[摘要]隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經濟體制的完善，我國流通業在促進生產、引導消費、推動經濟結構調整和經濟增長方式轉變等方面的先導作用日益突出。為此應利用現代流通方式改造傳統農產品、農村日用消費品和農業生產資料流通網絡，構造具有中國特色的農村現代流通網絡，為大力開拓農村市場，促進農村經濟全面發展和農民增收，統籌城鄉協調發展，完善社會主義市場經濟體制等方面提供必要的依據和支持。
（中經評論·北京）近年來，隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經濟體制的完善，我國流通業在促進生產、引導消費、推動經濟結構調整和經濟增長方式轉變等方面的先導作用日益突出。當前，我國商品市場供求總格局已發生根本性變化，加入WTO后，國內市場競爭更趨激烈，但流通領域仍存在流通企業規模小、組織化程度低、現代化水平不高、市場體系不夠完善等問題。特別是長期以來，受“重城市、輕農村”和“重生產、輕流通”的影響，我同農村商品流通存在的問題更為突出。
　　
　　一、我國農村流通網絡現狀
　　
　　1.農村傳統經營網絡殘缺不全，分散度過高，農民買難賣難矛盾十分突出。
　　在計劃經濟體制下，國內市場基本上是三足鼎立，按照行業部門分工，供銷社、糧食系統和商業系統各自形成了以行政為主導、按計劃調控的三大經營網絡體系，其中供銷社的網絡經營體系成為農村流通主渠道。傳統經營網絡系統雖龐大，但由于上下之間沒有產權紐帶和資產關系，導致似有實無網點雖然健全，但由于點未能連成線，線未能織成網，導致形聯實散；企業雖然數量眾多，但由于缺少具有核心競爭力的龍頭企業，導致單打獨斗、各自為戰，市場競爭能力不強。
　　近年來，隨著流通體制改革的不斷深入，以連鎖經營、物流配送、電子商務為代表的現代流通方式和經營業態正逐步引入我國農村市場并快速發展。然而，由于農村經濟發展相對落后，現代流通方式和經營業態尚不占主導地位，農民買難賣難問題仍十分突出。
　　一方面，由于各地普遍存在重農產品生產、輕農產品流通現象，造成農產品流通滯后于生產。白發形成的小規模、分散經營的農產品民間流通組織普遍缺乏管理和指導，受利益驅使，在農產品短缺時高價搶購，在農產品過剩價低時規避風險，從而加劇了農產品價格的波動。并且，因受文化素質、掌握信息、市場經濟意識等方面條件的限制，他們不能充分掌握市場行情，生產決策的盲目性較大，經常出現“什么價高，大家就種什么，種什么，什么就難賣”的尷尬局面。
　　另一方面，由于我國農村市場體系建設滯后，流通網絡不健全，農村已成為假胃偽劣商品（尤其是藥品）事件的多發地區，各種惡性案件時有發生。
　　2.地區網絡結構不合理，差異大，發展不協調，城鄉網絡資源分布很不均衡。
　　黨的十六大把“社會更加和諧”作為全面建設小康社會的目標之一提出來，黨的十六屆四中全會把“提高構建社會主義和諧社會的能力”作為黨執政能力的一個重要方面。2004年底的中央經濟工作會議再次指出，要堅持以人為本，努力構建社會主義和諧社會。然而，現階段我國在經濟和社會協調發展方面還面臨許多新問題。
　　從妥善處理地區、城鄉關系來說，首先應該把城鄉協調發展的主體或者說構建和諧社會的主體－－農民的積極性調動起來，使其生活得到改善，利益得到保護。近些年黨中央、國務院高度重視農民增收問題，連續幾年中央一號文件都是關于農業、農村和農民工作的，把農民增收作為“三農”工作的突出問題來抓，并采取切實有效措施來促進農民增收。但從目前情況看，經濟發達地區和不發達地區農村居民人均純收入的差距仍很大。2003年全國農村居民人均純收入為2622.24 元，而西部12省農村居民人均純收入僅為1957.63元。另外，城鎮居民人均收入的差距也較大。
　　影響農民增收的不利因素很多，比較突出的是農村消費品價格漲幅過快，而其中的重要原因就是農村現代流通網絡發展地區差異大，城鄉網絡資源分布不均衡。
　　首先，從地區網絡發展看，東南沿海地區的消費品市場發育很快，市場規模不斷擴大，多種經營方式和業態形式促進了消費品市場的發展與繁榮。這些地區成為國外資本進入我國市場的首選之地，地區競爭激烈。2004年中國連鎖協會統計的百強連鎖企業70%以上集中在東部經濟發達地區。中西部地區雖然國土面積大，但經濟發展落后，消費品市場發育相對遲緩，新型流通方式和市場發育較少，吸引內資和外資的條件相對較弱。因此，東南沿海與中西部市場發育程度和發展水平差距較大。
