鞋業(yè)是產(chǎn)業(yè)梯度西移的主要產(chǎn)業(yè)之一，其中具有相當(dāng)規(guī)模的中國(guó)西部皮革城就位于璧山縣“中國(guó)西部鞋都”內(nèi)。 
　　作為我國(guó)中西部地區(qū)承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要省份──四川會(huì)否因?yàn)榇舜蔚卣鸲�在承接�(xùn)|部產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移上陷入被動(dòng)。在一些人士看來(lái)，地震可能會(huì)放大企業(yè)對(duì)四川是否安全的擔(dān)心，進(jìn)而造成四川與中部五省安徽、湖南、湖北、江西、河南在承接?xùn)|部沿海企業(yè)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的競(jìng)爭(zhēng)中陷入被動(dòng)。這樣的擔(dān)心會(huì)成為現(xiàn)實(shí)嗎？ 
　　地震下的爭(zhēng)論 
　　作為我國(guó)中西部地區(qū)承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要省份──四川，會(huì)否因?yàn)榇舜蔚卣鹧泳彸薪訓(xùn)|部產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移步伐或在承接上陷入被動(dòng)，正成為業(yè)界人士探討的焦點(diǎn)話題之一。 
　　地震中一些西移企業(yè)廠房的倒塌、破損，基礎(chǔ)設(shè)施、物流體系的被嚴(yán)重破壞，人員傷亡、因斷水?dāng)嚯妼?dǎo)致的工廠停產(chǎn)顯然在征兆著東部沿海企業(yè)梯度西移并“選址”四川的風(fēng)險(xiǎn)。此外，在成都、重慶持續(xù)可感余震不斷的恐慌之下，對(duì)四川、重慶投資企業(yè)的安全隱患的擔(dān)憂正在被不自覺地放大。 
　　悲觀的論調(diào)是，在強(qiáng)震巨大破壞力的陰影下，人們已清楚地記住了四川地區(qū)地下的不安全性，在距離成都并不遠(yuǎn)的地方就是地殼活躍地帶，是否會(huì)有下一次地震等擔(dān)心可能成為東部沿海企業(yè)將主要產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移至四川、重慶的障礙。 
　　奧康重慶置業(yè)有限公司總經(jīng)理蔣遠(yuǎn)武認(rèn)為對(duì)這些不必過(guò)分擔(dān)憂，他拿河北唐山做了個(gè)簡(jiǎn)單對(duì)比，他認(rèn)為唐山在大地震過(guò)后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展并沒(méi)有出現(xiàn)停滯，因此，地震并不會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)造成長(zhǎng)期的、根本性影響：“對(duì)于奧康來(lái)說(shuō)，我們投資西部的信心沒(méi)有任何動(dòng)搖，對(duì)地震等‘天災(zāi)’爆發(fā)的可能性猜測(cè)并不是決定我們投資與否的關(guān)鍵性因素，我們也沒(méi)有因此次地震的巨大破壞力而過(guò)于恐慌。” 
　　中國(guó)紡織品進(jìn)出口商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)曹新宇則不斷向外界強(qiáng)調(diào)地震對(duì)四川承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的影響只會(huì)局限于很短的一時(shí)期內(nèi)，“地震只是一個(gè)臨時(shí)因素，而非長(zhǎng)期因素，有可能使產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移計(jì)劃暫緩，但不會(huì)發(fā)生基本面的改變，四川在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面的優(yōu)勢(shì)依然存在�！� 
　　一場(chǎng)鞋業(yè)“地震” 
　　與此同時(shí)，一場(chǎng)鞋業(yè)的地震正在發(fā)生，震中在東部。從2007年下半年至今，中國(guó)兩大鞋業(yè)基地東莞和溫州就有大批中小鞋企倒閉。 
　　“如今企業(yè)談及成本不再是關(guān)系利潤(rùn)多少的問(wèn)題，而是能不能繼續(xù)活下去的問(wèn)題�！币晃恍�企老板的心里話道出了東部鞋企正面臨的生死煎熬。 
