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寶安12項(xiàng)舉措確保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

2008-6-13 15:41:00 來(lái)源:物流天下 編輯:56885 關(guān)注度:
摘要:... ...
 作為深圳市經(jīng)濟(jì)總量最大,產(chǎn)業(yè)布局最重的行政區(qū),寶安區(qū)如何確保完成全年經(jīng)濟(jì)工作各項(xiàng)預(yù)定指標(biāo),在全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩、發(fā)展形勢(shì)嚴(yán)峻的緊要關(guān)頭,為全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)作出貢獻(xiàn)? 
  “面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的形勢(shì),必須以‘特’的思路、‘特’的方法、‘特’的措施,窮盡一切可能的手段,千方百計(jì)克服經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利因素,確保完成全年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)新一輪思想大解放推動(dòng)下的新一輪經(jīng)濟(jì)大發(fā)展大跨越。”寶安區(qū)委書記周林祥、區(qū)長(zhǎng)李文龍表示。
  根據(jù)這一思路,日前,該區(qū)擬定12項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施,確保年初確定的13%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
  12項(xiàng)措施具體分別是:全面、詳細(xì)進(jìn)行企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研,制定更加細(xì)化、更具操作性的產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策;推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),完成固定資產(chǎn)投資任務(wù);大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),扶持民營(yíng)科技企業(yè)加快發(fā)展;推進(jìn)物流園區(qū)建設(shè),加快物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展;提高招商引資水平,積極洽談引進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目;轉(zhuǎn)變出口模式,不斷擴(kuò)大出口;壯大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展;發(fā)展特色商業(yè),促進(jìn)商貿(mào)業(yè)發(fā)展;以中心區(qū)總部經(jīng)濟(jì)建設(shè)為龍頭,推進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展;提高土地資源利用水平,做好重點(diǎn)企業(yè)用地保障;積極推進(jìn)舊改工作,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間;加強(qiáng)為企業(yè)服務(wù),改善區(qū)域營(yíng)商環(huán)境。
  摸清家底“貼身”服務(wù) 
  寶安區(qū)貿(mào)工局局長(zhǎng)貝濟(jì)標(biāo)最近忙得不可開交,作為全區(qū)工貿(mào)經(jīng)濟(jì)的主管部門,自4月份開始,他又肩起寶安區(qū)企業(yè)發(fā)展情況調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任職責(zé)。這項(xiàng)由區(qū)委書記周林祥提議并牽頭組織的情況調(diào)查,要求在兩個(gè)月時(shí)間內(nèi),對(duì)全區(qū)近6萬(wàn)家法人企業(yè)的基本情況、效益成本、勞動(dòng)用工、產(chǎn)業(yè)布局、自主創(chuàng)新、投資意向等進(jìn)行不重不漏的普查。周林祥表示,經(jīng)濟(jì)總體環(huán)境的趨緊,無(wú)疑是嚴(yán)峻挑戰(zhàn),但同時(shí)也是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的一個(gè)機(jī)會(huì),因此要在對(duì)全區(qū)企業(yè)進(jìn)行全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,及時(shí)、科學(xué)地做出寶安的新一輪產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。
  “這是寶安歷史上未曾有過(guò)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,任務(wù)雖然繁重,但意義十分重大。目前,第一階段的工作已基本完成,我們正在緊張地進(jìn)行數(shù)據(jù)處理和調(diào)查報(bào)告的撰寫工作。”貝濟(jì)標(biāo)告訴記者。在對(duì)普查上來(lái)的上百萬(wàn)個(gè)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理分析后,調(diào)查報(bào)告將對(duì)寶安產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題進(jìn)行全面認(rèn)真地分析,提出促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體對(duì)策,制定更加細(xì)化、更具操作性和針對(duì)性的產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策。
  記者了解到,在加強(qiáng)政企互動(dòng)溝通,打造良好營(yíng)商環(huán)境方面,寶安曾出臺(tái)多項(xiàng)具體措施。在今年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)面前,寶安區(qū)政府更是提出對(duì)企業(yè)尤其是重點(diǎn)企業(yè)要加強(qiáng)服務(wù),做到“一對(duì)一”服務(wù)、“貼身”服務(wù)。5月28日,區(qū)長(zhǎng)李文龍、副區(qū)長(zhǎng)王立新冒雨到富士施樂(lè)高科技(深圳)有限公司,主動(dòng)為企業(yè)排憂解難,當(dāng)場(chǎng)解決公司供電需求、交通出口、食堂擴(kuò)建等問(wèn)題。據(jù)悉,富士施樂(lè)設(shè)在觀瀾的這家分廠是去年從外地遷至深圳的,今年7月即可投產(chǎn),預(yù)計(jì)今年產(chǎn)值即可達(dá)10億元以上,明年實(shí)現(xiàn)全部產(chǎn)能后年工業(yè)總產(chǎn)值約23億元。
