損作出詳細(xì)的賠償要求,并對(duì)快遞公司索賠處理和賠金支付的時(shí)間進(jìn)行了限定。首次引入“徹底延誤標(biāo)準(zhǔn)”,同城快遞、國(guó)內(nèi)異地快遞、國(guó)際快件投遞時(shí)間分別超過三、七、十天,將被視為“徹底延誤”。境內(nèi)快遞投訴將有據(jù)可依。若郵件投遞時(shí)間超過徹底延誤時(shí)限,消費(fèi)者可視為快件丟失,信件類可按服務(wù)費(fèi)兩倍索賠,未保價(jià)包裹則按五倍服務(wù)費(fèi)賠償。
新疆社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所副所長(zhǎng)王磊認(rèn)為,政府監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)快遞消費(fèi)領(lǐng)域的管理,目前雖然已經(jīng)制定了《快遞服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》,但除了制定切實(shí)可行的維權(quán)法律法規(guī)外,更重要的是依照標(biāo)準(zhǔn)將監(jiān)管工作落實(shí)到位,保障消費(fèi)者的合法權(quán)益,同時(shí)消費(fèi)者在接受快遞服務(wù)時(shí)也應(yīng)選擇信譽(yù)好、服務(wù)質(zhì)量好的快遞公司,認(rèn)真仔細(xì)填寫單據(jù),以便維權(quán)時(shí)有據(jù)可依。
法制網(wǎng)烏魯木齊4月14日電