打破瓶頸 加速鐵路集裝箱運輸
2008-7-4 13:52:00 來源：物流天下 編輯：56885 關注度：摘要：... ...
□白光利
自首屆國際集裝箱多式聯運論壇舉辦以來，眾多物流從業人士把眼光集中在鐵路運輸是國際集裝箱多式聯運的短板這一焦點上，其實這是一個偽命題。何為偽命題？第一，鐵路集裝箱運輸不僅僅是國際集裝箱多式聯運的短板，在整個鐵路貨運方式里面長期都是薄弱環節，這一命題并不是現在才有；第二，鐵路集裝箱運輸是鐵路部門自始至終都強調發展的一個重要貨運通道，不是今天才提到日程上來。然而即使是偽命題，也值得我們深思，為什么眾多的業內人士都對鐵路運輸是多式聯運的瓶頸抱有一致態度呢？
把脈病因
鐵道部自1949年成立以來，一直沒有停止過對自身發展與修正的追求，這一點是真正關心鐵路運輸發展的人不能回避的。但是鐵路發展不僅僅是由自身的發展所決定，在一定程度上它是由我國整體環境發展所決定。這便決定了鐵路集裝箱運輸發展的道路必然是充滿坎坷，同時也體現著鐵路整體改革發展的艱難之處。
近年來，鐵路改革一直在 “客貨分離、主輔分離”兩條路上搖擺。鐵道部對于鐵路貨運的發展明確提出向“集裝化、整車化、一站化、直達化”靠攏。但是口號喊了很多年，至今鐵路集裝箱運輸依然是所有運輸通道里面最薄弱的一環，同時對于構建全球范圍的海鐵多式聯運而言，更是業界詬病之處。
鐵路運輸的發展從建國之初到今天，從當初的4萬多公里，發展到將近8萬公里，中國的鐵路運輸貨運周轉量更是創造了世界的奇跡，并有四項運量指標雄踞世界首位。因此，我們必須要承認中國鐵路對中國經濟的支持作用是巨大的，對中國物流的發展居功至偉。但是躺在功勞簿上想問題惟一的后果只能是使自己后退。讓我們來給中國鐵路集裝箱為何成為多式聯運發展的短板把脈，看看到底病根在哪里？
一是中國鐵路集裝箱發展的戰略視角不夠寬闊。鐵道部在2010年中國鐵路長遠期規劃中，對集裝箱運輸描述的過于細化。鐵路的發展未能跟得上宏觀形勢的發展，不管是在理念還是在文化上，都深深的打上了運輸的烙印。一切從運輸出發，不談物流，不談供應鏈，戰略視角不夠寬闊。
二是中鐵鐵路集裝箱發展的戰術操作不夠深厚。必須要承認，隨著鐵路提出跨越式發展的目標，集裝箱運輸確實出現了一些可喜的成績，比如：鐵路體制取得了一些突破，撤銷了分局建制，成立了中鐵集裝箱運輸有限責任公司，籌建全國18個集裝箱物流中心，并購買了一批雙層箱，開通了一些有特色的專列等。因此，集裝箱發運量較以前有了較大程度的提高，并以飛快的速度增長。
但是，我國在多式聯運方面仍與發達國家存在很大差距。有關數據顯示，發達國家的海鐵聯運比重是20%~40%，北美國家占30%~50%，但中國的海鐵集裝箱多式聯運只有1.5%左右。以2006年100萬標箱以上吞吐量的11個沿海港口為例，鐵路運量僅占陸路運量比重的0.4%。這些差距在提醒我們，在發展戰術層面還有很多需要完善和改革的地方。
三是中鐵鐵路集裝箱發展的運作層面缺乏精細。鐵路方面對于集裝箱的發展一直持大力發展的態度，比如打造鐵路集裝箱運輸品牌，增加普通集裝箱專列開行數量，提升既有集裝箱班列品牌質量，陸續開通多個國內、國際集裝箱班列，并且積極向集裝箱多式聯運推進；實行集裝箱運輸集中辦理，按照集中辦理、集中收費、方便客戶、優先運輸的原則，由中鐵集裝箱運輸公司負責受理、承運和交付業務，統一受理計劃、統一提供運輸服務，公司對客戶全程負責，為客戶提供一體化的運輸服務，并逐步在全路推開；提高信息服務水平，加快鐵路運輸信息管理系統建設和應用步伐，不斷完善集裝箱追蹤、清算和調度系統功能，強化公用基礎信息交換，實現集裝箱信息共享，為客戶提供全方位服務等等。
以上這些措施是鐵路方面在集裝箱發展的具體內容，但是在實際的運作過程中卻存在著這樣或那樣的問題。比如因為海鐵聯運多方信息不準確的問題，造成鐵路集裝箱班列進場出現延遲發運或延遲到達的情況；鐵路換算標準不統一的問題，導致海運自備箱與鐵路箱子不能有效兼容；信息跟蹤反饋所引發的服務意識薄弱問題，根本不能通過箱號對集裝箱進行跟蹤，并且不能提前預告；鐵路運輸只有保價沒有保險，而且賠付期長，等事情解決時，貨物已經沒有使用價值或者是貨主已經為用戶另發了一批，最終導致諸如此類的糾紛不斷。
對癥下藥
改變中國鐵路集裝箱運輸發展的現狀，使之成為多式聯運的推動力量，還需眾多有識之士大力關注。但筆者認為，中鐵集裝箱的發展務必要在以下幾個方面進行調整和完善：
一是加大中國鐵路體制改革的力度和深度。不能從局部、皮毛或近期的角度去倡導鐵路改革，要站在全球的角度，以審視歷史、放眼未來的宏觀視野去推動鐵路的改革，徹底實現政企分離、客貨分離、投入與收益一致、規劃與運營分離，只有這樣才能真正按照市場化的步伐去履行鐵路本身的使命。
二是加大中鐵集裝箱基礎設施的投入。中國鐵路基礎設施薄弱，在鐵路專用站點、箱體與平板車以及軟性的信息系統這三大方面都存有不足。因此，加大對鐵路物流中心的建設是局勢所趨。鐵路物流中心的建設是以鐵路發展的角度來建設，不能僅僅建立在市場發展的角度；對于平板車等資源可以進行有效投入；對于信息系統而言，必須要除卻那種信息系統僅僅是貨運站的網上操作理念，將鐵路集裝箱信息網絡打造成為全球信息網絡的核心一環，才能真正達到通過信息流掌控物流的目的。
三是積極建立和修正中鐵集裝箱發展過程中的標準化問題。中國鐵路集裝箱在發展之初就自閉于世界門外，在當時有它的特殊性問題。然而今天，如果我們還不能以積極的心態去改變這一現象，會給操作帶來較大困難，亦會加大運作的成本，降低運作效率，從而抵消了集裝箱運輸的意義所在。因此，無論是從箱長、箱高、機械設備等各方面都應與國際主流標準實行統一才能融入全球發展。
四是迫切解決人才短缺問題。物流人才短缺已經成為阻礙行業發展的一大問題，中國鐵路集裝箱運輸的發展中同樣存在此類問題。因此大力引入國際物流人才、其他運輸方式的人才，將有助于中國集裝箱運輸的發展。此外，人才的引入有可能會引發鯰魚效益，激發現有員工的進取心理，算是一舉兩得之事。
