高油價(jià)等沖擊波還在蔓延，8月11日國家統(tǒng)計(jì)局公布的6月份全社會客貨運(yùn)輸量，民航、郵政、水運(yùn)行業(yè)的運(yùn)輸量都有不同程度的負(fù)增長，民航業(yè)是自2003年“非典”以來各項(xiàng)指標(biāo)的首次月度負(fù)增長。一向被譽(yù)為發(fā)展快車的運(yùn)輸服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)出萎靡狀。
“兩業(yè)”風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，聯(lián)動發(fā)展不只是對物流業(yè)及制造業(yè)的一條救市思路，也使促進(jìn)整個(gè)社會經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展的一個(gè)選擇。面對市場風(fēng)險(xiǎn)，需要探尋“三十六計(jì)”，更需要?jiǎng)?wù)實(shí)踐行。但是該從何行動?
8月18日，本報(bào)記者采訪了中國物流與采購聯(lián)合會首席顧問丁俊發(fā)。丁俊發(fā)首先肯定了本報(bào)最近開展的“兩業(yè)”風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的宣傳，并就上述問題回答了記者的提問。
冷靜觀風(fēng)險(xiǎn)
對于“兩業(yè)”企業(yè)來說，來自人力成本、油價(jià)高企、土地供給緊縮等市場危機(jī)無疑是越來越殘酷。面對種種危機(jī)挑戰(zhàn)，企業(yè)首先要看清問題所在，更重要的是看清市場及行業(yè)的發(fā)展趨勢，避害趨利，不至于在抗擊風(fēng)險(xiǎn)中盲動。
丁俊發(fā)對記者說，“目前中國運(yùn)輸、物流等企業(yè)面對的風(fēng)險(xiǎn)，有些是階段性的必然問題;有些則是全球性的普遍問題。”
2008年初嚴(yán)格實(shí)施的新勞動合同法，帶來人力成本的高漲，讓一些物流企業(yè)難以承受。丁俊發(fā)對記者表示，“這是發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性問題，亞洲‘四小龍’都走過這樣的發(fā)展階段。這個(gè)坎是中國物流企業(yè)必須邁過的。”
如何看待階段性風(fēng)險(xiǎn)?丁俊發(fā)說，“改革開放以來，中國為發(fā)展經(jīng)濟(jì)吸引了大量外國企業(yè)，但犧牲了大量廉價(jià)的土地、人力、環(huán)境資源，還有市場。近年，中國的人力素質(zhì)已普遍提高，產(chǎn)業(yè)在升級發(fā)展，中國制造業(yè)不可能永遠(yuǎn)做勞動密集型的低端市場;中國物流也不可能永遠(yuǎn)做外資物流企業(yè)低端服務(wù)的分包商。人力及土地、環(huán)境保護(hù)等成本勢必提高。這個(gè)階段性門檻，是中國企業(yè)必須突破的。”
人才是企業(yè)競爭的一大核心。對于企業(yè)人力成本的上漲，丁俊發(fā)特別指出，中國企業(yè)應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念，過去勞動密集型的粗放發(fā)展模式，不注重人力資源的培養(yǎng)。現(xiàn)在，企業(yè)要看到勞動力本身也是產(chǎn)品，要提高這個(gè)產(chǎn)品質(zhì)量就必須加大資金投入。這對于一些大型企業(yè)可能不是大問題，但對正處于升級轉(zhuǎn)型的企業(yè)來說，必須轉(zhuǎn)變觀念。
制造業(yè)與物流業(yè)面對的一些危機(jī)是全球性的危機(jī)，如高油價(jià)和通貨膨脹。因?yàn)槭侨�球性的問題，所以中國物流、制造業(yè)不要被這種風(fēng)險(xiǎn)壓跨。丁俊發(fā)對記者說，據(jù)美國供應(yīng)鏈管理協(xié)會提供的最新統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示，2007年美國的物流總成本與GDP的比率達(dá)到10.1%，這較往年的8%左右的數(shù)值相差甚遠(yuǎn)。這是近年來美國物流總成本與GDP的比例首次超過兩位數(shù)。高油價(jià)等風(fēng)險(xiǎn)也在挑戰(zhàn)美國物流。
共擔(dān)有深意
拋開這種階段性和全球性的問題，部分企業(yè)當(dāng)前還存在的一些亟待解決的問題，如中小型物流企業(yè)的融資難問題。物流企業(yè)是輕資產(chǎn)型企業(yè)，面對風(fēng)險(xiǎn)時(shí)向銀行借貸更是難上難。同樣制造企業(yè)面臨諸多難題。
對已經(jīng)產(chǎn)業(yè)升級上岸的企業(yè)來說，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)可能不是重要問題;對技術(shù)含量低產(chǎn)能落后，粗放經(jīng)營的小型制造、物流企業(yè)來說，可能注定要在產(chǎn)業(yè)升級浪潮中溺水;但對于大量處于轉(zhuǎn)型期、有潛力的中小型制造企業(yè)、物流企業(yè)來說，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，就可能在產(chǎn)業(yè)升級過程中攜手上岸。