　　其次，從城鄉網絡分布看，受城市整體規劃等方面的影響，長期以來在基礎設施建設中重城市、輕農村，在工作中重生產、輕流通，大型的現代化商業網點主要集中在城市中心，農村市場建設投入嚴重不足，商業網點布局不合理，數量少且分散。
　　3.現代流通方式和經營業態規模小、比重低，農民消費環境亟需改善。
　　在城市，大型綜合超市、連鎖便利店、電視購物、網上商店等新型業態發展迅速。但是，大多數農村生產、生活資料市場中新型業態發展滯后，業態單一，經營網點數量不多，經營方式落后，經營主體大多是個體戶或私營業主，經營場所大多是傳統的小店鋪，甚至在鄉鎮一級也少有超市和連鎖經營店。農村生產資料流通網絡的改造和建設雖然已經起步，但原有的以供銷合作社為主渠道的農資經營企業正處于改制和轉型過程中，其他農資經營主體如生產商、農業三站和個體經營戶等，大多數還不具備建立現代農資流通網絡的實力，新的格局尚未形成。據調查資料顯示，目前30%以上的農民認為購買生產資料、消費資料很不方便。落后的消費環境難以刺激農民的消費欲望。
　　4.網絡基礎設施投入明顯不足，功能不完善，難以滿足農民不斷增長的消費需求。
　　農村流通基礎設施薄弱的現狀總體表現為相當一部分地方基礎設施特別是交通、電力、通訊設施的規模較小、水平較低，配套設施及功能陳舊、老化、落后甚至失效的問題比較明顯。一是現代化的物流中心、配送中心和倉儲建設等基礎設施發展緩慢，影響現代流通整體水平的提升，難以推進現代化的流通方式和管理方式；二是信息化設施、技術水平和信息資源落后，農村現代流通業的發展缺乏相適應的信息化的平臺支撐。
　　因此，完善農村消費品流通網絡，運用連鎖經營、統一配送等現代營銷方式改造和提升農村流通網絡，能夠較好地克服農村商業網點小且分散的弱點，解決經營者無法大批量進貨所造成的商品成本高的問題，從而降低農村商品價格，減少農民支出，促進農民經濟消費。同時，通過超市下鄉帶動農產品進城，構建穩定的農產品流通渠道，有利于促進農民增收。另外，建立健全農村現代流通網絡，將有助于進一步挖掘農村消費潛力，引導和培育新的消費增長點，有效擴大內需，增強消費對經濟增長的拉動作用。
　　
　　二、農村流通網絡改造和建設的思路
　　
　　農村現代流通網絡是指利用現代流通形式和現代管理方式構建的農村商品流通體系。現代流通形式主要指連鎖經營、物流配送等現代經營方式和超市、專賣店等新型零售業態；現代管理方式指連接不同零售網點使之形成一體化經營的資金、商品、物流、信息等管理方法和技術。農村現代流通網絡的建設分為兩個層次：改造傳統業態和引進先進管理技術。改造傳統業態是基礎，必須首先改造和完善農村商品流通的基礎設施，才能使之符合現代流通的要求；引進先進管理技術是手段，只有引進了先進的管理技術，使不同業態的網點有效連接，才能最終形成網絡。
　　農村流通網絡改造和建設要充分按照現代市場經濟的要求，順應多樣化、多層次的消費需求和消費方式，選擇富有發展潛力、適合地區市場特點的商業組織形式和流通業態，通過多種形式整合資源，構建多樣化的網絡形態。
　　1.以主導產品為依托，建立產品銷售型網絡。
　　產品銷售型網絡的構建主要有兩條途徑。一是制造商利用自己的特色產品、知名品牌產品甚至是壟斷產品自己鋪設銷售網絡。在制造商主導的分銷渠道中，制造商可以把貨品直接賣給用戶，也可以通過零售商賣給用戶，還可以通過批發商、代理商以及零售商賣給用戶。二是通過中間商的途徑建立銷售網絡，中間商利用網絡優勢，制定運行規劃和管理制度，確定市場規劃、產品分銷、終端價格等。
　　建設農村流通網絡，要找準城鄉農產品、農村消費品的市場定位，根據各地區農村實際，結合農民需求，培養不同類型的制造商、中間商建設農村流通網絡。要以適合農村消費和需求的特色產品、資源型產品、品牌產品等核心產品為依托，建立產品銷售型網絡，服務于農村生產和生活。
　　2.以原有的商業組織為骨干，形成系統推進型網絡。
