2007年，寧波港貨物吞吐量達3.45億噸，在國內僅次于上海港，位居國內各主要港口第二位，在世界排在第四位。
　　為學習借鑒先進地區(qū)解放思想、科學發(fā)展的經驗與成果，尤其是在構建現代產業(yè)體系、區(qū)域和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、城市規(guī)劃建設、提高農民收入和推動本地勞動力就業(yè)等方面的先進經驗，進一步推動江門發(fā)展，6月16日至21日，市政府組團赴浙蘇魯三省寧波等四市開展學習考察活動。通過學習參觀，發(fā)現了差距，也為今后發(fā)展找尋到了良策，本報將分專題做深入報道，敬請垂注。
　　文/圖 本報記者 趙煥明
　　在當前經濟發(fā)展中，如何構筑現代產業(yè)體系，改造與優(yōu)化傳統(tǒng)產業(yè)，提升地區(qū)經濟競爭力，是本次市政府赴浙蘇魯學習考察團的主要學習目的之一。三省四市的成功做法，如寧波大港口、大企業(yè)促進“產業(yè)興市”，嘉興發(fā)揮科技創(chuàng)新在經濟發(fā)展中作用，揚州堅持工業(yè)為第一發(fā)展戰(zhàn)略、大力發(fā)展新興產業(yè)，以及臨沂以大市場帶動工業(yè)布局發(fā)展等，都給學習考察團留下深刻映象。
　　寧波：以港興市 以市促港
　　從經濟總量上看，寧波排在四市之首。近些年，寧波市積極推進港口開發(fā)、科教發(fā)展、對外開放、城市化“四個突破”，實施“產業(yè)立市”戰(zhàn)略，加快沿海、沿灣、沿路三大產業(yè)帶規(guī)劃建設和先進制造業(yè)基地建設，進一步確立長三角南翼的經濟中心地位。2007年，全市實現GDP3343.1億元，實現工業(yè)總產值9513.6億元。寧波的發(fā)展，得力于港口經濟推動，為此寧波市也提出“以港興市，以市促港”戰(zhàn)略，經過20多年發(fā)展，寧波港已成為國內著名港口，2007年，寧波港貨物吞吐量達3.45億噸，僅次于上海港居國內港口第二位，全球位居第四位。以港口為依托，目前寧波已形成石化、鋼鐵、造紙、電子等支柱產業(yè)，成為華東地區(qū)重要的先進制造業(yè)基地。
　　嘉興：深化產學研合作
　　近些年，浙江省推出創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新“兩創(chuàng)精神”，建設全民創(chuàng)業(yè)型社會、全面創(chuàng)新型城市，為寧波、嘉興兩地經濟發(fā)展注入了活力。在優(yōu)化產業(yè)結構方面，嘉興市主要依托嘉興科技城等創(chuàng)新載體，通過引進名院校，深化產學研合作，大力發(fā)展高新技術產業(yè)和裝備制造業(yè)，改選提升傳統(tǒng)特色產業(yè)。近些年來，嘉興市的電子通信、軟磁材料、智能自動化、光機電和光通訊等新興高技術產業(yè)快速增長，年增速達到30%以上。
　　嘉興科技城2006年實現技工貿收入2600萬元，去年為3.8億元，今年計劃實現技工貿收入30億元，力爭50億元。目前，嘉興科技園已形成“雙核”、“六園”發(fā)展格局，“雙核”即科技城引入的兩項重要合作項目——浙江清華長三角研究院與中科院嘉興應用技術研究與轉化中心，“六園”就是科技城形成的產業(yè)發(fā)展平臺——軟件園、芯片園、孵化園、通訊園、國際園與生物園。嘉興科技城已成為科技創(chuàng)新基地和科技成果轉化基地，有力推動了本地區(qū)新興產業(yè)發(fā)展。
