在離昆明市區(qū)20多公里的山地里，一個國家大型門戶樞紐機場正在建設。機場是城市經濟發(fā)展的“引擎”，如何讓這個投資230億元的大項目在建成后帶動昆明經濟大發(fā)展。中國區(qū)域經濟學會常務理事、云南財經大學經濟研究院原院長李淳燕教授最近提出了一個大膽的構想：在空港經濟區(qū)中，建設昆明保稅港區(qū)。 
　　大通道需要大通關  
　　“云南國際大通道建設成效顯著，但大通關建設滯后。”李淳燕說。建設昆明保稅港區(qū)是提高云南開放度、建設中國―東盟自由貿易區(qū)、建設國際化昆明的最佳選擇，有利于把云南的區(qū)位優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢。對于設立昆明保稅港區(qū)的現(xiàn)實性，李淳燕認為：除了區(qū)位優(yōu)勢、建設國家門戶樞紐機場、航線網絡優(yōu)勢外，還有土地優(yōu)勢。信貸、土地、節(jié)能是新項目審批的３道“閘門”，而小哨片區(qū)有近50平方公里擬建“空港經濟區(qū)”的土地已經審批過，這片土地就在昆明新機場旁，是否可直接建成保稅港區(qū)呢？  
　　思想問題是最大障礙  
　　設立保稅港區(qū)須經國務院批準。從2005年6月至今,國務院先后批準設立了上海洋山保稅港區(qū)、天津東疆和大連大窯灣保稅港區(qū)。目前,競逐第四個保稅港區(qū)名額的省市,除了長江邊上的重慶,還有深圳、寧波、海南等沿海省份和城市。有人認昆明申報難度不小，李淳燕說：“申報最大的障礙是思想問題。建議昆明充分發(fā)揮優(yōu)勢，一步到位。”  
　　昆明新機場是中國面向東南亞、南亞和連接歐亞的國家大型門戶樞紐機場，機場等級為4E，規(guī)劃建設兩組4條跑道。一期工程先建設兩條跑道，按年旅客運輸量2300萬人次、貨郵吞吐量60萬噸及相應的配套設施建設，預計2011年建成。預留中期2020年旅客吞吐量3500―4000萬人次，遠期2035年6000萬人次，貨郵吞吐量120萬噸的發(fā)展條件