　　在計劃經濟體制下形成的商業、供銷社、郵局等體系仍保留了不少的營業網點，尤其是供銷社、郵政的組織管理體系在市場競爭環境下仍保留了比較完整的構架。利用市場手段對這些網點加以整合，充分借助現有體系的組織管理功能，可以起到耗費少、效益大的功能，有助于加快農村流通網絡建設的步伐。供銷社、郵政這兩大系統各有優勢，促進這兩大系統之間的聯合，更有利于農村流通網絡的建設，可產生更大的效應。2003年10月，由全國供銷合作總社牽頭并大力組織推動聯合全國供銷合作社系統和民營企業共23家股東，按照現代產權制度、現代企業制度的要求，共同投資組建了股份制的新合作商貿連鎖有限公司，公司以農村市場為主要目標定位，以地級城市、縣城、農村中心集鎮作為“橋頭堡”和主陣地，以地區配送中心和直營中心店為龍頭和重點，采取逐級輻射和梯度推進方式帶動周邊農村地區，改造、整合全國供銷合作社系統在鄉村的經營網點，集中成片發展。
　　3.以強勢資本的兼并重組為手段，形成資本運營型網絡。
　　培育國內具有影響力的商業企業是在開放競爭環境下的必然選擇。要塑造大型的流通企業，資本運營是重要途徑。資本運營型網絡的建立主要有內部投資組織建設和資本收購建設的方法。在內部投資組織體系下，網絡成員之間有資本紐帶關系。如制造商在各地建分公司，分公司在下一級建分銷中心。這是資本投資的內部組織體系，是企業逐步投資組建自己的銷售體系。在資本收購建設的情況下，制造商并不一定去直接投資建設網絡，而是在選定某些網絡后通過收購直接變成自己的網絡。企業在購并過程當中，基本的日的是擴展銷售網絡的廣度和深度。
　　從發展方向看，農村流通網絡的資產重組、流通資源優化配置勢在必行。國有小型商業企業要通過出賣、股份合作制等形式進行調整，大型零售企業也要加快公司制度改造步伐，形成資產主體多元化的比較規范的現代企業制度。一批經營規模較大、競爭實力較強、跨區域性發展的零售企業集團會憑借自身實力，采用商品經營與資本經營結合的方式，提高零售業的組織化程度。優勢連鎖企業、批發企業以及優勢生產企業采取加盟、特許等方式發展連鎖經營，以吸收和整合眾多分散經營、傳統小型的流通主體，整合農資網絡資源，形成資本運營型網絡。 
　　4.通過區域性網絡的聯合和業務聯動，形成加盟管理型網絡。
　　隨著流通網絡規模的不斷發展，區域型的網絡會向跨區域的方向發展，而原有跨區域的網絡也會不斷吸納新的網絡。兩種不同規模的網絡可以采取加盟管理的方式，發揮各自的相對優勢，運用資本聯合、業務聯動、資本共享等多種形式共同對外開拓，推動整個行業以有限資本調動更多的資源，實現共贏的局面。多元化流通主體之間、不同區域流通企業之間、流通企業與上游生產企業之間、批發、零售與外貿等不同環節的流通企業之間重組、合并與聯合的步伐能加快資源的整合，突破流通領域傳統的部門、環節、地區分離的板塊結構，營造新型的流通組織模式與大型流通企業，從而不斷提高網絡的組織化程度，提高商品流通效率。
　　5.通過采購配送的一體化與規范化，形成物流帶動型網絡。
　　現代物流管理融運輸、儲存、裝卸、包裝、加工、物流信息處理等功能于一體。要對現有倉儲企業、農產品批發企業等改造升級，加強其物流配送功能的完善，有效地發揮物流的聚集效能，強化低成本高效率的擴張，形成物流帶動型網絡。
　　6.運用連鎖核心技術規范網絡建設，形成連鎖經營型網絡。
　　連鎖經營是通過對若干零售企業實行集中采購、分散銷售、規范化經營實現規模經濟效益的一種現代商品流通方式，主要有直營連鎖、特許連鎖、自由連鎖等類型。在發展連鎖經營中，充分采用新的經營理念、營銷方式、管理手段和管理技術，應用銷售點終端（POS系統）、電子訂貨系統、配送平臺等信息技術、物流技術是連鎖經營發展的必要條件和手段。通過這些手段發展連鎖經營，可以提高中小企業的組織化程度，不僅能使企業系統迅速擴張，還可以將分散的商品流通主體整合為有機的統一體，提高流通的組織化程度，改變企業分散經營、無序競爭的狀況。
　　7.通過塑造知名品牌提升網絡資源價值，形成品牌依附型網絡。
　　做大做強、塑造企業品牌是我國流通企業的集體選擇。與制造業不同，流通業塑造的是企業品牌，而不是產品品牌。流通企業品牌的生命力在于服務，在商品日益同質化的時代，服務技能的高低成為流通企業塑造品牌的重要內容。流通企業利用品牌賺取利潤的重要途徑，是根據消費者的要求，提出商品設計和品質方面的具體標準，并以流通企業的名稱和其他確定的名稱作為品牌，再選擇合適的生產企業或自行設廠生產。