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交通運輸部掛牌首月 直面區域交通紛爭

2008-4-23 14:28:00 來源:現代物流報 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
□ 李立強
    交通運輸部是大部制改革中最早掛牌的一個部委。3月23日晚上,僅僅在全國人大通過大部制改革方案5天后,原 “交通部”的牌子換下,悄然掛上了 “交通運輸部”的牌子。
    交通運輸部組建后,在整合不同運輸方式和不同區域交通運輸上被寄予厚望。該部的主要職責中, “綜合運輸體系的規劃協調工作,促進各種運輸方式相互銜接”是重要的部分。由此,該部組建不到一個月,就被推到臺前。
協商跨境公交紛爭
    4月3日,北京開往河北廊坊的938支5路公交在廊坊被當地的長途車主們堵住了。他們認為938支5路公交用政府財政和他們進行不平等的競爭,并指這條線路未經審批。
    堵車3天后,媒體開始報道,并提出堵車事件可作為大部制后的首個協調個案。協調跨界交通矛盾屬于原交通部的職責,加之城市公共交通在大部制改革中由建設部納入交通運輸部,交通運輸部被認為應該在該事件上有所作為。
    第二天,交通運輸部派出了公路司副司長徐亞華,與國家發改委、北京市交委、河北省交通廳以及廊坊市政府負責人在廊坊召開會議,協調解決堵車事件和公交跨界營運問題。
    會議解決了堵車的問題,決定北京938支5路公交車不從廊坊撤出。這是一個直接成果。有與會人士表示,就廊坊車主遭受的經營困境,會議提出可以由地方政府減免長途車營運費用,讓利于車主。同時,建議當地政府研究新辦法,保障經營者利益。
    會議并沒有立即給出跨界公交的長效解決方案,而交由河北省和廊坊市研究,可能需要新一輪的磋商。會議認為,京廊的客運矛盾具有典型性,北京與其他地區的客運矛盾,可參照廊坊共識解決。
及時調查東航返航事件
    大部制試點中,民眾曾有擔心所涉及部門在應對突發事件時出現推諉等消極情形,而這次交通運輸部及新并入的民航局在應對 “東航集體返航事件”上,則獲得較高的評價。
    交通運輸部掛牌一周后,3月31日和4月1日,東航云南航空公司21個航班出現異常集體返航,大批乘客滯留云南各機場,而當天其他航空公司航班基本正常。
    4月4日,清明假期,交通運輸部民航局的調查組就到達昆明,介入調查。3天后,東航發布初步的調查結果,推翻了此前的 “天氣原因”一說。
    4月17日,民航局公布了調查的最終結論。認定返航存在人為因素,東航及云南分公司被罰150萬元,并被停止部分航線經營權。民航業內人士和法律界對民航局在處理方式和尺度上均給予了較高的評價。
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