　　揚州：“一主五副”助推新產業(yè)
　　大力促進現代產業(yè)體系建設，在古城揚州一樣得到體現。據介紹，揚州市目前確立發(fā)展以LED和太陽能光伏等為代表的“三新”（新光源、新能源、新材料）產業(yè)，并初步形成較為完整的產業(yè)鏈，去年實現產值139億元。在發(fā)展“三新”產業(yè)方面，揚州市主要做法是：加強組織協(xié)調，強化政策扶持；整合產業(yè)資源，優(yōu)化產業(yè)布局；推進自主創(chuàng)新，提升產業(yè)競爭力；構建創(chuàng)新平臺，完善創(chuàng)新體系；強化招商引資，提升產業(yè)發(fā)展質態(tài)；加快人才隊伍建設，提供人力資源保障。揚州市政府十分重視“三新”產業(yè)發(fā)展，先后制定出臺了五項政策文件及配套政策意見，并且，在全市總體規(guī)劃下，確立了以市經濟開發(fā)區(qū)為核心區(qū)，下轄高郵等5縣、市、區(qū)為輻射區(qū)的“一主五副”發(fā)展格局。通過優(yōu)惠的招商資條件，揚州引入了華夏光電、川奇光電等龍頭企業(yè)，帶動了“三新”產業(yè)相關項目落戶揚州，壯大了新興產業(yè)集群。 
　　臨沂：大市場推動產業(yè)布局
　　山東省臨沂市能從貧困的一個革命老區(qū)，發(fā)展成為一個GDP超1500億元的經濟強市，成功做法值得借鑒。其一，經過扶持發(fā)展，全市形成了以木材加工、建材、化工、食品為主導產業(yè)的新型工業(yè)體系；另外，臨沂市充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展商貿物流業(yè)，全市現有各類交易市場1000多處，其中臨沂商城去年成交額達到470億元，一直位居全國百強市場前三位，在全國形成了“南有義烏、北有臨沂”格局。市場的繁榮，推動了工業(yè)體系建設，也有力促進了當地工業(yè)與民營經濟的發(fā)展。
　　【學習考察團團員感想】
　　揚州在江蘇發(fā)展并不靠前。揚州發(fā)展“三新”產業(yè)也只有3年多時間，取得成績，說明高新產業(yè)也不一定是發(fā)達地區(qū)或大城市的“專利”，其他城市也有機會，關鍵是政府怎樣下力氣去引導它。我認為揚州發(fā)展高新產業(yè)的特點有三個：一是有一個基礎設施、配套設施齊全的園區(qū)；二是政府高度重視。在手續(xù)等方面提供相當得便利；三是要有政策引導。如華夏光電，參觀時我問企業(yè)負責人“為什么落戶揚州”，他介紹說，100畝地基本是送的，另外省里還有1000多萬元無償資金扶持。在現在“雙轉移”過程中，今后我們一方面要積極承接，一方面也要通過政策引導一些高新產業(yè)落戶。
　　——吳曉謀（臺山市市長）　　
　　對照我市實際，今后江門必須抓好工業(yè)產業(yè)規(guī)劃與工業(yè)產業(yè)轉移的工作，以及商貿物流市場建設。通過學習考察，發(fā)現這幾個城市都有一個規(guī)律，就是：傳統(tǒng)的產業(yè)高新化、新型的產業(yè)規(guī)模化、集團企業(yè)總部化、規(guī)模企業(yè)品牌化、中小企業(yè)“專特化”，這五個方面，回去要好好消化、吸收。
　　——溫偉文（市經貿局局長）