產(chǎn)業(yè)升級下的危機(jī)使相當(dāng)一部分企業(yè)處于生死存亡的節(jié)骨眼上，兩業(yè)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，聯(lián)動發(fā)展意義重大。丁俊發(fā)對記者說：目前歐美國家的物流與供應(yīng)鏈研究已經(jīng)深化到國家供應(yīng)鏈的層次，關(guān)注國家經(jīng)濟(jì)供應(yīng)鏈的健康與安全。中國正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型期。我們不能把發(fā)展物流業(yè)看成醫(yī)治經(jīng)濟(jì)弊病的萬金油，她只是國民經(jīng)濟(jì)中的一分子，但我們也不能低估它在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完善，社會經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展的重要價(jià)值。制造業(yè)與物流業(yè)的聯(lián)動發(fā)展、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)關(guān)乎國家經(jīng)濟(jì)供應(yīng)鏈的健康，影響著國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健發(fā)展。
對國內(nèi)一些企業(yè)來說，對兩業(yè)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)還缺乏深刻認(rèn)識。丁俊發(fā)對記者說，中國很多是國有企業(yè)，無論是制造業(yè)還是物流業(yè)，企業(yè)一把手的物流意識問題很關(guān)鍵。但目前國內(nèi)很多企業(yè)首先缺乏現(xiàn)代物流的意識，對聯(lián)動發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)理解不夠。風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)利于升級發(fā)展中制造業(yè)的擺脫，不必要的物流包袱，整合生產(chǎn)供應(yīng)鏈，利于企業(yè)增強(qiáng)核心競爭力;也利于激發(fā)物流企業(yè)升級服務(wù)，挖掘增值稿端服務(wù)。中國物流與采購聯(lián)合會一直在會同國家發(fā)改委等有關(guān)部門，就制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展探討，細(xì)化落實(shí)工作。
丁俊發(fā)說，“中國物流與采購聯(lián)合會近年與一些區(qū)域地方政府，在這方面的實(shí)踐探索也已取得巨大進(jìn)步，佛山市就是一個(gè)樣板。在珠三角地區(qū)面臨產(chǎn)業(yè)升級諸多風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)時(shí)，佛山市制造業(yè)和物流業(yè)確一直保持快速發(fā)展的勢頭。我們與佛山市一直在探索擴(kuò)大制造業(yè)與物流業(yè)的聯(lián)動合作，佛山市在過去的5年間制造業(yè)的物流需求釋放超過1000億元。2008年被許多區(qū)域兩業(yè)企業(yè)看作最困難年份，但佛山企業(yè)很自豪，僅2008年4月份召開的物流洽談會透露，供需雙方簽定的物流合同就超過200億。制造企業(yè)與物流企業(yè)的合作，已經(jīng)深入到上游采購及下游的逆向物流。”
踐行需多方
●企業(yè)方面
企業(yè)是踐行“兩業(yè)”風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的執(zhí)行者，但如何落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，有沒有可以參照的模式?
對此，丁俊發(fā)對記者指出，兩業(yè)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)關(guān)鍵在于兩點(diǎn)。第一，在于制造業(yè)能夠多大程度地釋放潛在市場。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展靠制造業(yè)這部發(fā)動機(jī)帶動的，中國第二產(chǎn)業(yè)的主體在制造業(yè)，因此中國物流業(yè)發(fā)展的突破口在制造業(yè)。目前，中國制造業(yè)釋放的物流主要在銷售物流，在采購物流、生產(chǎn)物流、逆向物流等環(huán)節(jié)社會化程度低。這個(gè)市場釋放出來能保證物流企業(yè)多一些生存空間。第二，在于物流企業(yè)能多大程度地提升制造企業(yè)發(fā)展，幫助制造企業(yè)降低成本。制造業(yè)外包程度也取決于物流企業(yè)的服務(wù)能力，目前國內(nèi)物流企業(yè)在提供專業(yè)化、一體化服務(wù)的能力上，離現(xiàn)代制造業(yè)的需求還有很大差距。要實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，物流企業(yè)要在服務(wù)專業(yè)化、一體化上加大投入。
另外，在風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的一些具體模式上，制造業(yè)與物流業(yè)要不斷探索，借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。丁俊發(fā)舉例說，目前，國內(nèi)很多制造企業(yè)都擁有自己的獨(dú)立倉庫，這樣的倉庫在全國合計(jì)起來數(shù)量龐大。但這些倉庫設(shè)備陳舊，物流企業(yè)不愿租用，制造企業(yè)也不愿割舍;而服務(wù)于制造業(yè)的物流企業(yè)，基本上都要再建倉庫。這樣最終一方面造成國內(nèi)制造企業(yè)數(shù)量龐大的庫房被閑置，另一方面物流企業(yè)再建配送中心，社會資源浪費(fèi)。而歐美一些生產(chǎn)企業(yè)，就把倉庫賣給物流地產(chǎn)商，進(jìn)行現(xiàn)代化改造，然后反租給生產(chǎn)企業(yè)或物流企業(yè)，這樣制造企業(yè)一潭死水的倉庫被盤活，物流企業(yè)也從中受益。
●行業(yè)協(xié)會
被稱為企業(yè)娘家的行業(yè)協(xié)會，在推動兩業(yè)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)中，如何發(fā)揮作用?
