海口港物流碼頭發(fā)展?jié)摿Υ?前景喜人。 記者 李漢仁 攝
海口晚報網(wǎng)6月9日訊（記者 李坤東）
作為臨海省會城市，港口一直是海口的重要交通資源。現(xiàn)代物流是現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的火車頭、加速器，對一個城市、一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展起著十分重要的作用。如何用活、用好港口優(yōu)勢快速發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，直接關(guān)系到海口未來的經(jīng)濟發(fā)展。
《中共海口市委關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的意見》中提出，優(yōu)先發(fā)展旅游、休閑娛樂、大文化產(chǎn)業(yè)等三大優(yōu)勢明顯、帶動力強的服務(wù)業(yè)，培育壯大現(xiàn)代物流、科技服務(wù)、商務(wù)服務(wù)等三大面向生產(chǎn)的服務(wù)業(yè)，全面提升商貿(mào)服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、農(nóng)村服務(wù)等三大保障民生的服務(wù)業(yè)。這無疑為今后海口的港口發(fā)展指明了方向，瓊州海峽交通門戶優(yōu)勢將進一步強化，必將促進我市經(jīng)濟發(fā)展。
現(xiàn)狀
四大物流體系逐步完善
港口是地方經(jīng)濟的晴雨表，海南建省20年來，海口港的發(fā)展與其息息相關(guān)，海口港對瓊北，甚至整個海南的經(jīng)濟發(fā)展起到舉足輕重的作用。
作為我國沿海25個重要港口之一，海口港的吞吐量約占全省港口吞吐量的58.8%。2007年，海口港完成貨物吞吐量4308.6萬噸，年輸送旅客量800萬人次。海南省是一個島嶼省，因其特殊的地理位置，決定了海運是全省對外經(jīng)濟聯(lián)系的最主要運輸方式。
我市對發(fā)展港口、發(fā)展現(xiàn)代物流工作十分重視、將現(xiàn)代物流作為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)重點扶持。目前，我市各項物流基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，通往全國各地的公路、鐵路、水路和航空運輸網(wǎng)絡(luò)四通八達。主要的物流力量有中海、中遠在海南的物流公司，海南電子11185客戶服務(wù)中心和南北通信信息服務(wù)中心等。
隨著海南省經(jīng)濟的迅速發(fā)展，海口港的貨物吞吐量保持了持續(xù)增長的態(tài)勢。2000年，海口港貨物吞吐量為1551萬噸，到了2007年，吞吐量達到了4000多萬噸，7年期間，增長了163.6%。此外，集裝箱吞吐量增長迅猛。集裝箱吞吐量從2000年的8.1萬TEU增長到2007年的29.5萬TEU，增長了264.2%，年均增長20.4%。
據(jù)不完全統(tǒng)計，每年通過電子信息平臺撮合成交的物流貨物價值近100億元。目前主要的物流形式和物流設(shè)施有：港口水路運輸、公路運輸、鐵路運輸、航空運輸。
瓶頸
企業(yè)經(jīng)營規(guī)模小
“我們應(yīng)該看到，近年來海口港吞吐量占全省比重逐漸下降，從2001年的74.9%下降為2007年的58.8%。”海口市港口管理局高級工程師李仁新表示，我市物流業(yè)在不斷發(fā)展的同時也逐漸暴露出不足之處，主要有：物流企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模小，管理水平不高，功能單一，企業(yè)間缺乏縱向與橫向聯(lián)系，跨區(qū)域、跨企業(yè)、多聯(lián)式的社會化物流服務(wù)功能有待加強。物流業(yè)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化程度不高，市場占有率低，整體盈利水平差。
李仁新表示，為了破解港口發(fā)展遇到的難題，目前我市港口建設(shè)步伐已開始提速，正在建設(shè)中的海口港二期工程，計劃今年10月1日簡易投產(chǎn)，建設(shè)規(guī)模為2個3萬噸級集裝箱泊位，年設(shè)計吞吐能力45萬TEU。去年底開工的馬村港一期工程，建設(shè)規(guī)模為5個2萬噸級散雜泊位，年設(shè)計吞吐能力為265萬噸；計劃建設(shè)的馬村港二期工程，建設(shè)規(guī)模為4個2萬噸級件雜貨泊位，年設(shè)計吞吐能力為250萬噸。
前景
打造“三區(qū)兩中心”
“認識差距找出不足，才能更好地發(fā)展。”海口市交通局、港口管理局局長吳淑楷介紹說，根據(jù)《中共海口市委關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的意見》的發(fā)展思路，我市將通過一系列措施，進一步發(fā)揮瓊州海峽交通門戶優(yōu)勢，打造“三區(qū)兩中心”（海口綜合保稅區(qū)、保稅物流園區(qū)、出口加工區(qū)、旅客集散中心、物流配送中心）。