　　揚州等市發(fā)展新興產業(yè)，有五點值得我們學習借鑒。第一，有一個非常好的發(fā)展載體，在經濟開發(fā)區(qū)里就規(guī)劃了一個10平方公里的發(fā)展綠光源、LED園區(qū)；第二，有一個很好的發(fā)展規(guī)劃，產業(yè)布局以及功能相當精細；第三，形成了龍頭帶動效應。第四，有很強的政策配套。揚州為了推動兩大高新技術產業(yè)發(fā)展，先后出臺了5個相關扶持政策；第五，政府有一個比較大的投入。像嘉興科技城清華科技樓，政府已給了5億元，并且，政府每年拿出1000萬元做為項目支持資金。
　　——彭章瑞（市科技局局長）　　
　　揚州市發(fā)展新興產業(yè)有以下經驗值得學習：第一，十分注重載體建設，園區(qū)功能布局扎實；第二，產業(yè)發(fā)展過程當中，政府的主導作用很明顯，包括新興產業(yè)領導機構、具體措施、考核目標與任務，同時政府配套措施也到位；第三，就是揚州發(fā)展新興產業(yè)，注重市區(qū)聯(lián)動，確立“一主五副”發(fā)展格局，而且每個區(qū)都有所側重。
　　——吳國杰（市信息產業(yè)局局長）　　
　　回去以后要在三方面做好工作：一是堅持創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新，引進與培育競爭力強的新興產業(yè)；二是創(chuàng)新投融資機制，加大包括城市建設、開平碉樓旅游等開發(fā)投入，促進經濟良性循環(huán)；三是加大民生投入。
　　——謝伯欣（開平市委常委、常務副市長）
　　寧波生意經
　　吞吐量雄居國內港口亞軍
　　——寧波港
　　發(fā)展探秘
　　說起寧波經濟發(fā)展，必然要說到臨港經濟，以及寧波港如何成為“世界級的億噸大港”。2007年，寧波港貨物吞吐量達3.45億噸，在國內僅次于上海港，位居國內各主要港口第二位，在世界排在第四位。同時，去年寧波港集裝箱吞吐量達標935萬TEU，位居國內各主要港口第四位。從內河港到河口港，再到海港，直到國內大港，寧波港發(fā)展秘笈何在？
　　港口自然條件優(yōu)良
　　寧波港地處中國大陸海岸線中部，長江三角洲和長江南端的“T”型交匯點，是世界少有的深水良港。寧波港自然條件得天獨厚，港域“水深流順風浪小，不凍不淤陸域大”，30萬噸級大輪可自由進出港，是中國大陸進出10萬噸級以上超大型巨輪最多的港口。寧波港是一個集內河港、河口港與海港于一體，大、中、小泊位配套的多功能、綜合性現代化大港，目前，寧波港百里港區(qū)擁有生產性泊位址309座，其中萬噸以上大型泊位列60座，在萬噸以上泊位中，5萬噸級以上至25萬噸級的特大型深水泊位就有33座，是中國大陸大型和特大型深水泊位最多的港口。
　　覆蓋全球運輸網絡
　　目前，寧波港與全球100多個國家和地區(qū)的600多個港口的貿易往來，形成了覆蓋全球的運輸網絡。寧波港還初步形成水水中轉、高速公路、鐵路、航空、管道等全方位立體型集疏運網絡。加上前不久建成的杭州灣跨海大橋，將寧波到上海的陸上路程縮短到2小時，寧波港深水優(yōu)勢進一步得到體現。
　　有幾個數據可以看出寧波港發(fā)展速度：在吞吐量方面，十年前的1998年，寧波港年吞吐量為8706萬噸，2000年，年吞吐量首次突破10000萬噸，達到11547萬噸。隨后，又分別在2004年與2006年，先后突破20000萬噸與30000萬噸。隨著年吞吐量增長，寧波港股份有限公司也實現效益迅速增長，2000年，利潤為8403萬元，到了2004年，增加到111830萬元，去年達到25億元。
　　擁有科學管理方法