　　“在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的全球背景下，如今，制造業(yè)超飽和的東部地區(qū)正遭受著原材料、勞動(dòng)力成本上升，人民幣升值、加工貿(mào)易及出口退稅政策調(diào)整等多重難題�！敝袊�(guó)皮革協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)張淑華說(shuō)出了東部鞋老板的煩憂所在。 
　　但與此同時(shí)，有著西部鞋都之稱的重慶璧山，卻在大張旗鼓迎接著這一產(chǎn)業(yè)調(diào)整的機(jī)遇。 
　　中國(guó)最大民營(yíng)制鞋企業(yè)奧康集團(tuán)負(fù)責(zé)人向記者表示，“今年的制鞋整體成本比去年增加了20%，在皮鞋零售價(jià)格沒(méi)有上漲的情況下，企業(yè)的成本壓力越來(lái)越大�！� 
　　奧康今年專門成立了成本小組，設(shè)立專職崗位，對(duì)成本控制工作進(jìn)一步細(xì)化。原材料量化使用、人力資源進(jìn)一步整合，甚至辦公、生活小區(qū)的能源節(jié)約等都在考慮之中。 
　　在有中國(guó)鞋都之稱的溫州甌海工業(yè)區(qū)，往年此時(shí)正是生產(chǎn)繁忙的時(shí)節(jié)，今年卻顯得冷清了許多。成本的上漲使得企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力減弱，因此企業(yè)做單都變得小心翼翼。 
　　“其實(shí)企業(yè)不是沒(méi)有單子做，而是有單不敢接，受人民幣匯率不穩(wěn)定等因素影響，有些七八月份的單子都不敢接，只能接些近期的。”一位有500人制鞋規(guī)模的企業(yè)老板表示，“企業(yè)的整體成本比去年上漲了26%左右，其中新勞動(dòng)合同法實(shí)施后，僅員工工資這塊就增加200萬(wàn)元，其他大部分成本就是原材料、出口退稅、人民幣匯率等，現(xiàn)在企業(yè)基本在保本經(jīng)營(yíng)，進(jìn)退兩難�！� 
　　“來(lái)得太快了，我們都沒(méi)有準(zhǔn)備，簡(jiǎn)直像一場(chǎng)災(zāi)難。”一位經(jīng)營(yíng)了30多年鞋業(yè)的鞋企老板說(shuō)。 同樣的境況，珠三角似乎更加嚴(yán)重：根據(jù)亞洲鞋業(yè)商會(huì)2007年11月的統(tǒng)計(jì)報(bào)告，在廣東的鞋廠有五六千家，大中型鞋廠已經(jīng)關(guān)閉1000多家，其中在兩三個(gè)月內(nèi)，惠東的3000多家鞋廠中就有四五百家中小鞋廠倒閉。 
　　除了政策性因素外，產(chǎn)業(yè)自身因素也使得各企業(yè)從產(chǎn)生那天開始就注定了今天的命運(yùn)。目前珠三角超過(guò)70%的企業(yè)仍靠“低成本、低利潤(rùn)”的加工貿(mào)易模式，始終居于價(jià)格鏈低端，利潤(rùn)僅在5%-10%之間。這種勞動(dòng)密集型企業(yè)沒(méi)有核心競(jìng)爭(zhēng)力，一旦低成本優(yōu)勢(shì)喪失，就直接面對(duì)生死抉擇。 
　　地震下的鞋業(yè)西進(jìn) 
　　面對(duì)“地震”，東部的“候鳥”正在集體西遷。 
　　“在整個(gè)東鞋西移的過(guò)程中，最有力的推手不是政府而是一只無(wú)形的手？？成本�！� 中國(guó)皮革協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)張淑華認(rèn)為，制鞋業(yè)是“候鳥經(jīng)濟(jì)”，總是向勞動(dòng)力成本低的國(guó)家和地區(qū)轉(zhuǎn)移。上世紀(jì)60年代，世界鞋業(yè)中心在意大利，70年代轉(zhuǎn)移到日本和韓國(guó)；80年代轉(zhuǎn)移到中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)，90年代轉(zhuǎn)移到廣東東莞和浙江溫州。如今，鞋業(yè)中心正向我國(guó)中西部轉(zhuǎn)移，西部的低成本優(yōu)勢(shì)如同一片巨大洼地，吸引東部資本流入。 
　　“奧康之所以選擇在璧山投資，應(yīng)該是奧康直面中國(guó)鞋業(yè)由東向西轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)，迎接來(lái)自國(guó)內(nèi)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略性調(diào)整的結(jié)果。”奧康集團(tuán)總裁王振滔這樣說(shuō)。 
　　在奧康的帶動(dòng)下，西部鞋都的制鞋企業(yè)迅速發(fā)展，沿海地區(qū)的企業(yè)也紛紛向西部轉(zhuǎn)移。近日，原本在東莞為巴西鞋業(yè)巨頭派諾蒙公司配套加工的20余家鞋廠，不堪成本的壓力，也悄悄集體遷到了西部鞋都璧山，準(zhǔn)備二次創(chuàng)業(yè)。 
