□國務院發展研究中心宏觀經濟部 張立群
    新一輪經濟增長中，總量和結構特點出現了較大變化，調整宏觀經濟政策和保持經濟穩定運行的難度加大，然而我國經濟在這一輪增長中保持了較高增長和較低物價的格局，這是宏觀調控成效的集中體現。
    要素市場發育滯后，經濟的增量結構存在不良變化傾向
    當前，市場手段已經在我國經濟的大多數領域發揮主要調節作用，但在金融方面市場化程度還較低。資金、證券等要素市場發育滯后，社會融資活動仍然以幾家大的國有商業銀行為主，信貸活動受政府行為的影響較大。結構性矛盾比較突出
    隨著經濟回升和重化工業化的啟動，各個生產行業間的供求關系發生較大變化，出現新的結構性矛盾。比較突出的是電力和鋼材等部分原材料供應出現緊張，同時很多領域的產能過剩仍然存在。從電力、鋼材等方面情況看，市場對生產的調節相當靈敏。2004年以來電力、鋼材和有關原材料的投資項目增加很多。由于我國市場經濟的體制機制尚不完善，因此，如何穩步推進工業化進程，對宏觀調控提出了嚴峻挑戰。環境保護和國土資源利用的問題非常突出
    隨著產業升級步伐加快和重化工業化的啟動，經濟發展與環境保護的矛盾進一步突出。其一，某些基礎產品又顯現出供不應求的狀況，一些技術水平較低、投入和消耗較高的產品，市場也可以接受，但對環境的不利影響加大。其二，重化工業化是產業規模迅速擴大，產業內容更加復雜的工業化階段，由此使工業化與環境的矛盾加大。其三，與我國加工制造業發展緊密聯系的國際產業轉移，也會將一部分對環境影響較大的生產轉移進來。總體看，經濟發展與環境的矛盾更加突出。