楊健:促進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展
2008-7-6 11:12:00 來(lái)源:物流天下 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
海峽西岸與臺(tái)灣一水之隔,其主體與臺(tái)灣地緣相近、血緣相親、文緣相承、商緣相連、法緣相循。近年來(lái),海峽西岸與東岸臺(tái)灣的經(jīng)貿(mào)合作不斷擴(kuò)大,文化交流日益頻繁,直接“三通”取得突破。海峽西岸作為兩岸交流合作和人員往來(lái)的前沿平臺(tái),在探索兩岸經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化的進(jìn)一步融合、服務(wù)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)中顯示出不可替代的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。
當(dāng)前,兩岸關(guān)系呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭。兩岸同胞攜起手來(lái),加快推進(jìn)海峽西岸乃至整個(gè)海峽地區(qū)的建設(shè),有利于進(jìn)一步增進(jìn)兩岸人民的共識(shí)和認(rèn)同,推動(dòng)兩岸經(jīng)濟(jì)融合,共同開(kāi)創(chuàng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的美好未來(lái)。
為此,我們建議:
一、以營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境為條件,鼓勵(lì)和吸引更多的臺(tái)灣同胞融入海峽西岸建設(shè)
我們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn),隨著大陸經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和宏觀政策的調(diào)整,臺(tái)資企業(yè)在大陸的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境發(fā)生了較大變化,部分臺(tái)資企業(yè)面臨著轉(zhuǎn)型升級(jí)的客觀壓力。福建省各級(jí)黨委、政府站在促進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一的高度,為維護(hù)臺(tái)灣同胞合法權(quán)益、幫助臺(tái)資企業(yè)發(fā)展做了很多工作。但隨著越來(lái)越多的臺(tái)資企業(yè)參與到海峽西岸建設(shè)中來(lái),也不可避免地遇到了一些具體困難和問(wèn)題,需要加以重視并認(rèn)真研究。
為此,我們建議有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步開(kāi)拓思路,在幫助臺(tái)資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、營(yíng)造有利于臺(tái)灣同胞發(fā)展創(chuàng)業(yè)環(huán)境方面作更多有益的嘗試。比如,加大對(duì)臺(tái)商投資區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和信息化服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的投入,允許臺(tái)資中小農(nóng)業(yè)企業(yè)以廠房、機(jī)器設(shè)備以及土地承包使用權(quán)作為抵押物進(jìn)行貸款融資等等,從而充分調(diào)動(dòng)臺(tái)資企業(yè)的積極性,努力營(yíng)造有利于臺(tái)灣同胞融入大陸發(fā)展的環(huán)境。
二、以加大政策支持為依托,使海峽西岸成為兩岸人民交流合作先行先試的實(shí)驗(yàn)區(qū)
正如當(dāng)年為了香港回歸而給予深圳特區(qū)政策一樣,海峽西岸的發(fā)展也需要有更大的政策支持,使它能夠成為兩岸人民交流合作先行先試的實(shí)驗(yàn)區(qū),在應(yīng)對(duì)當(dāng)前兩岸局勢(shì)變化工作中先行一步。
為此,我們建議國(guó)家有關(guān)部門(mén)給予海峽西岸地區(qū)更加寬松靈活的對(duì)臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作政策。比如,對(duì)在臺(tái)商投資區(qū)的企業(yè)適當(dāng)放寬臺(tái)資投資的股比構(gòu)成,允許除法律法規(guī)禁止之外、不涉及國(guó)家產(chǎn)業(yè)安全的各類(lèi)臺(tái)商投資項(xiàng)目在海峽西岸落地等等。可以探索賦予這些地區(qū)更大的管理和審批權(quán)限,建立對(duì)臺(tái)審批服務(wù)的綠色通道。
三、以海峽西岸的發(fā)展為起點(diǎn),構(gòu)建一個(gè)包括西岸以福建為主體與東岸臺(tái)灣在內(nèi)的“海峽經(jīng)濟(jì)區(qū)”
隨著經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的快速發(fā)展,以及臺(tái)灣政治局勢(shì)變化對(duì)兩岸經(jīng)貿(mào)合作帶來(lái)的推動(dòng)作用,海峽兩岸建立更為緊密的經(jīng)貿(mào)交流合作機(jī)制,共同參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),已成為大勢(shì)所趨。“海峽經(jīng)濟(jì)區(qū)”在中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有重要地位,將成為繼長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)之后中國(guó)又一重要的經(jīng)濟(jì)繁榮區(qū)和新的增長(zhǎng)極。
為此,我們建議,以海峽西岸的發(fā)展為起點(diǎn),發(fā)揮跨海效應(yīng),推動(dòng)海峽東西岸經(jīng)濟(jì)的全面融合,構(gòu)建一個(gè)包括西岸以福建為主體與東岸臺(tái)灣在內(nèi)的“經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)對(duì)接、通道暢通、文化融合”的“海峽經(jīng)濟(jì)區(qū)”。我們認(rèn)為,推動(dòng)“海峽經(jīng)濟(jì)區(qū)”的形成和發(fā)展,首先是要進(jìn)一步促進(jìn)兩岸產(chǎn)業(yè)對(duì)接和互動(dòng)發(fā)展,把海峽西岸產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局與東岸臺(tái)灣的產(chǎn)業(yè)布局有機(jī)結(jié)合起來(lái),構(gòu)建“海峽經(jīng)濟(jì)區(qū)”具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐體系。同時(shí),建議加強(qiáng)與臺(tái)灣方面的溝通協(xié)商,合理利用兩岸的港口資源建設(shè)綜合性物流樞紐,可以探索在兩岸地緣相近的地方劃出一塊區(qū)域作為保稅區(qū),使東西岸形成更為緊密的經(jīng)濟(jì)圈,提升“海峽經(jīng)濟(jì)區(qū)”在亞洲經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)中的競(jìng)爭(zhēng)力。
當(dāng)前,構(gòu)建“海峽經(jīng)濟(jì)區(qū)”符合海峽兩岸發(fā)展的實(shí)際,也是中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求,應(yīng)該及早進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。我們相信,“海峽經(jīng)濟(jì)區(qū)”的建設(shè)必將有助于全國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局的進(jìn)一步優(yōu)化和完善,也有助于祖國(guó)和平統(tǒng)一大業(yè)的早日實(shí)現(xiàn)。