　　“東鞋西移”也為開拓西部市場(chǎng)提供了便利條件。目前由于外貿(mào)受阻，不少鞋企紛紛轉(zhuǎn)內(nèi)銷，東莞鞋業(yè)的三大巨頭裕元、興昂、華堅(jiān)，目前都在雄心勃勃地創(chuàng)立自己的品牌搶攻內(nèi)地市場(chǎng)。在這場(chǎng)內(nèi)銷戰(zhàn)中，西部市場(chǎng)成為各鞋企的逐鹿之地。 
　　近日，中國(guó)西部地區(qū)最大的皮革貿(mào)易交易中心即將投入運(yùn)營(yíng)，該皮革城集皮具、箱包、皮鞋和皮裝的批發(fā)、零售、展示于一體，立足重慶，輻射四川、貴州、云南等周邊地區(qū)，為鞋業(yè)內(nèi)銷開發(fā)西部市場(chǎng)提供了便利。 
　　“東鞋西移”過(guò)程中，政府的力量也是不容忽視。如果說(shuō)能源、勞工短缺給東部沿海的制鞋企業(yè)播下外逃的“火種”，那么政府的政策導(dǎo)向則是推動(dòng)鞋業(yè)外逃的“催化劑”。 
　　制鞋業(yè)，對(duì)東部沿海來(lái)說(shuō)是雞肋，對(duì)于廣大中西部城市來(lái)說(shuō)卻是誘人的香餑餑。制鞋業(yè)能帶來(lái)龐大的就業(yè)人群，能帶動(dòng)巨大的GDP產(chǎn)值，有強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用，這讓地方政府心動(dòng)不已。因此和東部政府態(tài)度截然不同的是，重慶市政府則加緊規(guī)劃園區(qū)、出臺(tái)優(yōu)惠政策，敞開大門歡迎東部制造業(yè)的入駐。今年4月，重慶市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，主動(dòng)出擊，到東部沿海城市招商引資。 
　　業(yè)內(nèi)人士稱，“這場(chǎng)東鞋西移運(yùn)動(dòng)如同候鳥遷移為了躲避寒冬一樣，中國(guó)鞋業(yè)寒冬已經(jīng)來(lái)臨，飛慢了的企業(yè)很有可能成為這個(gè)冬天的犧牲品。”中國(guó)鞋業(yè)轉(zhuǎn)移的新路徑已經(jīng)清晰。 
　　西部?jī)?yōu)勢(shì)依然存在 
　　“四川、重慶承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移優(yōu)勢(shì)仍然明顯”。對(duì)于業(yè)界的一些擔(dān)憂質(zhì)疑，正大力承接?xùn)|部鞋業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的“西部鞋都”重慶璧山縣副縣長(zhǎng)朱朝陽(yáng)明確地說(shuō)出“不”。 
　　“四川、重慶之所以被首選為承接紡織業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的最佳地方，是因?yàn)檫@里的投資環(huán)境最具有競(jìng)爭(zhēng)力，能源比較充足，土地成本以及勞動(dòng)力成本比東部沿海地區(qū)低，以及在紡織行業(yè)生產(chǎn)配套方面已具有一定基礎(chǔ)，加上高速公路等基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，交通非常便利，這些都是承接?xùn)|部紡織業(yè)轉(zhuǎn)移的有利條件�！敝貞c璧山縣主管經(jīng)濟(jì)的副縣長(zhǎng)朱朝陽(yáng)在接受中國(guó)商報(bào)記者專訪時(shí)說(shuō)，“例如，珠三角紡織業(yè)工人平均工資在1600元至1800元，而重慶璧山的最低工資標(biāo)準(zhǔn)只有568元左右，此外，珠三角能源比較緊張，東莞等地用電已經(jīng)出現(xiàn)‘停三開四’，而四川、重慶在用電方面情況會(huì)比較好�！� 
　　按朱朝陽(yáng)的估算，綜合土地價(jià)格、建筑材料、配套設(shè)施建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等建設(shè)成本一項(xiàng)，在璧山縣產(chǎn)業(yè)投資成本比在東部沿海地區(qū)就便宜400元至500元/平方米。而再加上各種稅費(fèi)、水電費(fèi)、人力等生產(chǎn)費(fèi)用上的優(yōu)惠，東部沿海地區(qū)梯度西移企業(yè)在璧山縣的生產(chǎn)成本可降三成左右。 
　　據(jù)奧康重慶置業(yè)有限公司總經(jīng)理蔣遠(yuǎn)武介紹，與在東部沿海相比，奧康在重慶每生產(chǎn)一雙鞋，至少可以節(jié)約成本20%，“這不是奧康一家的個(gè)案，實(shí)際上這已經(jīng)可以被看成是行業(yè)數(shù)據(jù)”。