出口關(guān)稅調(diào)整何以陷入兩難
2008-6-17 10:48:00 來源：現(xiàn)代物流報(bào) 編輯：56885 關(guān)注度：摘要：... ...
□ 特邀分析師夜莉萍
近期，中國鋼鐵協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)6月1日我國將調(diào)整鋼材出口關(guān)稅的傳言予以否認(rèn)。該負(fù)責(zé)人認(rèn)為，今年1~4月，由于中國產(chǎn)量增幅下降，影響全球粗鋼增幅下降3.5個(gè)百分點(diǎn)。而我國鋼材出口大幅減少，也導(dǎo)致全球資源供給偏緊，推動(dòng)國際市場鋼材價(jià)格暴漲，并拉動(dòng)國內(nèi)鋼材價(jià)格上漲，同時(shí)也刺激了鋼鐵生產(chǎn)所需的煤、焦炭、鐵礦石價(jià)格上漲。
雖然鋼協(xié)明確表態(tài)否認(rèn)，但是目前巨大的國內(nèi)外價(jià)差，政府處于抗震救災(zāi)需要出臺(tái)的臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施，使得各方預(yù)期6月份鋼材出口將會(huì)呈現(xiàn)量增價(jià)揚(yáng)的態(tài)勢。鋼材大量出口即便是政府對(duì)給鋼企限價(jià)的另一種補(bǔ)償，但是，無疑增加了國內(nèi)外的價(jià)差，會(huì)進(jìn)一步刺激出口大幅增加。畢竟世界經(jīng)濟(jì)市場一體化的趨勢難以逆轉(zhuǎn)。國內(nèi)5月份PPI再創(chuàng)歷史新高，全球面臨的經(jīng)濟(jì)通貨膨脹壓力也是不容爭辯的事實(shí)，八國峰會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人一致認(rèn)為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨新的困境。
在目前國內(nèi)外價(jià)差較大、出口稅率不變的情況下，預(yù)期6月份以后部分鋼材產(chǎn)品的出口數(shù)量將會(huì)繼續(xù)增加。目前世界鋼鐵短期內(nèi)難以形成滿足需求增長的新產(chǎn)能釋放，鋼材產(chǎn)量增長的主要來源仍在中國，在目前鋼材出口反彈到政府控制的10%的警戒線時(shí)，也引發(fā)了市場對(duì)鋼材出口調(diào)控政策的擔(dān)憂。
在目前國際鋼材價(jià)格三季度大幅上漲的背景下，如果鋼材出口繼續(xù)大幅增加，進(jìn)而導(dǎo)致國內(nèi)資源供應(yīng)不足，對(duì)市場的鋼價(jià)無疑是另一種推高，對(duì)于目前的經(jīng)濟(jì)通貨膨脹壓力也會(huì)產(chǎn)生不利的影響。如果繼續(xù)增加鋼材出口征稅，雖然短期內(nèi)會(huì)減少鋼材出口數(shù)量，但是卻會(huì)增加國際鋼材價(jià)格繼續(xù)上漲的壓力。到頭來必將再次刺激中國鋼材出口的增加。
取消鋼材出口退稅的調(diào)整在所難免，但是繼續(xù)增加控制鋼材出口的出口增稅調(diào)整實(shí)際上面臨兼顧國際、國內(nèi)鋼鐵市場的兩難選擇，這也許是調(diào)整鋼材出口稅率政策難以出臺(tái)的真正原因。
