(通訊員 劉文武  申衛(wèi)霞)“我們要真正把服務(wù)業(yè)放到與工業(yè)同等重要位置，圍繞建設(shè)石家莊北部商貿(mào)物流中心這一目標(biāo)，敢于做大做強(qiáng)，以思想的大解放促進(jìn)服務(wù)業(yè)的大發(fā)展”。4月25日，在該縣召開的促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展動員大會上，該縣主要領(lǐng)導(dǎo)的話語擲地有聲，引起全場人員的共鳴。這是該縣打造新的經(jīng)濟(jì)增長動力引擎，“奮力強(qiáng)攻堅(jiān)，三年大變樣”的又一舉措。 
    實(shí)現(xiàn)三年大變樣，行唐怎么辦？作為省會北部的邊緣縣份，該縣是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對薄弱,尤其是服務(wù)業(yè)發(fā)展比較落后，加上干部群眾存在一種封閉觀念，直接影響和制約了行唐經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。解放思想大討論活動開展以來，該縣首先從解放思想入手，努力破除內(nèi)斂的思想障礙，張揚(yáng)優(yōu)勢，發(fā)揮業(yè)已具備的紅棗、乳業(yè)等資源、交通、區(qū)位等優(yōu)勢，把縣域特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“獨(dú)奏”變成一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的“交響”。該縣站在科學(xué)發(fā)展突出強(qiáng)省和石家莊建設(shè)“一體兩翼”的大局中重新定位，明確發(fā)展思路：在產(chǎn)業(yè)立縣、項(xiàng)目強(qiáng)縣的同時(shí)，實(shí)施商貿(mào)興縣戰(zhàn)略，發(fā)展大交通，建設(shè)大市場，構(gòu)建信息網(wǎng)，搞活大商貿(mào)，全力打造服務(wù)周邊省份、輻射周邊縣市的石家莊北部商貿(mào)物流中心。
    發(fā)展商貿(mào)物流，交通運(yùn)輸要先行。行唐地處朔黃鐵路西煤東運(yùn)的中轉(zhuǎn)站點(diǎn)，即將開通的張石高速在該縣設(shè)有一個(gè)服務(wù)區(qū)、兩個(gè)上下口。去年至今該縣投資1.2億元完成了張石高速連接線，縣級、鄉(xiāng)級公路建設(shè)96.1公里，縣內(nèi)基本形成以縣城為中心、縣城外環(huán)和三條省干線為骨架、縣級公路為脈絡(luò)、“村村通”公路為補(bǔ)充的縱橫交錯的路網(wǎng)格局。目前全縣共擁有各級公路340條，總長1099.4公里，公路密度達(dá)1.06公里/平方公里。同時(shí)大力加強(qiáng)縣城路網(wǎng)體系建設(shè)，投資3285萬元，完成了龍州大街東延、東環(huán)、東北環(huán)及縣城迎賓大道等重點(diǎn)新建道路建設(shè)。拉開了縣城“東拓，南跨，西接，北延”新框架。此外，該縣在區(qū)位上北通晉蒙，南達(dá)省會，東出西聯(lián)，日益彰顯的交通區(qū)位優(yōu)勢為商貿(mào)物流業(yè)提供了發(fā)展空間。依托這一優(yōu)勢，以客運(yùn)、煤炭運(yùn)輸為主，該縣著力打造服務(wù)于京津晉魯蒙等周邊省市的運(yùn)輸業(yè)強(qiáng)縣。引導(dǎo)神運(yùn)、泰華、眾城等煤炭購銷公司聯(lián)合經(jīng)營，組建行唐煤炭營銷集團(tuán)，形成外聯(lián)山西、內(nèi)蒙等國家煤炭生產(chǎn)基地，服務(wù)于沿海港口及山東等地區(qū)的煤炭中轉(zhuǎn)集散中心。目前全縣營運(yùn)貨車2000多輛，年貨運(yùn)量5420萬噸，僅煤炭一項(xiàng)，年吞吐量達(dá)900萬噸，交易額3.34從領(lǐng)導(dǎo)做起億元。規(guī)劃到2010年，建成石家莊市北部最大的煤炭集散中心，年交易額達(dá)到100億元以上。
    發(fā)展商貿(mào)物流，市場是載體。該縣現(xiàn)已建成華北紅棗商埠等大型市場，輻射周邊縣市及山西、陜西、山東等地，紅棗年交易量達(dá)到6000萬公斤，年交易額1.2億元；以余底、北壤壩等交易市場為依托，形成了輻射東北、遠(yuǎn)達(dá)上海、重慶等地的奶牛交易集散地，全縣奶牛年交易量4萬頭，年交易額7000萬元。在此基礎(chǔ)上，該縣以口頭紅棗市場為載體，大力發(fā)展紅棗及其制品批發(fā)、零售、倉儲業(yè)，建設(shè)華北紅棗及其產(chǎn)品交易中心。建立奶牛生物技術(shù)開發(fā)中心，改良奶牛品質(zhì)，擴(kuò)大奶牛養(yǎng)殖規(guī)模，打造行唐乳業(yè)品牌，力爭建成華北最大的乳業(yè)集中交易中心，到2010年，鮮奶年銷售收入達(dá)到9億元以上，奶牛年交易額達(dá)到2億元以上；加強(qiáng)特色專業(yè)市場建設(shè)，以牛仔王購物廣場建設(shè)為契機(jī)，對龍州商城改造升級，亮化、美化，努力建成小商品和服裝零售、批發(fā)市場；扶持機(jī)動車、配件銷售行業(yè)，規(guī)劃建設(shè)機(jī)動車及配件銷售市場、建材市場和廢舊物資回收市場；建立食用菌、中藥材等特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)交易平臺，建成石家莊北部農(nóng)產(chǎn)品交易中心。
