未來一個(gè)月內(nèi)中國可能初調(diào)油價(jià)
2008-6-16 11:19:00 來源:物流天下 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
五月下旬以來,在全球油價(jià)飛漲的形勢下,印尼、臺(tái)灣地區(qū)、印度、馬來西亞等新興市場先后上調(diào)成品油零售價(jià)。摩根士丹利大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家王慶認(rèn)為,從目前到7月中旬的一段時(shí)間內(nèi),我國管理層有可能初次上調(diào)油價(jià)。
目前,中國國內(nèi)的成品油零售價(jià)大約為國際基準(zhǔn)價(jià)格水平的1/2。這就意味著,如果中國國油價(jià)要與國際接軌,就需要根據(jù)產(chǎn)品類型的不同,上升70-90%。這對(duì)中國市場來說,完全稱得上是大級(jí)別調(diào)整,其影響也不可小視。
中國能否承擔(dān)油價(jià)不上調(diào)的代價(jià)?根據(jù)王慶的預(yù)計(jì),中國2007年對(duì)成品油價(jià)格的所有補(bǔ)貼(包括來自財(cái)政預(yù)算的直接資助以及石油公司的虧損)總額約270億美元,相當(dāng)于GDP的0.8%。此外,如果國際原油價(jià)格維持在每桶130美元,且國內(nèi)成品油價(jià)格保持當(dāng)前的水平不變,估計(jì)2008年的所有補(bǔ)貼總額將達(dá)到1000億美元,相當(dāng)于GDP的2.2%。
盡管代價(jià)不菲,但與亞洲新興市場相比,中國的財(cái)政強(qiáng)勢還是較為有利的。因?yàn)橹袊鞘澜缟险畟鶆?wù)水平最低的國家之一,即便管理層決定直接使用財(cái)政預(yù)算為全部補(bǔ)貼買單(代替石油公司以虧損或降低利潤來分擔(dān)壓力的方法),其債務(wù)水平仍將低于GDP的25%,按照國際標(biāo)準(zhǔn),這仍然是一個(gè)寬裕的低債務(wù)水平。王慶認(rèn)為,這至少表明了以下情況:如果強(qiáng)烈希望通過財(cái)政補(bǔ)貼維持物價(jià)穩(wěn)定,至少在可預(yù)見的未來,管理層有能力負(fù)擔(dān)這個(gè)項(xiàng)目而不陷入債務(wù)問題;管理層有能力令潛在的價(jià)格上調(diào)比其它亞洲新興市場推遲更長時(shí)間;或者說,如果決定上調(diào)油價(jià),為了平和對(duì)經(jīng)濟(jì)的沖擊,管理層可以以漸進(jìn)方式代替一次性上調(diào)。
中國會(huì)否上調(diào)油價(jià)?如果上調(diào),可能從什么時(shí)候開始?王慶認(rèn)為,從現(xiàn)有跡象來看,管理層應(yīng)該是希望國內(nèi)成品油價(jià)格正常化,使其與國際水平一致。權(quán)衡油價(jià)帶來的通脹沖擊和人為低價(jià)格的低能效,前者應(yīng)屬“兩害”之輕;而“關(guān)鍵生產(chǎn)要素價(jià)格的正常化,將在幫助平衡經(jīng)濟(jì)和改善經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量上發(fā)揮重要作用”,也應(yīng)該已經(jīng)成為幾個(gè)關(guān)鍵監(jiān)管部門的強(qiáng)烈共識(shí)。此外,盡管總體財(cái)政狀況良好,但突然出現(xiàn)的四川地震及巨大的重建費(fèi)用,似乎也讓管理層對(duì)于快速上升的財(cái)政支出壓力有點(diǎn)憂慮,“相對(duì)較重的財(cái)政支出壓力”第一次作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的幾個(gè)重點(diǎn)問題之一已被管理層提及。
王慶預(yù)計(jì),管理層可能允許國內(nèi)油價(jià)在廣義CPI出現(xiàn)下降趨勢之后逐步調(diào)整,如每次上調(diào)10-20%,這有助于熨平漲價(jià)在對(duì)經(jīng)濟(jì)的沖擊,并確保廣義CPI在油價(jià)上升的情況下仍然保持下降趨勢。他說,5月份CPI低于8%,廣義CPI的下降趨勢開始出現(xiàn)。從目前到7月中旬的一段時(shí)間內(nèi),管理層有可能初次上調(diào)油價(jià)(7月中旬以后,由于過于臨近北京奧運(yùn)會(huì),不太可能有大的政策變動(dòng))。如果奧運(yùn)會(huì)之前沒有上調(diào),奧運(yùn)會(huì)之后上調(diào)的可能性就大大上升,因?yàn)榫旁路輳V義CPI可能顯著回落,價(jià)格上調(diào)的敏感性也會(huì)隨著奧運(yùn)會(huì)的結(jié)束而下降很多。
據(jù)介紹,成品油價(jià)格上調(diào)10%對(duì)廣義CPI的直接影響為0.3-0.4個(gè)百分點(diǎn),對(duì)PPI的影響可能為0.5-0.6個(gè)百分點(diǎn)。這些大體溫和的影響反映出中國在能源方面相對(duì)較低的石油依賴性:只有20%的能源供應(yīng)來自石油。王慶說,如果食品價(jià)格膨脹率下降1-1.5個(gè)百分點(diǎn),油價(jià)上漲對(duì)CPI造成的沖擊將受到抵消。他進(jìn)一步表示,油價(jià)上升10%所造成的需求下降的影響可能很小,對(duì)不同經(jīng)濟(jì)部門的影響也不盡相同,交通運(yùn)輸、金屬制品、建筑材料和非金融礦產(chǎn)、建造業(yè)所受到影響可能最大,營運(yùn)利潤將下降4.2-12.2%不等。