　　寧波港發(fā)展，離不開寧波及周邊城市經濟快速發(fā)展，也離不開寧波港科學先進管理。作為一家上市企業(yè)，寧波港集團建立了完整的現代企業(yè)管理體系，以追求卓越為目標，立足國際一流港口建設，寧波港踐行“尊客愛貨、誠信為本”的服務理念和“細節(jié)始終、優(yōu)中見優(yōu)”的質量理念，堅持為輪船公司提供“24小時靠離船”服務，確保班輪準時運營，并對班輪實行“保質量、保安全、保準班”的“三保”承諾。寧波港還打造信息化集裝箱碼頭，實現了港口、船方、口岸、理貨、金融、保險、內陸貨運站之間的信息共享和數據交換。
　　在采訪時寧波港有關負責人表示，寧波港始終堅持發(fā)展是硬道理，始終堅持碼頭建設與社會經濟建設發(fā)展需要相適應，是實現港口更快更好發(fā)展根本原因。
　　記者手記
　　觀念更新 實干興邦
　　在市政府赴浙蘇魯學習考察團小結時，王南健市長說，此次考察之行，是思想解放之旅，也是一次震撼之旅。確實，三省四市在經濟發(fā)展中，所顯露的勇氣、決心與魄力，以及取得的驕人成績，不禁讓學習考察團成員贊嘆。
　　每到一地參觀，聽別人經驗介紹，就沒有聽到“瓶頸”兩字，難道別人在發(fā)展當中就沒有遇到困難嗎？不是，別人面對困難，沒有怨天憂人，而是解放思想，大膽地試、大膽地干。正如有的考察團成員所言：與別人的差距，關鍵還是在觀念上。如嘉興市，在全國率先實施排污權拍賣，開了先河，有效促進節(jié)能減排工作；還是嘉興，面臨周邊上海、蘇州、杭州等大城市競爭，不等不靠，興辦科技城，引來清華大學與中科院兩大重大合作項目，成為當地新產業(yè)發(fā)展的助推器。寧波市在發(fā)展臨港經濟取得的成功經驗，一樣值得學習與思考，寧波港最早只是一個內河港，如今，經過近30年發(fā)展，年吞吐量成為國內港口第二位。再如揚州，對新興產業(yè)發(fā)展，規(guī)劃明確，政府支持力度大，發(fā)展?jié)摿κ�分看好。臨沂發(fā)展，更讓每一個考察團成員嘆服，10年脫貧，從革命老區(qū)成為工業(yè)強市，如今又依托大市場與完善的工業(yè)體系，實現快速發(fā)展。
　　要論條件，這些城市，有的并不如江門。像大港口、大企業(yè)，以及市場建設、新型產業(yè)發(fā)展等，江門都有較早認識，有些還有較好基礎,但是近些年來，別人埋頭實干，已經取得成績。
　　解放思想，江門要贏在新起點。如何煥發(fā)精神，重新上路，則是各級要認真考慮的頭等大事。首先，還是要樹立信心與決心。今后，在經濟發(fā)展過程中，認準的事，就不怕失敗，不怕非議，先干再說。在今后發(fā)展經濟過程中，就是要樹立一種“觀念見分曉，畝產論英雄”新思想。躺著不干，就不許對別人指指點點，不讓別人大膽試、大膽干。只有這樣，江門在新一輪發(fā)展潮中，才會不再落后；其次，就是要堅持科學發(fā)展觀，積極做好產業(yè)升級、市場建設、臨港經濟等規(guī)劃。規(guī)劃要立足長遠，還要雷厲風行。寧波、揚州在發(fā)展臨港經濟、興辦新興產業(yè)方面，都有一個科學規(guī)劃，而且堅持一抓到底，絕不“打折”、退縮；另外，就是要將先進地區(qū)的經驗，化為實際措施。學貴在用，持之以恒，必然見成效。
　　在市委、市政府正確領導下，通過解放思想學習討論活動，僑鄉(xiāng)人已經認清與發(fā)達地區(qū)差距，正憋著一股勁，想甩開膀子大干一場。我們有理由相信，在觀念更新、理清思路以后，僑鄉(xiāng)人會憑著敢想、敢干精神，通過實干振興江門經濟。