近年來，吉林交通運輸部門不斷深化道路運輸管理改革，全省道路運輸服務保障能力明顯提高，運輸市場集中度和秩序規范程度明顯提高，道路運輸經濟和社會效益明顯提高，有力促進了經濟社會發展，達到政府、群眾和經營者“三滿意”。 

公平公正分配運輸資源 
    在深入調查研究的基礎上，吉林交通運輸管理部門構建“招標準入、記分監管、依法退出”的市場運行機制，公平公正分配運輸資源，走出了運輸市場能進不能出、秩序混亂、效率低下的困局，使道路運輸業步入健康、快速發展的軌道。 
    廢除客運線路終身制，實現期限經營。吉林制定了《吉林省道路客運線路經營權有限使用管理暫行辦法》，規定新增客運線路的經營期限可根據線路里程、運行班次等情況核定為4年或8年。經營權期滿時，經營者的經營權自動喪失。到期的客運線路由各級運管機構根據市場需求，重新招標進行配置。 
    依據市場經濟規律，構建運行機制。一是招標準入，擇優選擇經營者。中標人可在規定范圍內，自行決定投入車輛的數量、類型、等級及發車站點、班次、時間，并可在省交通廳、省物價局規定的價格浮動范圍內實行浮動運價。二是建立能進能出、優勝劣汰的市場機制。三是建立常態和動態相結合的監管機制。制定《道路運輸經營行為記分考核辦法》，對道路運輸市場的經營者和從業人員進行記分考核；與經營者簽訂運輸經營管理行政合同，實行雙方協商管理；應用科技手段和社會監督強化動態監管。 
    提高透明度和公信力。吉林交通運輸管理部門堅持招標資源信息、評標專家、評標標準和評標結果“四公開”，贏得了經營者的信任、理解、支持和配合，為改革取得成功奠定了堅實基礎。交通運輸管理部門將擬開通的線路在招標前進行公示，招標班線在全省客運站、運政服務大廳、運管處、運管所辦公地點公示，向社會發布招標公告；公開招聘評標專家，組建評標專家庫，隨機抽取專家評標；制定和發布《吉林省道路客運經營權招投標評標大綱》，引導企業正確投標，邀請紀檢、法制、行政監督等部門對招投標全過程進行監督；將招標結果在政務公開網站向社會公示，無異議后發放中標或候補中標通知書，招標過程所有文件可公開查閱。 

強化服務意識 科學民主決策 
    吉林交通運輸管理部門以服務經濟社會發展、滿足人民群眾運輸需求為出發點，發動運輸從業人員參與討論改革方案，搭建了政府與民眾之間的橋梁。 
    道路運輸市場改革涉及面廣、政策性強、工作難度大，吉林交通運輸管理部門堅持改革、發展、穩定并重的原則，積極穩妥推進相關工作。 
    一是調查研究，掌握底數。深入全省九個市（州），核對每條線路、每個班次，分析研究存在的問題和矛盾，提出解決方法和建議。二是科學論證，民主決策。邀請大專院校、科研機構的專家、學者及相關部門人員，研討道路運輸資源優化配置措施和方法。三是廣泛發動，深入座談。耐心解釋，化解矛盾。四是以點帶面，逐步完善。2000年，在長春至白山客運線路通過服務質量招投標確定經營權，開展試點；2001年，在全省82條線路、172個班次推廣，擴大試點；2002年，在長春至哈爾濱線路，不受線路起始地限制，面向全省二級以上資質企業招標，形成區域開放市場；2006年，對5007條客運班線經營權，采取直接許可和公開招標兩種方式重新確定經營者，形成全省范圍統一開放市場。

改革效應全面顯現 
    通過實施上述措施，吉林省客運企業全部贏利，安全事故全面下降，道路運輸服務水平顯著提高，行業規模效益大步躍升。 
    一是道路運輸服務保障能力明顯提高。吉林省營運車輛增長迅速，現有營運客車4.8萬輛，營運貨車14.2萬輛；現有等級客運站564個，客運線路5356條，平均日發班次26126個；快貨運輸線路90余條；農村客運班線3538條。 
    二是運輸市場集中度和秩序規范程度明顯提高。全省共有329條線路、5108個客運班次、2862輛客車實行線路公司化運營；運輸經營違章率下降到5%以下；消費者舉報投訴率年均下降4.5%；旅客運輸事故頻率穩定在每萬車公里0.67次左右。 
    三是道路運輸經濟和社會效益明顯提高。客運行業實現全部贏利；建制村通車率達100％；全省運輸業從業人員達32萬人，成為緩解就業壓力的重要行業之一。