一季度，浙江省工業經濟在宏觀經濟環境變動和自然災害等因素的影響下，工業生產、銷售和利潤增速有一定幅度回落，但總體運行平穩，產業結構調整和發展方式轉變取得了新的進展。隨著宏觀經濟環境的改善，企業應對環境變化的能力提高，預計全年工業生產、效益增速將在目前水平上有所提高。
一、工業經濟運行的總體情況
1.生產、銷售增速有一定幅度回落，已處于近年來同期的較低水平。一季度，全省規模以上工業增加值1681.2億元，同比增長13.5%，增速比去年同期的17.6%和去年全年的17.9%分別低4.1和4.4個百分點，為2005年以來的最低水平。從運行態勢看，3月份工業增加值增長14.9%，比1-2月的12.6%提高2.3個百分點，但這在一定程度上與去年3月基數較低相關。工業生產增長的變化趨勢仍有待觀察。工業產品產銷率為97.3%，同比上升0.4個百分點。一季度，浙江規模以上工業企業增加值增長速度低于上海（14.4%）、江蘇（15.3%）、山東（19.2%）等地區，在各省（市、區）中居第25位。
2.企業生產經營成本不斷增加，利潤增速大幅度下降。今年以來，企業生產經營成本繼續增加，工業經濟效益提升乏力，與有關地區的差距進一步加大。規模以上工業企業利稅總額599.4億元，同比增長17.3%，增速比去年同期下降8.9個百分點。利潤總額323.8億元，增長18%，增速比去年同期和去年全年分別下降12.4和11.8個百分點。虧損企業虧損額75.2億元，增長49.1%，增速比去年同期上升38.2個百分點。1-2月，浙江規模以上工業企業利潤增長6.7%，增速比全國（16.5%）、山東（31.1%）和江蘇（11.9%）分別低9.8、24.4和5.2個百分點；營業利潤172.4億元，同比增加2.6億元，增長1.6%，增速遠遠低于全國（19.2%）、山東（41.1%）和江蘇（18.8%）的水平。
3.出口增速回落，出口對產品銷售增長的貢獻大幅度下降。一季度，全省規模以上工業企業出口交貨值2046.2億元，同比增長12.8%，增速比去年同期的26.5%低13.7個百分點，比銷售產值的21.1%低8.3個百分點。工業產品出口交貨值占銷售產值的比重為24.5%，比去年同期低1.8個百分點。出口增速大幅度低于銷售產值增速，出口交貨值占銷售產值的比重快速下降，是今年出現的新情況。一季度，出口拉動銷售產值增長3.4個百分點，比2007年同期低3.6個百分點；對銷售產值增長的貢獻率為16%，比去年一季度低10.7個百分點。出口已經成為影響工業生產、效益增速的重要因素。
二、工業經濟運行的結構特征
1.輕、重工業生產增速差距縮小。一季度，全省輕、重工業增加值分別為742.4億元和938.8億元，同比分別增長12.7%和14.2%，輕、重工業生產增速差距1.5個百分點，處于近年來最低水平。其中3月份輕、重工業增加值分別增長14.8%和14.9%，增速已基本持平。輕、重工業生產增速差距縮小，是近年來首次出現的新特征。
2.外商投資企業生產增速同比大幅度回落。一季度，國有企業和股份有限公司增加值同比分別增長13.3%和18.1%，增速比去年同期分別高2.6和6.2個百分點。有限責任公司、私營企業、港澳臺商投資企業和外商投資企業工業增加值分別增長14.0%、14.8%、14.5%和7.3%，增速比去年同期分別下降2.3、4.7、7.4和16.8個百分點。港澳臺商投資企業和外商投資企業工業增加值回落幅度較大，值得關注。
3.工業行業之間生產、效益增速分化突出。一季度，工業行業之間生產增幅的差距較大。從累計增加值超過30億元的主要行業增幅看，交通運輸（24.9%）、非金屬礦物（17.4%）、醫藥（15.9%）和電力（15.3%）增加值同比增長15%以上；紡織（11.6%）、服裝（10.2%）、皮革（5.7%）、化學原料（7.8%）、化纖（10.4%）和工藝口（7.8%）增加值增速較低。利潤總額較大的行業中，化學原料（50.5%）、交通運輸（46.9%）、電氣機械（31.2%）、通信設備（119.1%）、醫藥（56.3%）利潤增長較快。與此同時，石油加工業全行業虧損，虧損額達7.2億元，皮革（-12%）、文教體育用品 (-14.6%)、化纖（-4.2%）、電力（-0.9%）等行業利潤出現負增長。
