多式聯(lián)運緣何難?
2008-4-30 14:19:00 來源:現(xiàn)代物流報 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
□ 柴鳳偉
作為一種創(chuàng)新服務,多式聯(lián)運近幾年來隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展廣受重視,物流業(yè)對加快集裝箱多式聯(lián)運的要求也越來越迫切。但實際上多式聯(lián)運卻一直推行不力。
原因何在?一直以來,技術標準不統(tǒng)一和管理體制分割被業(yè)界認為是阻礙多式聯(lián)運取得突破性進展的兩大主因。然而,一位資深物流專家卻指出,最大的瓶頸還在于我國相關部門管理體制的分割。這位專家表示,在管理體制分割的背后,不可避免地形成了一些既得利益者,這些既得利益者為了保護自己的利益,首先表現(xiàn)為不愿將自身信息規(guī)范化和透明化,在這種情況下,多式聯(lián)運自然無法獲得快速發(fā)展。
長期以來,由于我國港口和鐵路分屬不同的部門,各自為政、各自獨立發(fā)展,缺少多式聯(lián)運機制,運輸銜接脫節(jié)的現(xiàn)象日益嚴重。這其中,鐵路成為公認的瓶頸。據(jù)交通部相關部門統(tǒng)計,在2006年我國港口完成的9300萬TEU的吞吐量中,公路集疏運量約占總量的80%以上,內河的集疏運量約占總量15%以上,鐵路的集疏量不到1%。
從以上數(shù)據(jù)不難看出,我國港口的集裝箱基本依賴公路運輸。而這是浪費能源的一種運輸方式。眾所周知,公路運輸?shù)挠行О霃皆?00公里以內,干線運輸應該主要由水路、鐵路來承擔。否則的話,社會能源成本消耗就會太高。但因為我國鐵路體制改革滯后、鐵路資源不夠用等因素的存在,公路也在事實上承擔了大量的干線運輸。令人擔憂的是,將我國原本就十分緊缺的能源如此進行消耗,對于整個社會的可持續(xù)發(fā)展來說無疑是一大障礙。