緊緊抓住經濟發展的突破口，實施突破性措施，對于貫徹落實科學發展觀，推動我省經濟又好又快、更好更快發展意義十分重大。當前和今后一個時期，我省應牢牢把握加快發展這個基點，著力在“重大項目建設、發展現代農業、改善交通環境、優化產業結構、提升沿邊開放和加快現代服務業發展”上實施重點突破。 
　　一、以重大項目建設為突破口，不斷增強經濟發展后勁。加快推進重大項目建設。要圍繞我省優勢產業，集中力量上一批高新技術產業項目，重點在資源精深加工、裝備制造、航空航天、生物產業、煤電化等方面籌劃上一批高技術含量、高附加值的新項目。加快推進一批基礎設施項目建設，重點圍繞東部地區農業生產水利控制性樞紐工程、對外開放大通道建設以及新農村基礎設施建設，設計生成一批大項目。抓緊建設一批鐵路、公路、民航、水運等交通基礎設施項目，形成便捷通暢、安全高效的綜合運輸體系。重視抓一批民生工程項目，加快實施“兩棚一草”改造工程。要創新項目建設的理念。發展靠項目支撐，項目靠招商引進，要積極創造條件，加大招商引資力度。突破原有的思維模式，改變單純就資源開發和加工搞招商、上項目的思維定式，樹立一種依托資源但不依靠資源上新項目的觀念，只有這樣才能實現我省的長遠發展、永續發展。
　　二、以發展現代農業為突破口，確保農業可持續發展。加強水利設施建設。要抓住國家加大水利投入的機遇，積極爭取實施水利項目，增加投入，科學規劃，認真組織實施水利維修改造工程，不斷提高保灌能力。突出抓好防洪排澇工程建設，有效改善農業生產條件，切實解決旱澇保收、穩產高產問題。千方百計抓好糧食增產。要抓住國家實施糧食戰略工程的機遇，根據市場變化和國家需求，進一步優化我省糧食生產布局和品種結構，大力調整種植業結構。大面積普及先進農業技術，下大力氣改造中低產田。加大糧食生產政策扶持力度，調動和保護農民種糧積極性，確保千億斤糧食產能工程目標的實現。積極推進農業產業化發展。深入實施品牌戰略，加快培育一批農產品加工、特別是糧食加工企業，延長產業鏈條，走綜合發展農業、發展糧食產業的路子。
　　三、以改善交通環境為突破口，著力破解制約經濟發展的通道瓶頸。全力打好公路建設攻堅戰。加快推進以高速公路、鄉村道路為重點的公路交通建設，逐步構筑我省現代交通網絡，盡快解決末端交通的短板問題。加快推進鐵路建設。應著眼于擴大對外開放、推動區域經濟發展的大格局，除加快推進哈大齊城際鐵路、哈爾濱地鐵、哈大高速客運專線省內路段等建設之外，要按照實施大交通，建設大通道的理念，加速推進“東邊道”建設，積極落實中俄合作規劃內大通道建設項目。同時，積極探索“內貿貨物跨境運輸”的新途徑。逐步形成對內輻射東南沿海，對外連接朝日韓，進而通往歐美和大洋洲的國際貿易運輸的主通道，使我省經濟融入世界經濟的通道更加便捷、暢通。
　　四、以優化產業結構為突破口，著力提高經濟增長質量和水平。大力發展高新技術產業。要結合創新型省份建設，加快科技創新步伐，大力發展航天航空、電子信息、生物醫藥和新材料等高新技術產業項目，加快培育一批具有自主知識產權的高新技術企業，催生一批高成長性的高新技術產業，充分發揮其輻射和帶動效應。進一步做大優勢產業。裝備、石化、能源、食品四大支柱產業是我省工業的主體，也是產業競爭力的優勢所在。要努力把我省建成國家的重大裝備制造、石化、煤化工、能源工業基地以及綠色、特色食品工業基地。堅持用高新技術和先進適用技術改造提升傳統產業。我省是傳統產業大省，應把著力點放在淘汰落后產能、開發新型產品、調整優化產品結構上來。通過改造提升傳統產業，提高產業集中度和技術水平，建成具有較強競爭力的特色產業群。
　　五、以提升沿邊開放為突破口，努力構筑經濟發展新優勢。我省是沿邊開放大省，也是對俄經貿科技合作的大省，具有沿邊開發的優勢和特色。從區位上看，我省地處祖國東北邊陲，是經濟發展的末端和邊緣，但比鄰俄羅斯的地緣優勢是國內其他省份無法比擬的，對俄開展經貿科技合作是我省傳統優勢，也是打破末端經濟狀況的關鍵所在。特別是隨著國家“提升沿邊開放”戰略深入實施，我省所處的區位將由“邊緣”向“中心”、“末端”向“前沿”轉化，傳統的劣勢將變成現實的優勢。我省應搶抓機遇，發揮自身優勢，推動沿邊開放成為帶動我省經濟發展的重要增長極。要按照省委提出的“做大三點、建設一區、打通三大通道、做強四大基地、打造一個平臺”的總體要求，加快推進沿邊開放，努力構建我省對外開放新優勢。抓緊研究建立牡丹江市沿邊開放先導區。去年以來，中俄雙方為加強東北老工業基地振興戰略與俄羅斯遠東地區開發戰略之間的互動對接，相繼制定了加強合作的發展規劃，把牡丹江設為沿邊開放先導區具有先行先試的基礎和優勢，應積極爭取國家相關政策扶持，盡快啟動實施，力爭建成我省對外開放的橋頭堡。借鑒沿海開放的經驗，爭取在我省設立國家級沿邊開放綜合改革試驗區。依托我省獨特的區位優勢，積極爭取國家批準我省辟建邊境保稅區和邊境自由貿易區等“試驗區”，并爭取相關政策支持，以促進我省邊境地區與周邊國家的經貿合作，實現互利雙贏。
　　六、以發展現代服務業為突破口，不斷增強經濟發展活力。要把旅游業作為發展現代服務業的重點，完善發展規劃，突出地域特色，進一步強化旅游基礎設施建設，創新旅游產品，盡快把我省旅游業建成支柱產業。要大力發展現代物流產業。整合現有物流資源，提升物流的專業化、社會化服務水平，積極發展第三方物流。整合規劃會展資源，盡快建設一批功能齊備、設施齊全、規格較高的會展中心，為會展業的發展提供載體支撐，提高展會的層次和輻射力、吸引力。積極培育發展外包服務業，大力發展境內服務外包和離岸服務外包，逐步形成具有國際影響力的服務外包品牌和具有本省特色的服務外包產業。加速提升傳統服務業水平。積極創造條件和環境，推動文化、休閑健身、信息、金融、保險、法律等其它現代服務業的發展，使服務業成為推動我省經濟發展的一個重要支撐點。
　　（省政府發展研究中心副主任、研究員李樹民）