“奧運(yùn)安保”需要報(bào)關(guān)企業(yè)配合海關(guān)查驗(yàn)工作
2008-7-14 17:31:00 來(lái)源：物流天下 編輯：56885 關(guān)注度：摘要：... ...
□ 建軍
“奧運(yùn)安保”是我們國(guó)家當(dāng)前的突出大事，為此，海關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)進(jìn)出口貨物的查驗(yàn)，并采取了相應(yīng)嚴(yán)密監(jiān)管措施，所做的每一項(xiàng)工作的順利實(shí)施都希望得到廣大報(bào)關(guān)企業(yè)的支持、理解和配合，確保萬(wàn)無(wú)一失。
一、加強(qiáng)海關(guān)監(jiān)管，確保奧運(yùn)安全的措施
1．加大進(jìn)口貨物的查驗(yàn)力度。為了保證進(jìn)京貨物的安全，對(duì)涉及北京及周邊地區(qū)企業(yè)的貨物加大了查驗(yàn)力度，決定利用H986設(shè)備對(duì)進(jìn)出口集裝箱貨物實(shí)施“24小時(shí)晝夜查驗(yàn)”。這些不但需要報(bào)關(guān)員及時(shí)向企業(yè)做好宣傳解釋工作，得到進(jìn)出口企業(yè)的理解和支持，更需要報(bào)關(guān)員主動(dòng)配合查驗(yàn)工作，提高查驗(yàn)工作效率。
2．逐步實(shí)行集中查驗(yàn)。以天津港為例，目前海關(guān)查驗(yàn)點(diǎn)遍及整個(gè)港區(qū)，多達(dá)30余個(gè)，港區(qū)的交通狀況有待改善，導(dǎo)致查驗(yàn)工作效率不高，并已發(fā)生多起查驗(yàn)關(guān)員、執(zhí)勤武警在執(zhí)行查驗(yàn)任務(wù)過(guò)程中發(fā)生交通安全事故。加之倉(cāng)庫(kù)的管理良莠不齊，查驗(yàn)后的出口貨物在從監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)運(yùn)輸至碼頭裝船的過(guò)程中，由貨主或其代理人使用自備車輛集港，此間發(fā)生過(guò)“調(diào)包換貨”現(xiàn)象。因此，結(jié)合天津港區(qū)倉(cāng)庫(kù)物流分布狀況，現(xiàn)選擇信譽(yù)良好、管理規(guī)范并具有相當(dāng)規(guī)模的監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)，配備相應(yīng)的監(jiān)管設(shè)施和辦公條件，作為海關(guān)的集中查驗(yàn)場(chǎng)，海關(guān)派員實(shí)行駐庫(kù)查驗(yàn)，提高了查驗(yàn)工作效率。
3、調(diào)整機(jī)檢和轉(zhuǎn)關(guān)施封貨物的運(yùn)輸方式。為確保“涉奧物資”安全，加強(qiáng)海關(guān)對(duì)進(jìn)出口貨物特別是布控查驗(yàn)和轉(zhuǎn)關(guān)（北京）貨物的監(jiān)管，防止出現(xiàn)偷貨、換貨等威脅奧運(yùn)安全情況的發(fā)生，在天津港務(wù)集團(tuán)有限公司的協(xié)助下，對(duì)進(jìn)口機(jī)檢（含磅檢）查驗(yàn)的貨物、轉(zhuǎn)關(guān)施封貨物的流程進(jìn)行調(diào)整，統(tǒng)一由港務(wù)集團(tuán)所屬白牌車執(zhí)行提箱任務(wù)。
二、報(bào)關(guān)企業(yè)配合海關(guān)查驗(yàn)工作存在的突出問(wèn)題
目前，絕大多數(shù)報(bào)關(guān)企業(yè)能夠積極配合海關(guān)查驗(yàn)工作，但是個(gè)別報(bào)關(guān)員身上還存在一些非常突出問(wèn)題，主要有：
1．在海關(guān)與進(jìn)出口企業(yè)間制造矛盾。在查驗(yàn)過(guò)程中，對(duì)于裝箱復(fù)雜的貨物，查驗(yàn)關(guān)員需要借助貨主提供的“裝箱明細(xì)”來(lái)加快查驗(yàn)速度，而對(duì)于需要?dú)w類和化驗(yàn)認(rèn)定的貨物，還需要貨主提供詳細(xì)的貨物成分、材質(zhì)等說(shuō)明材料，貨物暫不能放行。而個(gè)別報(bào)關(guān)員便以“海關(guān)說(shuō)貨物有毛病，需要花錢擺平查驗(yàn)關(guān)員”為借口，向貨主索要錢財(cái)，嚴(yán)重?cái)牧撕ｊP(guān)對(duì)外形象。
2．不及時(shí)配合查驗(yàn)工作，影響查驗(yàn)效率。時(shí)常發(fā)現(xiàn)個(gè)別報(bào)關(guān)員拿到查驗(yàn)通知單，不及時(shí)辦理驗(yàn)貨手續(xù)，造成部分單據(jù)長(zhǎng)期滯留在查驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)，時(shí)間在2天到15天不等，影響正常查驗(yàn)工作。同時(shí)已發(fā)現(xiàn)多起報(bào)關(guān)員以 “聯(lián)系不到貨主、也不知貨物存放在何處”等理由推托查驗(yàn)，其間貨物被“調(diào)包換貨”，給海關(guān)正常監(jiān)管造成了極大困難。
3．違法違規(guī)現(xiàn)象應(yīng)予關(guān)注。通過(guò)海關(guān)緝私部門偵辦的案件分析，個(gè)別報(bào)關(guān)員為了招攬貨源或者獲取較高的費(fèi)用，往往利用熟悉進(jìn)出口貨物海關(guān)和港務(wù)部門操作流程的優(yōu)勢(shì)，不同程度的參與走私違法活動(dòng)。因此，希望廣大報(bào)關(guān)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)報(bào)關(guān)從業(yè)人員的法制教育、職業(yè)道德教育，使其進(jìn)一步熟悉基本常識(shí)和法律規(guī)定，遵紀(jì)守法，以模范行動(dòng)支援奧運(yùn)，為國(guó)爭(zhēng)光。