這幾年，中國物流與采購聯(lián)合會就向國家發(fā)改委提出了制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展的思路，發(fā)改委去年在上海召開了首屆制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展大會，并在前不久向中國物流與采購聯(lián)合會下達(dá)了《促進(jìn)我國制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展的有關(guān)問題研究》的研討課題，兩業(yè)聯(lián)動發(fā)展的研究正在進(jìn)行。
丁俊發(fā)對記者指出，“目前，國內(nèi)行業(yè)組織的作用還需要加強(qiáng)。國內(nèi)行業(yè)組織多還屬事業(yè)經(jīng)濟(jì)模式，行業(yè)組織應(yīng)該發(fā)展為中介經(jīng)濟(jì)模式，發(fā)揮中介橋梁作用。目前，國內(nèi)很多企業(yè)對一些發(fā)展問題解決不了，而全國物流院校眾多，每年都有大量學(xué)術(shù)論文和研究成果，找不到實(shí)踐的企業(yè)。行業(yè)組織就可以搭橋，把產(chǎn)學(xué)研結(jié)合發(fā)展。中介經(jīng)濟(jì)就要作好產(chǎn)業(yè)的孵化器，探索兩業(yè)的合作發(fā)展。”
“作為政府與企業(yè)間的橋梁，行業(yè)組織不僅要為行業(yè)問題呼吁，更要不斷針對具體問題細(xì)化解決思路。把如何解決問題，如何鼓勵(lì)制造企業(yè)與物流企業(yè)合作加以明晰。中國物流與采購聯(lián)合會目前正在做這方面一些工作。
●政府方面
在推動制造業(yè)與物流業(yè)合作方面，目前相關(guān)政府部門還應(yīng)該做哪些工作?
丁俊發(fā)對記者說，國家發(fā)改委在去年的兩業(yè)聯(lián)動大會上已經(jīng)走出了一步。目前還需要把工作持續(xù)深化。不過，今年以來一些客觀因素影響了這方面工作的開展：首先，政府機(jī)構(gòu)改革，包括國家發(fā)改委等有關(guān)部門的人事調(diào)整;其次，今年以來，應(yīng)對大冰災(zāi)、大地震以及舉辦奧運(yùn)會，分散了很多部門大量人力物力。這些都影響了扶持兩業(yè)合作的細(xì)化工作，也影響了相關(guān)政府部門協(xié)調(diào)工作的開展。
“比如制造業(yè)的工業(yè)倉庫利用問題，工業(yè)倉庫如何利用，原有職工如何安置?這些問題處理不好就會引發(fā)矛盾及利益糾紛，需要一些細(xì)化政策規(guī)范引導(dǎo)。我們建議制造企業(yè)與第三方物流企業(yè)合作，要優(yōu)先利用原有倉庫及員工，并對原員工進(jìn)行培訓(xùn)。”
丁俊發(fā)說，物流業(yè)資金短缺問題嚴(yán)重，而物流業(yè)是輕資產(chǎn)行業(yè)，信貸難長期存在。國家是否可以出臺政策，設(shè)立專項(xiàng)物流發(fā)展基金。目前，日本等發(fā)達(dá)國家就對一些有潛力的物流項(xiàng)目設(shè)立專項(xiàng)基金。保證這些有戰(zhàn)略發(fā)展意義的項(xiàng)目不至于因?yàn)橘Y金問題流產(chǎn)。
在政府機(jī)構(gòu)改革過程中，一些部門協(xié)調(diào)工作受到影響，這是可以理解的。但目前國務(wù)院“三定”方案已完成，部門的協(xié)調(diào)工作應(yīng)該加強(qiáng)，由于物流業(yè)態(tài)多樣，相關(guān)細(xì)化產(chǎn)業(yè)政策制定，可能少了一家部門的參與，就前功盡棄，不能落實(shí)。