    發(fā)展商貿(mào)物流，信息是關(guān)鍵。為加快信息服務(wù)業(yè)發(fā)展，該縣以綜合信息建設(shè)為基礎(chǔ)，大力支持網(wǎng)通、移動、聯(lián)通、廣電等企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快電子政務(wù)和電子商務(wù)建設(shè)，以總投資11億元的邁爾斯通液晶材料項(xiàng)目等技術(shù)力量為依托，發(fā)展IT業(yè)和綜合信息化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，全力推進(jìn)農(nóng)村信息化進(jìn)程，將農(nóng)業(yè)信息、農(nóng)產(chǎn)品銷售信息通過政府信息網(wǎng)、新農(nóng)網(wǎng)、快易通等平臺廣泛宣傳，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。到2010年，建成覆蓋全縣的有線電視傳輸網(wǎng)絡(luò)，數(shù)字電視進(jìn)入實(shí)用階段，全縣黨政機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)辦公，電子商務(wù)平臺投入運(yùn)營，初步形成全縣范圍的數(shù)碼信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
    著眼建設(shè)商貿(mào)物流中心這一目標(biāo)，該縣綜合調(diào)整商業(yè)布局，全面推進(jìn)縣城中心商業(yè)區(qū)和特色商業(yè)街建設(shè)，打造各具特色的商業(yè)街和結(jié)構(gòu)布局合理的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)體系。以玉城大街為主，建設(shè)商場集中的商貿(mào)中心區(qū)；依托龍州商城，建設(shè)龍州大街針織、服裝、鞋帽商業(yè)區(qū)；依托西關(guān)農(nóng)貿(mào)市場，打造農(nóng)產(chǎn)品和家具商業(yè)區(qū)；以文化中心、玉城公園、香港路為主，建設(shè)文化活動、特色飲食商業(yè)區(qū)；改造東街批發(fā)街，形成煙酒副食品批發(fā)一條街；以章武路為主，建設(shè)建材一條街。以維明超市、萬利福超市、牛仔王商廈等龍頭骨干企業(yè)為基礎(chǔ)，建立物流配送中心，到2010年，形成具有一定規(guī)模的石家莊北部物流配送中心。依托“萬村千鄉(xiāng)”市場工程建設(shè)到2010年建成350個(gè)農(nóng)家店、農(nóng)資店，新建配送中心一座，配送率達(dá)80%，覆蓋全縣80%以上村鎮(zhèn)。
    在推進(jìn)工作和保障措施上，該縣制定了《行唐縣服務(wù)業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃》、《關(guān)于扶持商貿(mào)重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》、《商貿(mào)重點(diǎn)企業(yè)評選辦法》等專題文件，精心建設(shè)“十大工程”，即：華北紅棗交易中心建設(shè)工程、華北乳業(yè)交易中心建設(shè)工程、煤炭中轉(zhuǎn)集散中心建設(shè)工程、運(yùn)輸中心建設(shè)工程、物流配送中心培育工程、“萬村千鄉(xiāng)”市場工程、特色專業(yè)市場建設(shè)工程、縣城商業(yè)布局調(diào)整工程、旅游業(yè)綜合開發(fā)工程、餐飲服務(wù)業(yè)升級工程。為確保服務(wù)業(yè)取得實(shí)效，該縣對“十大工程”建設(shè)實(shí)行項(xiàng)目式管理，進(jìn)行責(zé)任分解，明確責(zé)任目標(biāo)、具體事項(xiàng)、工程內(nèi)容及要求、責(zé)任單位和責(zé)任人，加大考核督查力度，將服務(wù)業(yè)發(fā)展納入縣對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門目標(biāo)量化考核范圍，定期召開碰頭會，推動服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。