最高征收615.92%的反補貼稅，七月將做最后裁定，高額的反補貼稅將對鋼管出口行業造成沉重的打擊。 　　美國商務部日前發公告稱，針對中國主要鋼管生產商的“不公平定價行為”，商務部決定對其生產的標準鋼管征收最高615.92%的反補貼稅，以及最高85.55%的反傾銷稅。中國有多家企業涉案。有企業表示，企業一直未獲政府補貼，所謂的反補貼稅并無根據。據悉，如果今年7月該裁定最終達成，將對國內鋼管出口行業生成沉重打擊。
　　將對鋼管出口造成沉重打擊
　　“當反傾銷、技術性貿易壁壘、匯率壓力、知識產權等工具都不能遏止中國出口的高速增長之后，美國國內進口競爭產業和有關政客都無法抑制援引反補貼工具打擊中國出口商品的強烈沖動。”昨日，就美將對中國輸美標準鋼管征收高額關稅問題，商務部國際貿易經濟合作研究院副研究員梅新育向記者如此表示。
　　據悉，北美鋼鐵工人聯合會（USWA）和分別來自伊利諾伊、肯塔基、俄勒岡和新澤西州以及賓州和加州的六家鋼管制造商2007年提起上訴，要求擺脫低價中國進口鋼管的影響。代表美國鋼管廠商的律師GilbertKaplan稱，對天津雙街鋼管集團征收615.92%的關稅是商務部有史以來在反外國政府補貼方面征收的最高反補貼稅。美商務部對另外31家中國鋼鐵企業征收69.20%的反傾銷稅。其還對江蘇玉龍鋼管股份有限公司以及其他未具體點名的企業征收88.55%的反傾銷稅。在商務部反補貼關稅的調查中，其對濰坊東方鋼管有限公司和金洲集團（KinglandGroup）分別征收29.57%和44.86%的關稅，對其他中國鋼管供應商則普遍征收37.22%的關稅。
　　美國國際貿易委員會將在7月14日前做出最后裁定，若其投票贊成征收關稅，那么關稅適用期將追溯至2007年底。
　　據從事鋼管行業20余年的Mysteel.com鋼管事業部總經理張利民介紹，北美鋼管市場占國內企業出口的份額最大，該裁定一旦生效，將對國內企業造成重大影響。公開資料顯示，中國在2007年向美國出口超過876，000噸標準鋼管，總價達近5.48億美元，較2005年對美出口量增加了一倍多。張利民表示，前期我國的出口產品主要是高端鋼管產品，現在一些低端產品也有，而美國的確面臨產能不能滿足需求的現狀。
　　一不愿具名企業負責人表示，事實上企業并未獲得政府補貼。曾在包鋼工作17年的張利民也贊成這一說法，“這次涉案的出口企業大多是民營企業，而歷來的政策是沒有補貼的。”“反補貼稅沒有依據”。
　　專家：應申訴“補貼不成立”
　　不過國內一大型鋼鐵企業負責人則告訴記者，（美）對方可以以任何方式尋找借口，“可能并不需要拿到政府補貼證據，和另一國家替代產品進行比較，價格一旦較低，就會指稱國內企業拿到了補貼。”這一說法亦得到商務部國際貿易經濟合作研究院國際市場研究部副主任、研究員白明的證實，他表示傾銷成立的一個條件是低于成本，而由于美國不承認中方為市場經濟國家，所以其往往會尋找以替代國比照，而指定替代國公允性一事也是需要進一步確認的。
　　據媒體披露的信息，具體來講所涉鋼管主要用于曖衛系統、空調及自動噴水滅火系統，昨日，記者聯系到被課以重稅的涉案企業天津雙街鋼管集團，但對方沒有接受記者的采訪要求。此前，該集團人士曾表示“這樣的稅率任何企業都出不去”。而與大部分涉案公司一樣，雙街集團目前尚沒有進一步應對的計劃。
　　有鋼鐵企業負責人告訴記者，單個企業應訴的成本很大，而涉案多為民營企業，擔心企業主動應訴積極性不高。
　　白明告訴記者，我國以前涉及反補貼案件很少，這對于政府和企業來講都是新問題，經驗亦不足，他建議企業應該積極應對，而與反傾銷不同，政府亦應出面，因為“補貼”涉及到政府行為。張利民還指出，反補貼并不適用于中國，因為中國加入WTO時，美國認為中國是市場經濟國家，而反補貼適用于市場經濟國家，這本身就是矛盾。
　　■名詞解釋
　　反補貼稅
　　反補貼稅是指對直接或間接接受出口津貼或補貼的外國商品低于正常價格進口時所征收的一種特別稅。世貿組織的《補貼與反補貼措施協議》授權每一個締約國一旦發現出口國存在出口補貼時即可征收反補貼稅，目的在于增加進口商品成本，以抵消其所享受的貼補額，使進口國家的相同商品能與其在市場上公平競爭。