“運(yùn)抵報(bào)告”改變出口海運(yùn)通關(guān)
2008-7-28 17:56:00 來(lái)源：現(xiàn)代物流報(bào) 編輯：56885 關(guān)注度：摘要：... ...
原有出口海運(yùn)通關(guān)模式逐步被打破，企業(yè)操作規(guī)程面臨轉(zhuǎn)變。施行月余的 “出口運(yùn)抵報(bào)告”對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，福兮？禍兮？
“磨合”→提效
本報(bào)訊 （記者 何文忠） “出口運(yùn)抵報(bào)告管理辦法運(yùn)行一個(gè)多月來(lái)，首先一個(gè)感覺(jué)就是從時(shí)間上比以前要“趕”的多�！庇勒\(chéng)世佳國(guó)際貨運(yùn)代理有限公司出口部經(jīng)理孫晶晶小姐表示，“以前報(bào)關(guān)和貨物運(yùn)往堆場(chǎng)等手續(xù)可以同時(shí)進(jìn)行，現(xiàn)在則必須到了堆場(chǎng)才行�！�
5月28日，天津海關(guān)監(jiān)管通關(guān)處發(fā)出通知，自6月3日起，在新港海關(guān)海運(yùn)通關(guān)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)日本航線貨物實(shí)施運(yùn)抵報(bào)告管理。
這一舉措的出臺(tái)，意味著經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的試運(yùn)行之后，天津口岸出口海運(yùn)通關(guān)拉開(kāi)了“運(yùn)抵報(bào)告”的序幕。
對(duì)于孫晶晶的看法，天津渤海報(bào)關(guān)有限公司趙雪芹小姐表示認(rèn)同。
記者與其連線時(shí)，趙雪芹分析到，這就要求企業(yè)報(bào)關(guān)必須具有計(jì)劃性。這也是舊有的運(yùn)作模式和新的模式一個(gè)必有的“磨合”。
經(jīng)過(guò)“磨合”步入正軌之后，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)也是一個(gè)利好。趙雪芹小姐的觀點(diǎn)極具辯證性，“出口運(yùn)抵報(bào)告管理這一舉措對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，最直接的影響就是降低了報(bào)關(guān)更改量”。以前的操作流程較容易發(fā)生錯(cuò)誤，從目前的流程來(lái)看，整體上是降低了差錯(cuò)，提高了效率。因?yàn)橐郧笆菆?bào)關(guān)完畢后才裝箱，但有時(shí)有一部分企業(yè)，可能由于內(nèi)部管理或溝通等各種原因，會(huì)發(fā)生申報(bào)和實(shí)際裝箱不符的情況，這時(shí)就必須要更改報(bào)關(guān)單信息才行。趙雪芹進(jìn)一步解釋到，現(xiàn)在把流程做了調(diào)整，是先裝箱，后報(bào)關(guān)，所以大大提高了報(bào)關(guān)準(zhǔn)確率，進(jìn)而降低了報(bào)關(guān)更改量。避免了企業(yè)及相關(guān)部門(mén)為這一環(huán)節(jié)付出二次勞動(dòng)。
孫晶晶在指出此辦法對(duì)報(bào)關(guān)企業(yè)要求時(shí)間特別“趕”的同時(shí)，也看到了其對(duì)企業(yè)利好的一面，“這樣可以約束企業(yè)對(duì)申報(bào)單據(jù)負(fù)責(zé)，要求企業(yè)強(qiáng)化計(jì)劃性，進(jìn)而做到如實(shí)申報(bào)單據(jù)”。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，這也可以使成本降低，同時(shí)也提高了企業(yè)、堆場(chǎng)及海關(guān)的三方效率。
天津口岸穩(wěn)步試行新管理模式
本報(bào)訊7月10日，天津海關(guān)召開(kāi)實(shí)施運(yùn)抵報(bào)告推動(dòng)會(huì)，向報(bào)關(guān)企業(yè)、貨代企業(yè)和海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所負(fù)責(zé)人通報(bào)試行運(yùn)抵報(bào)告以來(lái)的情況，分析存在的問(wèn)題，提出解決辦法。
