如果把濟青高速南線比作萊蕪溝通外界的大動脈，則萊明路、仲臨路等則是萊蕪的主動脈，它們和新修的長勺路、萊鋼大道、鳳凰大道等接連線一起，上接濟青南線，下連各主干道，使整個萊蕪血脈暢通，真正形成了城鄉(xiāng)一體、上下連通的有機體。 

　　依托這些動脈，我市建設(shè)了“三大產(chǎn)業(yè)板塊”“四個功能區(qū)”，形成了區(qū)域經(jīng)濟的框架，并迅速發(fā)展壯大成萊蕪經(jīng)濟的強健肌體。 
　　全省“一體兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略，使萊蕪真正融入了濟南省會城市群經(jīng)濟圈。萊蕪區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展被賦予了新的內(nèi)涵，有了新的源頭活水。 
　　２００６年８月３１日，《濟南都市圈規(guī)劃》通過專家評審，與濟南空間距離最近的萊蕪入圍濟南都市圈。 
　　萊蕪的經(jīng)濟區(qū)域在濟南，建設(shè)“省會城市群經(jīng)濟圈”，對萊蕪來說是千載難逢的重大機遇。接軌了濟南，就融入了“省會城市群經(jīng)濟圈”；接軌濟南的工作做好了，我們就能借助這個高位平臺實現(xiàn)又好又快發(fā)展，否則就有被邊緣化的危險。 
　　市委市政府把接軌濟南、融入“省會城市群經(jīng)濟圈”作為搶抓機遇、實現(xiàn)又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。在定位上，依托濟南、接軌濟南、服務(wù)濟南、發(fā)展萊蕪，當好濟南“最佳配角”。在工作要求上，以觀念接軌為先導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)接軌為核心、企業(yè)接軌為重點、文化旅游為紐帶，做到與濟南優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展、互惠雙贏，努力把萊蕪建成濟南的休閑度假的“后花園”、制造業(yè)配套基地、綠色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。去年，我市與濟南簽訂了《交流合作框架協(xié)議》，引導(dǎo)各級全方位、寬領(lǐng)域、多層次開展接軌活動。目前，全市１３０多個部門和單位陸續(xù)與濟南進行對口洽談，借助濟南平臺引進合作項目２００多個。 
　　濟青南線貫通后，我們能夠“一小時上天，兩小時入海”，時間換取空間。接軌濟南，貫通青島，為我們在更高層次、更大范圍集聚生產(chǎn)要素提供了更加便利的條件，也使“魯中腹地”正在變成開放發(fā)展的“前沿陣地”。 
　　三大產(chǎn)業(yè)板塊、四個功能區(qū)，打破了區(qū)域經(jīng)濟的界限。區(qū)域與產(chǎn)業(yè)的交融為經(jīng)濟注入活力，萊蕪經(jīng)濟充滿打破城鄉(xiāng)的張力。 
　　我市特色經(jīng)濟優(yōu)勢明顯，加快發(fā)展的鋼鐵產(chǎn)業(yè)、不斷擴大的姜蒜種植面積成為我市經(jīng)濟的重要支柱，但是各區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分而治之的格局使這些特色產(chǎn)業(yè)形不成規(guī)模，優(yōu)勢不能充分發(fā)揮出來，在某種程度上制約了區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。 
　　經(jīng)濟區(qū)域化、一體化發(fā)展，是經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律。市委市政府抓住濟青南線修建和貫通的有利契機，打破行政區(qū)域界線，把２２４６平方公里作為一個整體統(tǒng)籌考慮，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，優(yōu)化區(qū)域布局，規(guī)劃了北部生態(tài)旅游、中西部姜蒜加工儲運、南部鋼鐵加工物流三大產(chǎn)業(yè)板塊和雪野旅游區(qū)、萊城工業(yè)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、鋼城開發(fā)區(qū)四個功能區(qū)，構(gòu)架出萊蕪城鄉(xiāng)一體的發(fā)展格局和整體框架。 
　　經(jīng)過近年來的建設(shè)和發(fā)展，三大產(chǎn)業(yè)板塊具備了壯大升級的良好基礎(chǔ)，發(fā)展?jié)摿�巨大，前景十分廣闊。　        像鋼鐵加工物流板塊，正在向鋼鐵精深加工和現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)變，完全可以打造成為區(qū)域性鋼鐵加工物流基地。姜蒜產(chǎn)業(yè)板塊正在由傳統(tǒng)的種植、儲運、加工向品種引育、精深加工、科技研發(fā)、信息交易等方向發(fā)展，通過努力將來完全可以做到全國一流。北部生態(tài)旅游板塊文章做好了，不僅可以帶動我市服務(wù)業(yè)發(fā)展，而且可以集聚人流、物流、資金流和信息流，打造成新的城市品牌，增強城市對外吸引力和影響力。可以說，新的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢發(fā)揮好了，對區(qū)域發(fā)展的支撐帶動作用不可估量。 
    事實也正如此。姜蒜產(chǎn)業(yè)板塊目前已發(fā)展標準化生產(chǎn)基地40萬畝，年產(chǎn)姜蒜50萬噸，戶均1噸多。加工儲運企業(yè)600多家，加工儲運能力100萬噸。其中，區(qū)域性龍頭企業(yè)53家，帶動全市30%以上的農(nóng)戶從事產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，姜蒜主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民收入70%以上來自姜蒜產(chǎn)業(yè)。今年“五一”，雪野旅游區(qū)每天接待游客4萬多人次，比去年同期翻了一番還多，逐漸成為我市服務(wù)業(yè)的“領(lǐng)頭雁”。 
    建設(shè)“三大產(chǎn)業(yè)板塊”，促進了我市一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，城鄉(xiāng)分工合理、區(qū)域特色鮮明、生產(chǎn)要素和自然資源得到充分發(fā)揮的產(chǎn)業(yè)空間布局正在形成。據(jù)有關(guān)部門測算，按照現(xiàn)在的發(fā)展勢頭，經(jīng)過5年左右的努力，“三大產(chǎn)業(yè)板塊”可形成生產(chǎn)總值600億元、地方財政收入50億元的發(fā)展規(guī)模，屆時全市經(jīng)濟總量將實現(xiàn)翻番。 
