努力做好企業與政府的橋梁
2008-6-18 13:42:00 來源：物流天下 編輯：56885 關注度：摘要：... ...
□本報記者 陳夏
這是一個年輕的群體，平均年齡只有28歲。然而，他們用4年半的時間，發展了200多家會員；他們用一年的時間，協助政府完成了9000輛半掛車的上牌工作，他們代表企業向政府請求降低養路費的征收標準，呼吁調整集裝箱牽引車和半掛車 “交強險”的征收費率和征收方式，對國外船公司向中國運輸企業收取歧視性費用勇敢說 “不”……這是深圳市集裝箱拖車運輸協會，不斷履行協會溝通政府、服務企業的宗旨。2008年6月，協會秘書長許曉明接受記者采訪，就協會工作及深圳集裝箱拖車現狀作了詳盡的介紹。
2000年1月，深圳市集裝箱拖車運輸協會正式成立。協會成立之初就是按照民間社團組織的理念發展，沒有任何政府背景，秘書長許曉明正是通過社會公開應聘的方式到任的。他和秘書處秉承協會一貫務實的作風，全身心投入協會的工作中。5年過去了，如今他談起拖車運輸已經是一位專家了，而5年的時間，對協會發展的軌跡他是最具發言權的。
全力為企業服務
深圳市集裝箱拖車運輸協會是務實的，這種作風從一開始就體現得淋漓盡致。2001年10月，會長陳波及協會領導前往海關總署，呼吁盡快取消“五不準”中私營企業不予辦車輛載貨登記及司機備案的政策。4個月后，海關總署83號令明確規定，全國范圍內凡在當地工商、交通運營部門正式注冊的民企，都可以向當地海關申請車輛備案及司機備案。
2003年，是秘書長許曉明難忘的一年。協會通過各種努力，協助政府為深圳市9000輛半掛車成功地完成了上牌工作。當年，廣東省公安廳下文整頓半掛車，年底必須完成上牌，明確規定2004年1月1日起不上牌的半掛車不予上路。然而，10多年間，深圳拖車企業擁有的半掛車來源多樣，并且以二手車居多，它們大多不具備發票、合格證等辦理上牌的手續，積累了相當多的問題。但這個規定意味著從2004年起它們將變成廢品，不能再承接任何業務，碼頭將無法運作，企業的利益將會大范圍受損。針對半掛車不能辦理上牌也不能上路的兩難境地，協會第一時間向政府部門緊急反映，呼吁實事求是、妥善地解決歷史遺留問題，為深圳市9000輛半掛車完成上牌工作奔走呼吁。此后，協會多次與省市交通交警部門溝通，甚至還有過爭論。最后深圳市政府向省政府請示，把半掛車的上牌時間延長了半年，為解決半掛車上牌贏得了時間，創造了條件。
從這件事情上，許曉明秘書長深切感受到協會在溝通政府和企業之間所起到的作用。他認為，政府可以充分發揮協會的中介作用，與企業加強溝通，這樣才能發展拖車運輸，促進深圳物流業的快速發展。
另外，協會還就 “交強險”問題向保監會積極反映，和全國7個口岸的8家行業協會進行反復溝通和交流。從今年3月1日起，保監會調整了 “交強險”的征收費率，深圳市政府目前也作出了相應調整。在不影響第三者利益的前提下，企業不合理負擔大大減少了，協會的努力獲得了企業的認可和肯定。
基建人才兩手抓
來協會秘書處工作五年來，在拖車發展現狀的問題上，許曉明逐漸發現了行業存在的問題。受物流業快速發展、拖車生產成本降低、民營資本進入拖車運輸行業以及缺乏政府預警機制等綜合因素的影響，深圳市拖車表現出供過于求的態勢，運力相對過
剩。據不完全統計，深圳市拖車
總共有2.3萬多輛，能夠較好完
成深圳港集裝箱吞吐量的任務，
但是政府在這方面缺少投入。比
如，政府沒有修建可供拖車停放
的停車場，同時在某些路段對拖
車實行禁行，這直接導致拖車亂
停放，在路邊、居民區等地方巨
大的拖車隨處可見，造成環境
臟、亂、差，直接影響城市形
象。協會從2005年開始，向交
通、規劃部門反映，要求盡快解
決后勤服務園區，完成集裝箱停
車、維修、加油等需要。政府
經過反復調研，已經確定在
東西部港口規劃建設相應服
務園區，解決停車、維修和加油
等難題。
“除了建設基礎設施，拖車
運輸在軟實力上也要加強。深圳
市拖車運輸從業人員總體文化水
平不高，需要提高。”擔任秘書
長一職以來，許曉明發現拖車從業人員的素質是急需提高的。因此，協會開設職業技能鑒定機構，對從業人員進行培訓、考核，合格后頒發從業資格證書。并且努力與深圳市政府進行溝通，約定達到中級技能水平的從業人員可以入戶深圳。
許曉明告訴記者： “我們協會要努力給他們一種家的感覺，而不是背井離鄉的生活。”
對未來滿懷信心
盡管拖車運輸還有很多需要完善的地方，但秘書長許曉明對協會工作和拖車運輸業的未來充滿了信心：“協會不是政府部門，不是企業，而是政府與企業間交流的平臺。協會成立至今9個年頭了，雖然做了一些事情，但還有更多需要我們去做的。相信只要政府、協會與企業共同努力，深圳拖車運輸會走得更遠。”