根據(jù)海關(guān)總署的規(guī)定和天津海關(guān)《關(guān)于在天津新港海關(guān)啟用出口運(yùn)抵報(bào)告通關(guān)管理模式的通知》，天津海關(guān)自2008年6月17日起在新港海關(guān)海運(yùn)通關(guān)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)日本航線、東南亞航線、波斯灣航線 （船舶�？繓|疆保稅港區(qū)碼頭除外）貨物實(shí)施運(yùn)抵報(bào)告管理。這些航線的貨物必須運(yùn)抵海關(guān)指定的堆場(chǎng)（復(fù)核海關(guān)運(yùn)抵報(bào)告數(shù)據(jù)發(fā)送要求的堆場(chǎng)），貨物到達(dá)后，由貨物所在堆場(chǎng)向海關(guān)發(fā)送運(yùn)抵報(bào)告電子數(shù)據(jù)，海關(guān)確認(rèn)接收到相應(yīng)數(shù)據(jù)后方可向海關(guān)進(jìn)行申報(bào)。貨主/報(bào)關(guān)企業(yè)應(yīng)向貨物運(yùn)抵堆場(chǎng)提供準(zhǔn)確船名、航次、提單號(hào)、集裝箱號(hào)，同事申報(bào)時(shí)影響海關(guān)保證錄入的船名、航次、提單號(hào)、集裝箱號(hào)與實(shí)際到貨情況一致，否則海關(guān)將不接受申報(bào)。新辦法實(shí)行后，原來(lái)報(bào)關(guān)與送貨并行的做法將不再實(shí)行，為了及時(shí)通關(guān)，貨物需要提前運(yùn)抵堆場(chǎng)。
據(jù)天津海關(guān)監(jiān)管通關(guān)處通報(bào)，運(yùn)抵報(bào)告試行階段存在四個(gè)問(wèn)題：一是一些倉(cāng)庫(kù)在實(shí)際操作中存在著高收費(fèi)、發(fā)送數(shù)據(jù)不及時(shí)、不負(fù)責(zé)集港等問(wèn)題，還有個(gè)別倉(cāng)庫(kù)向海關(guān)發(fā)送虛假運(yùn)抵報(bào)告數(shù)據(jù)，目前海關(guān)已接到多起投訴。二是堆場(chǎng)的倉(cāng)儲(chǔ)能力不足，不能滿足港內(nèi)落箱的要求。三是集港運(yùn)輸能力不足，800余輛白牌車(chē)既負(fù)責(zé)進(jìn)口轉(zhuǎn)棧又負(fù)責(zé)出口集港，運(yùn)力明顯不足。四是堆場(chǎng)的業(yè)務(wù)人員在發(fā)送數(shù)據(jù)中準(zhǔn)確度不高而使企業(yè)報(bào)關(guān)受到影響，也有貨主或報(bào)關(guān)企業(yè)申報(bào)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)的原因。 (后國(guó)權(quán))
天津新港海關(guān)啟用出口運(yùn)抵報(bào)告
本報(bào)訊為進(jìn)一步規(guī)范出口海運(yùn)通關(guān)現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)密海關(guān)監(jiān)管，保證出口貨物實(shí)貨監(jiān)管，經(jīng)與天津港 （集團(tuán)）有限公司溝通，天津海關(guān)決定在新港海關(guān)海運(yùn)通關(guān)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)日本航線 （自6月3日起）、東南亞航線、波斯灣航線（船舶�？繓|疆保稅港區(qū)碼頭除外）（自6月17日起）貨物實(shí)施運(yùn)抵報(bào)告管理，具體事項(xiàng)通知如下：
一、對(duì)上述貨物需運(yùn)抵符合海關(guān)運(yùn)抵報(bào)告數(shù)據(jù)發(fā)送要求的堆場(chǎng)后，由貨物所在堆場(chǎng)向海關(guān)發(fā)送運(yùn)抵報(bào)告電子數(shù)據(jù)后方可向海關(guān)進(jìn)行申報(bào)。貨主/報(bào)關(guān)企業(yè)應(yīng)向貨物運(yùn)抵堆場(chǎng)提供貨物準(zhǔn)確船名、航次、提單號(hào)、集裝箱箱號(hào)，同時(shí)申報(bào)時(shí)應(yīng)保證錄入的船名、航次、提單號(hào)、集裝箱箱號(hào)與實(shí)際到貨情況一致，否則海關(guān)將不接受申報(bào)。
二、對(duì)拼箱、分票貨物貨主或報(bào)關(guān)企業(yè)應(yīng)向堆場(chǎng)提供具體拼箱提單號(hào)。貨物所在堆場(chǎng)應(yīng)將對(duì)應(yīng)的分票提單全部向海關(guān)發(fā)送運(yùn)抵報(bào)告數(shù)據(jù)。海關(guān)系統(tǒng)允許接收一票多箱以及一箱多票運(yùn)抵報(bào)告數(shù)據(jù)。
三、對(duì)上一航次已集港貨物需辦理退關(guān)轉(zhuǎn)船出口的貨物，若貨物已在下一航次靠泊碼頭則應(yīng)由貨主或報(bào)關(guān)企業(yè)聯(lián)系碼頭向海關(guān)發(fā)送運(yùn)抵報(bào)告事宜，在其它碼頭的則也應(yīng)運(yùn)抵上述堆場(chǎng)后辦理通關(guān)手續(xù)。
四、對(duì)于國(guó)際中轉(zhuǎn)貨物不適用此模式，仍按現(xiàn)行模式操作。
五、對(duì)于需船放貨物碼頭公司可允許貨主自行集港，同時(shí)應(yīng)由碼頭公司向海關(guān)發(fā)送運(yùn)抵報(bào)告數(shù)據(jù)。（何文忠）