    2007年，“四個功能區(qū)”累計完成基礎(chǔ)設(shè)施投資30多億元，引進投資過億元項目30多個，對全市經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐帶動作用越來越明顯。其中，承接濟南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的萊城工業(yè)區(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值23億元、工業(yè)增加值6.44億元、利稅2.03億元，同比分別增長43%、39%和38%。目前，“四個功能區(qū)”已成為我市產(chǎn)業(yè)聚集的優(yōu)良平臺和對外開放的主陣地，并將成為我市實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的希望所在、潛力所在、關(guān)鍵所在。 
    發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟，特別是“飛地經(jīng)濟”、園區(qū)帶動，打破了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的地域界限，為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供了加快發(fā)展的用武之地，促進了城鄉(xiāng)互動、融合發(fā)展。 
“我們是兩區(qū)無縣。”這是我們常對外地人說起的萊蕪區(qū)劃狀況，其中多少有些調(diào)侃的成分。但區(qū)劃少，兩區(qū)面積、人口相差又懸殊，難以形成競爭卻是客觀事實，一定程度上影響了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的積極性。 
    市委于建成書記在全市鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展會議上曾指出：“實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，重點和難點在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，潛力和希望也在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展得好，全市就發(fā)展得好；鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展得快，全市就發(fā)展得快。必須在發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟上做文章。” 
    為激勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)率先發(fā)展、扶持基礎(chǔ)相對薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)迎頭趕上，我市設(shè)立了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政貢獻獎”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政進步獎”兩個獎項，對部分發(fā)展基礎(chǔ)相對較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行“財政增收經(jīng)費”、“招商引資經(jīng)費”、“項目配套資金”三項補助，并調(diào)整部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)“飛地經(jīng)濟”稅收入庫辦法，加大了對基層干部的獎懲力度，一個你追我趕、奮勇爭先的良好發(fā)展局面就此形成。 
    鋼城區(qū)辛莊鎮(zhèn)是山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，又是城市水源地。許多項目因環(huán)保條件不合格而無法落地。該鎮(zhèn)租借高新區(qū)鵬泉街道秦家洼土地，建設(shè)辛莊工業(yè)園區(qū)，走出了“以內(nèi)促外、內(nèi)外結(jié)合”的發(fā)展模式，愛迪高分子等一批大項目、好項目紛紛入駐。去年，園區(qū)安置項目23個，合同資金5.31億元，年實現(xiàn)財政收入300萬元。辛莊鎮(zhèn)黨委書記任啟民說：“飛地經(jīng)濟讓我們擺脫了一畝三分地的束縛，打開了思路，現(xiàn)在我們可以立足本鎮(zhèn)，在全市范圍內(nèi)確定我們的鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，捕捉發(fā)展機遇。”萊城區(qū)鳳城街道“跳出鳳城、發(fā)展鳳城”，在萊城工業(yè)區(qū)內(nèi)劃出了鳳城工業(yè)園，并引進了4個項目。 
    作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，鎮(zhèn)域經(jīng)濟的發(fā)展進一步拓寬了我市的發(fā)展領(lǐng)域、激活了發(fā)展主體、創(chuàng)新了發(fā)展方式，加大了促強扶弱力度，并靠強鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支撐和帶動，促進了城鄉(xiāng)互動、融合發(fā)展。 
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是那些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但面貌卻已煥然一新。2007年，20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有15個地方財政收入過千萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方財政收入平均超過3000萬元，其中鳳城、羊里、艾山等3個鎮(zhèn)(街道)過5000萬元。最高的鳳城達到1.29億元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方財政收入平均增長52.8%，高于全市平均水平17.5個百分點。大王莊、楊莊、茶業(yè)、和莊等基礎(chǔ)薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方財政收入增幅都超過80%，羊里、艾山等經(jīng)濟強鄉(xiāng)鎮(zhèn)也實現(xiàn)高基數(shù)快增長，增幅超過70%。  (記者 萬京華)