4.寧波、臺州、溫州等地生產、效益增速較低。一季度，區域工業結構有所改善。舟山、衢州、麗水工業增加值同比分別增長24.5%、19.1%和17.0%，增速位于設區市前三位。溫州、紹興、臺州和寧波工業增加值分別增長10.4%、12.1%、12.5%和12.8%，增速相對較低。杭州、嘉興、湖州和金華工業增加值分別增長14.6%、14.1%、15.3%和15.5%。舟山（208.6%）、衢州（62.6%）、麗水（54.1%）、嘉興（39.6%）、湖州（27.9%）、杭州（25.3%）、紹興（24.8%）和金華（24.3%）工業利潤增幅高于全省平均水平，溫州和臺州利潤分別增長8.6%和13.9%，寧波下降5.3%。
三、工業經濟運行中出現的積極變化
1.自主創新能力進一步提高。一季度，規模以上工業科技活動經費增長32.4%。在利潤增速回落的情況下，大幅度增加科技投入，表明企業提高自主創新能力的自覺性和緊迫性進一步增強。一季度，規模以上工業新產品產值1223.1億元，同比增長29.5%，增速比全部工業總產值高8.9個百分點；新產品產值率為14.3%，比去年同期高1.0個百分點。新產品對規模以上工業總產值增長的貢獻率達19.0%。
2.結構調整取得新的進展。在生產、銷售增速回落的同時，工業結構調整的步伐繼續加快。浙江工業結構轉變正從輕工業向基礎工業為主的重工業轉移，同時，在基礎工業發展的基礎上，重心又向加工組裝工業轉移。一季度，重工業增加值占規模以上工業的比重為55.8%，比去年同期上升1個百分點。以加工組裝為重心的裝備制造業增加值558.0億元，同比增長15.3%，增幅比規模以上工業高1.8百分點；裝備制造業增加值占規模以上工業的比重為33.2%，比去年同期上升0.3個百分點。同時，浙江工業在結構調整中，挖掘了交通運輸、醫藥等現階段推動工業發展的增長點。
3.高耗能行業生產增速放緩，節能降耗取得一定成效。一季度，紡織、造紙、石油加工、化學原料、化纖、非金屬礦、黑色金屬冶煉和電力等八個高耗能行業增加值617.3億元，同比增長11.9%，增速比規模以上工業低1.6個百分點。高耗能行業生產增速放緩，對推動工業結構性節能發揮了較好的作用。一季度，規模以上工業單位工業增加值耗電同比下降4.5%，單位增加值能耗預計下降4.8%左右。
四、當前工業經濟運行中需要關注的主要問題
1.生產經營成本上升壓力加大。一是原材料、燃料、動力價格大幅度上漲，“高進低出” 的價格走勢提高了企業生產成本。一季度，浙江省工業原材料購進價格上漲11.0%，比工業品出廠價格漲幅高6.8個百分點，購銷價格漲幅差距比去年同期擴大5.2個百分點。二是勞動用工成本增加。隨著新勞動合同法的實施，企業的人工成本呈剛性增長。規模以上工業從業人員勞動報酬平均增長13.4%。三是銀行貸款利率上升導致企業融資成本上升。與全國平均水平比較，浙江工業生產經營成本上升壓力較大。據測算，1-2月，浙江工業同比新增生產經營成本占主營業務收入的比例為0.6%，比全國平均的0.4%高0.2個百分點（見表1），導致浙江工業利潤（主營業務收入增速不變的情況下）比全國少增長5.3個百分點，其中，管理費用和財務費用比全國多增成本分別影響利潤增長6.7和5.0個百分點。
表1   1-2月浙江與全國經濟效益指標比較
                                                   單位：%、百分點
主營業務收入主營業務成本主營
業務費用主營
業務稅金管理
費用財務
費用營業
利潤
全國同比增長27.428.423.227.421.729.319.2
浙江同比增長19.520.219.816.721.235.51.6
全國構成100.0084.722.651.453.821.256.11
    同比增減-0.67-0.090-0.180.02-0.42
浙江構成100.0087.212.450.954.221.733.44
    同比增減-0.370-0.020.060.20-0.61
浙江與全國差距--0.300.09-0.020.240.18-0.19