按照發(fā)展思路，海口將大力推行立體交通體系建設(shè)，加快馬村港、新海港、秀英港和美蘭機場建設(shè)，提升海港、空港功能，完善通關(guān)設(shè)施，提高通關(guān)效率。同時，實施港區(qū)聯(lián)動和港區(qū)一體戰(zhàn)略，大力發(fā)展臨港加工、倉儲、裝卸、配送等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，爭取使我市成為國家指定的加工貿(mào)易承接地。
據(jù)有關(guān)部門測算，海口每萬噸吞吐量對GDP的貢獻為110萬元，同時可創(chuàng)造20個就業(yè)崗位，對地方經(jīng)濟發(fā)展的拉動作用巨大。吳淑楷表示，在不久前的課題調(diào)研上，海口市港口管理局建議把海口新一輪的工業(yè)發(fā)展重點放在馬村港區(qū)的臨港工業(yè)、臨港保稅貿(mào)易區(qū)與現(xiàn)代物流等園區(qū)的建設(shè)。
為了使海口港實現(xiàn)從傳統(tǒng)的運輸樞紐向集運輸、貿(mào)易、臨港工業(yè)和物流等于一體的第三、四代港口轉(zhuǎn)變，建議抓緊引進戰(zhàn)略投資者，進行“港港聯(lián)盟”、“港航聯(lián)盟”和“港貨聯(lián)盟”。同時破除行政區(qū)劃觀念的束縛，把馬村港區(qū)、老城開發(fā)區(qū)和保稅物流等園區(qū)作為一個整體，進行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理，形成集港口、工業(yè)物流、貿(mào)易及相關(guān)服務(wù)功能為一體的綜合性平臺，使之成為我市“以港興市”的新經(jīng)濟增長點。
■部門訪談
建設(shè)物流基地發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)
“在現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展上，首先是要加強物流基地的規(guī)劃建設(shè)。”海口市交通局、港口管理局局長吳淑楷介紹說，目前我市已在開展包括物流配送基地在內(nèi)的網(wǎng)點規(guī)劃，規(guī)劃中的物流基地主要有美蘭機場、火車南站、馬村港、海口港和新港，并在西延線到馬村港一帶建設(shè)包括運輸、保管、儲存、裝卸、搬運、包裝、流通、加工、配送、信息處理等基本功能物流體系。要進一步加強我市通往全國各地的物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，特別是做好綠色通道工作，保持物流暢通，為物流業(yè)進一步發(fā)展提供良好的基礎(chǔ)。
培育壯大物流主體也是重要的一環(huán)。同時，鼓勵發(fā)展“總部物流”，整合現(xiàn)有物流園區(qū)，吸引物流企業(yè)落戶保稅物流園區(qū)。
■記者手記
找準(zhǔn)路子迎頭趕上
“海口的港口優(yōu)勢沒有得到充分的發(fā)揮，其他的一些港口城市物流業(yè)的發(fā)展速度遠比我們快，相比之下我們已經(jīng)落后了不少。”記者在采訪過程中，不時聽到業(yè)內(nèi)人士對海口港口物流業(yè)發(fā)展相對滯后的惋惜。
事實上，經(jīng)過這些年的探索、發(fā)展，以及其他城市的成功經(jīng)驗，沒有人會懷疑發(fā)展港口以及現(xiàn)代物流業(yè)對一個城市的重要性，也沒有人懷疑海口發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的港口優(yōu)勢。面對日益加劇的市場競爭，一味的抱怨或嘆息不如靜下心來，找準(zhǔn)路子，迎頭趕上。
與海口一水之隔的廣西北海市也是一個港口城市，也有著類似的經(jīng)歷。經(jīng)過前些年的摸索發(fā)展，北海逐漸找準(zhǔn)發(fā)展目標(biāo)，發(fā)展勢頭加快，利用北部灣經(jīng)濟圈的優(yōu)勢，努力打造大西南的出海口。北海近幾年的發(fā)展已經(jīng)成為廣西的一大亮點。
值得高興的是，海口市委市政府高瞻遠矚，及時出臺了《中共海口市委關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的意見》，現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展得到了前所未有的重視。而各部門也積極配合，沒有停留在一紙公文上，而是迅速行動起來。
有了正確的發(fā)展方向還得有足夠的自信和飽滿的熱情。海口市港口管理局是我市新成立的管理職能部門，部門剛成立便立即開展工作，一系列調(diào)研報告給決策層提供了必要的參考依據(jù)。
我們應(yīng)該看到，在市委市政府的重視下，海口的港口發(fā)展已經(jīng)迎來新一輪的高潮，現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展也將步入一個規(guī)范的快車道。
