煤炭的市場(chǎng)化進(jìn)程
2008-6-12 13:21:00 來(lái)源：現(xiàn)代物流報(bào) 編輯：56885 關(guān)注度：摘要：... ...
目前，我國(guó)煤炭行業(yè)推進(jìn)的改革方向是堅(jiān)持市場(chǎng)配置資源。政府有關(guān)人士表示：任何符合現(xiàn)代市場(chǎng)交易的方式，都可以研究和探索。經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，期貨市場(chǎng)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高級(jí)形式，它在資源的配置及運(yùn)行的效率上，都是較為先進(jìn)的。
事實(shí)上，近幾年來(lái)，國(guó)家對(duì)于煤炭?jī)r(jià)格導(dǎo)向就是堅(jiān)持市場(chǎng)配置資源，減少人為的干預(yù)，避免出現(xiàn)價(jià)格扭曲的情況。
我國(guó)的煤炭?jī)r(jià)格經(jīng)歷了一段逐漸放開(kāi)的過(guò)程。
1993年，我國(guó)對(duì)煤炭?jī)r(jià)格實(shí)行部分市場(chǎng)化，但政府對(duì)國(guó)有大型電廠的電煤價(jià)格仍進(jìn)行控制，以確保涉及千家萬(wàn)戶的電價(jià)穩(wěn)定，從而形成了電煤價(jià)格與市場(chǎng)煤價(jià)并存的煤炭?jī)r(jià)格雙軌制。
2004年，為緩解電煤價(jià)格與市場(chǎng)煤價(jià)之間的價(jià)差，我國(guó)制定了以2004年9月底實(shí)際結(jié)算的含稅車板價(jià)為基礎(chǔ)，在8%的幅度內(nèi)，由供需雙方協(xié)商確定的電煤價(jià)格漲幅上限控制規(guī)定。2006年，這一漲幅限制被取消，但政府仍嚴(yán)密監(jiān)控電煤價(jià)格，并建立電煤價(jià)格應(yīng)急機(jī)制，遇電煤價(jià)格顯著上漲將采取臨時(shí)干預(yù)措施。
2006年12月27日，國(guó)家發(fā)改委牽頭召開(kāi) “2007年全國(guó)煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接視頻會(huì)議”，此舉標(biāo)志著自上世紀(jì)50年代以來(lái)一年一度的趕集式煤炭訂貨會(huì)退出歷史舞臺(tái)。同時(shí)，國(guó)家發(fā)改委明令煤炭供需雙方根據(jù)市場(chǎng)供求關(guān)系協(xié)商確定煤炭?jī)r(jià)格，從而完全放開(kāi)了對(duì)電煤價(jià)格長(zhǎng)達(dá)13年的限制。
2006年，山西省組建首個(gè)煤炭電子交易市場(chǎng)——山西中太煤炭電子交易市場(chǎng)。該市場(chǎng)利用煤炭電子交易系統(tǒng)，融煤炭 (焦)交易、貨款結(jié)算、合同擔(dān)保、融資服務(wù)、運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)、物流配送、信息咨詢等多種服務(wù)功能為一體，現(xiàn)已能滿足不同交貨方式、不同運(yùn)輸方式下的現(xiàn)貨和中遠(yuǎn)期煤炭交易。陜西大宗煤炭交易市場(chǎng) （BCTC）也于2006年在西安開(kāi)始運(yùn)行，是西部地區(qū)首家大宗煤炭網(wǎng)上交易市場(chǎng)。
電子交易市場(chǎng)的建立，能降低煤炭購(gòu)銷企業(yè)的交易成本，減少中間環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)對(duì)全國(guó)煤炭?jī)r(jià)格行情的引導(dǎo)與調(diào)控，促進(jìn)并方便鐵路運(yùn)力的發(fā)揮和保障。同時(shí)，煤炭電子市場(chǎng)具有即期現(xiàn)貨市場(chǎng)和遠(yuǎn)期現(xiàn)貨市場(chǎng)的雙重性質(zhì)。現(xiàn)貨市場(chǎng)的完善有利于在此基礎(chǔ)上建立煤炭期貨市場(chǎng)。
在上世紀(jì)90年代，我國(guó)煤炭期貨交易曾有過(guò)一次短暫的嘗試。由煤炭部、國(guó)內(nèi)貿(mào)易部和上海市政府共同組建的上海煤炭交易所于1992年12月6日開(kāi)業(yè)。當(dāng)時(shí)的合約品種為現(xiàn)貨合約、隔月合約、中期合約和遠(yuǎn)期合約。后因監(jiān)管漏洞太多，以致投機(jī)、操縱價(jià)格等行為猖獗一時(shí)，最終導(dǎo)致煤炭期貨交易所被迫關(guān)停。經(jīng)十多年的發(fā)展，隨著我國(guó)期貨市場(chǎng)的不斷發(fā)展、監(jiān)管手段日益完善和煤炭市場(chǎng)的平穩(wěn)運(yùn)行，目前具備了重新推出煤炭期貨的條件。