2.單位產出占用資產過多、資產營運效率不高。1-2月，浙江規模以上工業應收帳款凈額、產成品存貨、流動資產和資產總額分別增長20.4%、22.4%、24.9%和22.0%，增速比全國平均水平分別高3.2、1.2、2.6和1.3個百分點。應收帳款凈額、產成品存貨、流動資產和資產總額分別占全國的10.8%、11.1%、10.5%和8.5%，均高于主營業務收入占全國8.0%的水平。單位產出占用資產過多，導致資產大幅度增加和資產營運效率降低。前2個月，浙江工業流動資產周轉率為1.81次，比全國少0.56次。總資產貢獻率為9.1%，比全國低3.3個百分點。
3.浙江工業內在的結構性、素質性問題更加突出。浙江工業以勞動密集型的中小企業為主，在宏觀環境趨緊的狀態下，其素質性問題進一步顯現。管理費用、財務費用增加導致效益下滑，單位產出占用資產較多影響資產營運效率都與企業規模小型化有較大關聯。一季度，規模以上工業中，中小型企業每100元主營業務收入產生管理費用、財務費用分別為4.3元和2.0元，比大型企業3.2元和1.2元分別高1.1元和0.8元。中小型企業單位產出占用流動資產、資產水平比大型企業分別高25.2%和20.4%，占用從業人員水平是大型企業的2.1倍。
4.近年來投資增幅偏低對工業生產、效益增長的影響逐步顯現。工業投資作為工業經濟發展的物質基礎和技術條件，對提高工業發展活力，保持和增強工業實力和競爭力具有十分重要的意義。據測算，2005年―2007年三個年度投資建成新開工的規模以上企業，在2007年分別拉動工業增加值、工業總產值和主營業務收入增長5.2、5.2和5.1個百分點，分別拉動利潤和利稅增長6.2和5.2個百分點。同時，工業投資還有效地推進了工業結構高級化。近年來投資、工業投資增幅偏低對工業生產、效益增長的影響在遲滯期過后將逐步顯現。
五、影響工業經濟運行的主要因素分析及走勢預測
1.出口成為工業生產、效益增長重要的不確定因素。從國際環境看，由次貸危機引發的世界經濟放緩將導致外部需求明顯下降。從國內環境看，人民幣升值，出口退稅政策調整以及生產經營成本上升，“兩稅合一”后外商投資企業所得稅的上升等都對出口產生較大影響。一季度，部分出口依存度較高的行業，如：紡織、服裝、皮革、家具、文教體育用品、通用設備、專用設備、通訊設備、儀器儀表和工藝品等行業由于出口增速回落，生產增幅普遍放緩。目前，出口企業正逐步適應新的環境，采取相應的措施，努力推進出口增長。從運行趨勢看，3月份工業出口增長14.7%；增速比1-2月提高3.1個百分點。如果世界經濟不出現較大變化，出口增速預計會有所回升。
2.原材料價格和工業品出廠價格的走勢對經濟效益影響較大。國際原油價格對浙江工業效益增長將產生較大影響。由于國際原油價格大幅上揚，鎮海煉化和杭州煉油廠分別虧損7.3和1.5億元，若扣除這2家企業影響，規模以上工業利潤可增長28.9%。從原材料購進價格和工業品出廠價格走勢看，3月份工業品出廠價格同比上漲5.1%，漲幅比2月份提高1.1個百分點；3月份工業品出廠價格相對于2月份的環比漲幅為1.1%，而1月和2月的環比漲幅分別為0.3%和0.2%。由此可見，工業品出廠價格漲速有所加快，原材料漲價壓力向產品出廠價格傳導開始顯現，預計原材料價格和工業品出廠價格差會有所縮小。
3.貨幣信貸政策對浙江省中小企業正常運行起著重大影響。國家為了防止經濟過熱和通貨膨脹，執行從緊的貨幣政策。經過多次加息和上調存款準備金率，貨幣調控政策的積累效應正逐漸顯現，企業資金壓力加大。據企業景氣調查顯示，一季度浙江省企業流動資金景氣指數為109.6，分別比上季和去年同期下降11.2點和16.6點。企業融資景氣指數為104.9，分別比上季和去年同期下降10.9點和12.6點。針對當前國際形勢復雜多變，經濟上不測因素日益增多，近日下發的《國務院2008年工作要點》提出，“既要防止經濟由偏快轉為過熱，抑制通貨膨脹，又要防止經濟下滑，避免大的起落。”，據有關學者認為，已為在“從緊”基調上做適當調整預留了空間。
一季度，浙江工業生產、效益增速有較大幅度回落，其中既有貫徹落實包括加強和改善宏觀調控在內的一系列中央方針政策的結果顯現，如重工業和出口增長放緩是符合中央調控預期的，對緩解節能減排和貿易順差壓力具有積極的影響。也有國際國內環境變動和自然災害引起的。當然，我們也要正視浙江工業內在的結構性、素質性問題。浙江工業具有較強的應對環境變化的能力。隨著企業應對環境變化的能力增強，宏觀經濟環境的改善，預計全年工業生產、效益增速將在目前水平上有所提高。