中國多重緊縮政策和蕭條的外需正將紡織業等以低成本取勝的“中國制造”推向1997年亞洲金融危機以來最困難的境地。考慮到對就業及經濟增長的潛在沖擊，中國政府可能在下半年局部放松對一些出口依存度較高行業的緊縮政策。 　　自年初開始，紡織、玩具等勞動密集型企業的行業協會和主管貿易事務的中國商務部就在不斷游說政府，要求放緩人民幣升值的步伐以及回調出口退稅率。他們提出，根據調查，目前紡織行業2/3的企業利潤率僅有0.62%，如果政府不施以援手，這些企業將很快陷入絕境，約1，500萬人的就業將受到威脅。
　　“政府的決策面臨著壓力。當初下調出口退稅的出發點之一是推動這些企業轉型、提高競爭力，但是現在各種因素的疊加導致沖擊有點猛了。鑒于目前協會游說的能量，政府做出妥協出臺扶持政策的可能性是比較大的。”熟知此事的一位商務部研究院專家表示。
　　中國自2005年7月實行匯改揭開人民幣升值序幕，2006年起多次下調部分行業出口退稅率，以圖削減高額貿易順差，推動出口企業提高競爭力，改變單純依靠成本制勝的經營模式。這些政策在實施之初對出口沖擊不明顯，然而去年末以來美國經濟放緩、人民幣升值加速、企業各項成本上升，政府同時又對貸款進行限制，很多企業在短短幾個月內利潤急劇下滑。
　　“今年以來的市場很不好，貸款也很難拿，整個紡織行業都不好做。我們去年還有幾十萬元的盈利，今年以來每個月都要虧5、6萬元。今年以來附近的小型民營紡織廠已經倒閉了三家。”江蘇一家從事來料加工的民營棉紡織廠的負責人告訴路透。
　　6月初，中國的工業主管部門--工業和信息化部向各界下發了一份旨在解決紡織行業當前困境的意見函，提出了包括回調出口退稅率至調整前水平等建議。中國紡織進出口商會的一位負責人對路透表示，國務院高層已經對有關紡織業問題的報告做出了批示，相信會有所動作。
　　紡織行業分析師、第一紡織網總編輯汪前進分析認為，目前比較可行的政策是提高出口退稅率，因為行業最大的問題就是出口的問題，而人民幣升值的步伐很難因為一個行業的呼吁而停止。
　　海關數據顯示，5月中國出口紡織品服裝金額同比增長8。22%，延續下滑態勢。其中紡織品出口增長23。02%；服裝出口減少0。64%，為近年來首次負增長。
　　中信證券的一份研究報告指出，若扶持政策能有所落實，企業的經營壓力有望得到一定緩解，但是人民幣全年的升值幅度可能超過10%，短期內出口型上市公司的風險仍然較大。國信證券則建議，若利好政策出臺則可能帶來投資機遇，可以選擇對出口退稅率上調敏感的公司如孚日股份、魯泰、瑞貝和大楊創世等。
　　**經濟下滑風險加大助推**
　　除了紡織等行業之外，中國政府也正在擔心整體貿易形勢風險的加劇。商務部長陳德銘本周四在出口大省--浙江調研時表示，目前政策層面將不會有不利于制造業的調控出現；一些地方政府已經啟動了各項推動出口的各項政策。5月末廣東省中山市政府就召開全市動員大會，要求“千方百計克服重重困難，確保出口”。
　　汪前進認為，紡織業的影響已經波及到了其上下游產業景氣，而且影響面正在擴大。國家統計局的數據顯示，作為紡織業主要原料的化纖行業1-5月份利潤同比下降了26。8%，與去年同期相比增速大幅回落了246。8個百分點；全球最大縫紉機廠商--飛躍集團也因為需求下降欠下銀行10多億元貸款，瀕臨破產。
　　“下半年中國宏觀經濟將面臨增幅出現較大下滑的風險。由于通脹形勢較為嚴峻，貨幣政策放松可能性不大，因此在貿易政策、財政政策方面做適當放松是可能的。”匯豐銀行分析師馬曉萍表示。
　　先行指標已經顯示了經濟下滑加劇的風險。6月中國官方制造業采購經理指數(PMI)回落到2005年8月以來的最低點，反映未來貿易走勢的新出口訂單指數更是逼近衰退邊緣，顯示了中國經濟的回調態勢正在加深。
　　異議仍存，壓力亦是動力
　　針對政府可能回調出口退稅率支持出口企業的做法，亦有人士提出異議，認為已經出臺的長期政策不能因為遇到困難而隨意變動，政府對于出口企業轉型的支持應該體現在鼓勵它們向中西部低成本的區域轉移，鼓勵它們進行自主研發和創新方面。
　　商務部研究院研究員梅新育表示，“經濟調整和轉型期必定是一個痛苦的過程，要想輕輕松松的話天下沒有這種事情……人不碰到一定壓力不可能提升自我，有壓力的過程就是調整的過程。”
　　一些中國的大型紡織企業在壓力之下亦通過內部調整的方式提高了競爭力。中國規模最大的中高檔巾被紡織品生產廠商--孚日集團董秘王進剛介紹，由于外部條件不好，該公司今年的壓力很大，但是，通過擴張自身產能、加強成本核算和內部管理，預計今年公司的出口額還會比去年有所增加，利潤率也可略微提高。
　　本周四召開的一個行業會議上，中國紡織工業協會副會長楊東輝也要求紡織企業“做好準備、笑迎困難”。
　　“我們正在給紡織行業多爭取一點政策……但我們(的企業)絕不能等待。誰先走一步，等政策來臨的時候你會大踏步的前進。現在束手無策去等，等政策來臨的時候你也不一定邁起多大的步子。”楊東輝稱。