  “特”為“三駕馬車”添動(dòng)力
  投資、出口和消費(fèi)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”,寶安區(qū)在“特”字上大做文章,確保“三駕馬車”馬力強(qiáng)勁。
  今年,寶安區(qū)安排政府投資項(xiàng)目277項(xiàng),年度投資32.8億元;安排重大項(xiàng)目49個(gè),總投資280億元,年度投資39億元;安排重大工業(yè)項(xiàng)目12個(gè),總投資135億元,預(yù)計(jì)全部投產(chǎn)后可新增年產(chǎn)值1000億元。為保證固定資產(chǎn)投資這駕“馬車”“跑得歡”,寶安各相關(guān)部門紛紛拿出特殊措施:區(qū)建設(shè)局對(duì)符合用地許可審批條件的項(xiàng)目即來(lái)即辦,對(duì)于前期手續(xù)不完善的民生實(shí)事等工程特事特辦;區(qū)國(guó)土分局將重大項(xiàng)目用地預(yù)審的辦理期限壓縮至10個(gè)工作日;區(qū)規(guī)劃分局對(duì)市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目發(fā)放用地方案圖環(huán)節(jié)和規(guī)劃許可審批環(huán)節(jié)采取“靈活處理、合并辦理時(shí)間”的原則;區(qū)發(fā)改局將重大項(xiàng)目的審批流程壓縮一半,審批時(shí)限壓縮2/3,同時(shí)建立重大項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議和前期工作會(huì)議制度,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)力度,及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中的難點(diǎn)問(wèn)題……
  土地空間不足和電力供應(yīng)緊張是制約寶安產(chǎn)業(yè)發(fā)展的兩大問(wèn)題。記者昨日在寶城26區(qū)看到,一輛鉤機(jī)正在拆除一棟建筑,三臺(tái)挖土機(jī)在對(duì)土地進(jìn)行平整。區(qū)城改辦負(fù)責(zé)人告訴記者,6日市規(guī)劃委通過(guò)了26區(qū)的舊改審批,當(dāng)天他們即進(jìn)場(chǎng)作業(yè)。“緩解產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間不足問(wèn)題時(shí)不我待,我們必須加大城市二次開發(fā)的力度。”該負(fù)責(zé)人還透露,該片區(qū)改造后,將成為新安中心商業(yè)街的一個(gè)重要組成部分,同時(shí)將新建一定數(shù)量的政策性保障住房。據(jù)悉,沙井新沙、松崗碧頭等數(shù)個(gè)舊改項(xiàng)目也將于近期動(dòng)工。
  針對(duì)今年電力供應(yīng)緊張局勢(shì),今年寶安將新建5座變電站。同時(shí)通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼的方式鼓勵(lì)現(xiàn)有電廠滿負(fù)荷發(fā)電;采取電力調(diào)節(jié)基金補(bǔ)貼燃油燃?xì)夥绞剑m當(dāng)支持企業(yè)自行發(fā)電;進(jìn)一步優(yōu)化錯(cuò)峰方案,最大限度地挖掘用電潛力;組織用電大戶推行能源合同管理,千方百計(jì)節(jié)能降耗……
  在出口方面,寶安采取外貿(mào)出口信用保險(xiǎn)保費(fèi)資助辦法,減輕企業(yè)資金壓力;對(duì)信用好、出口額大、技術(shù)先進(jìn)的加工貿(mào)易企業(yè),加大臺(tái)賬保證金擔(dān)保力度;海關(guān)加快企業(yè)分類管理,使更多企業(yè)減交保證金,減少企業(yè)成本;在力保美、日及香港等傳統(tǒng)出口市場(chǎng)的同時(shí),鼓勵(lì)、支持企業(yè)開拓中東、南美、非洲等新興市場(chǎng)。在消費(fèi)方面,寶安每個(gè)街道創(chuàng)建一條特色商業(yè)街,利用人民幣匯率提升以及負(fù)利率影響契機(jī),提升居民消費(fèi)意愿,力促商業(yè)業(yè)態(tài)升級(jí),確保全區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速高于全市平均水平。
  大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
  近日,位于107國(guó)道旁的寶利來(lái)大酒店試營(yíng)業(yè),這是寶安第二家五星級(jí)酒店。年內(nèi)寶安還將有兩家五星級(jí)酒店開工建設(shè)。
  作為工業(yè)大區(qū),寶安始終堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)第一原則。在全力保證第二產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,近年提出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。在今年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)面前,寶安更是提出要下大力氣修補(bǔ)三產(chǎn)“短板”,要求舊改置換出來(lái)的土地優(yōu)先安排給服務(wù)業(yè)項(xiàng)目,尤其是物流產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)、金融產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
  在物流方面,寶安正加緊研究航空港、大鏟灣港對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)和輻射作用。除全力配合航空物流園區(qū)、大鏟灣物流園區(qū)、龍華物流園區(qū)三個(gè)市重點(diǎn)物流園區(qū)建設(shè)外,寶安正加快華南公路貨運(yùn)中心、勁嘉紙品物流基地、沙井電子物流園區(qū)建設(shè),加快福永碼頭以及新安、西鄉(xiāng)、沙井、龍華等貨運(yùn)站配套物流交通平臺(tái)建設(shè)。
  在文化產(chǎn)業(yè)方面,今年文博會(huì)寶安一舉簽下5個(gè)項(xiàng)目,總投資逾10億元。目前,寶安正抓緊落實(shí),爭(zhēng)取項(xiàng)目早日落地并建設(shè)。此外,寶安繼續(xù)扶持勁嘉印刷、永豐源瓷業(yè)等發(fā)展壯大,加快鳳凰古村、浪心村和觀瀾古墟的開發(fā)力度。金融業(yè)方面,寶安已劃出3000萬(wàn)元專款,引進(jìn)市中小企業(yè)信用擔(dān)保中心進(jìn)行放大運(yùn)作。寶安還設(shè)立專項(xiàng)資金,對(duì)金融機(jī)構(gòu)在區(qū)內(nèi)設(shè)立總部或區(qū)域總部的,分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元和100萬(wàn)元。
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