上半年，經(jīng)歷了南方冰雪和四川大地震等重大自然災(zāi)害的考驗(yàn)，面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生重大變化、物價(jià)上漲等諸多矛盾、困難和挑戰(zhàn)的情況下，全市商務(wù)系統(tǒng)在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞“市場(chǎng)”和“流通”兩個(gè)主題，加快“商貿(mào)興市”戰(zhàn)略步伐，始終致力于壯大城市市場(chǎng)和農(nóng)村市場(chǎng)規(guī)模，始終致力于進(jìn)一步促進(jìn)消費(fèi)需求的擴(kuò)大，始終致力于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的升級(jí)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)了消費(fèi)品市場(chǎng)的繁榮穩(wěn)定。上半年全市累計(jì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額102.5億，同比增長(zhǎng)18.1%。 
　　一、上半年社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)基本情況 
　　上半年，衡水市消費(fèi)品市場(chǎng)快速發(fā)展，城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提高、購(gòu)買(mǎi)力日益增強(qiáng)、居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)步伐加快，零售總額快速增長(zhǎng)。 
　　（一）農(nóng)村市場(chǎng)蓬勃發(fā)展，同比增幅超過(guò)城市市場(chǎng)。縣及縣以下地區(qū)農(nóng)村市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)66.3億元，同比增長(zhǎng)18.8%；城市市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)36.2億元，同比增長(zhǎng)16.7%；農(nóng)村市場(chǎng)同比高出城市市場(chǎng)2.1個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)村市場(chǎng)的發(fā)展得益于三個(gè)因素:（1）夏糧豐收，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格有所上升,加之農(nóng)民外出務(wù)工、發(fā)展特色種植養(yǎng)殖，農(nóng)民收入增加，有錢(qián)消費(fèi)；（2）國(guó)家全面免除農(nóng)業(yè)稅,實(shí)行完全義務(wù)教育，大力推進(jìn)“新農(nóng)合”，切實(shí)減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，消除了農(nóng)民的后顧之憂，增強(qiáng)了農(nóng)民的消費(fèi)信心，農(nóng)民敢于消費(fèi)；（3）隨著我市“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”工程的全面推進(jìn)，農(nóng)村市場(chǎng)發(fā)展規(guī)范化，農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境大大改善，農(nóng)民能夠放心消費(fèi)，樂(lè)于消費(fèi)。 
　　（二）批發(fā)業(yè)加速發(fā)展，對(duì)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)貢獻(xiàn)逐月增加。上半年批發(fā)業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)11.0億元，同比增長(zhǎng)28.8%；零售業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)79.4億元，同比增長(zhǎng)15.9%；批發(fā)業(yè)同比高出零售業(yè)12.9個(gè)百分點(diǎn)。批發(fā)業(yè)每個(gè)月的同比增幅分別為：18%、17.4%、25.4%、35.1%、42.7%、39.2%，呈現(xiàn)明顯的加速發(fā)展態(tài)勢(shì)。批發(fā)業(yè)的快速發(fā)展，說(shuō)明在物流配送、直銷(xiāo)等現(xiàn)代流通模式的支撐下，營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)逐漸實(shí)現(xiàn)扁平化，流通環(huán)節(jié)大為減少，流通效率大大提高。 
　　（三）住宿和餐飲業(yè)保持高速增長(zhǎng)，呈現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展態(tài)勢(shì)。前六個(gè)月每月同比分別為12.5%、22%、23.6%、25.3%、25.2%、35.8%，上半年累計(jì)同比增長(zhǎng)23.9%。促使住宿和餐飲業(yè)增長(zhǎng)的原因有三個(gè)方面：隨著我市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民生活水平的日益提高，婚宴、家宴、生日宴、同學(xué)朋友聚會(huì)等成為餐飲企業(yè)的消費(fèi)主力；二是隨著我市旅游資源的開(kāi)發(fā)，特別是在“五一”、“端午”等節(jié)假日期間，外地來(lái)衡游玩的游客和開(kāi)辦會(huì)展的客商也成為住宿和餐飲業(yè)消費(fèi)市場(chǎng)一支可觀的力量；三是快節(jié)奏的城市生活使人們不愿將寶貴時(shí)間浪費(fèi)在燒菜做飯上，在外就餐已經(jīng)成為職場(chǎng)人們的生活習(xí)慣。 
　　（四）分縣市區(qū)看，社會(huì)消費(fèi)品零售總額超過(guò)10億元的有桃城區(qū)、深州市和景縣，分別實(shí)現(xiàn)16.1億元、11.0億元、10.1億元；同比增幅超過(guò)20%的有棗強(qiáng)縣、景縣和阜城縣，分別為20.4%、21.1%、21.9%。 
　　（五）全市前六個(gè)月分別實(shí)現(xiàn)18.0億、17.1億、16.9億、16.7億、16.4億和17.3億，同比分別增長(zhǎng)17.6%、16.4%、17.4%、16.6%、17.5%和22.5%，消費(fèi)品市場(chǎng)呈現(xiàn)活躍而平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì)。 
　　二、消費(fèi)品市場(chǎng)運(yùn)行特點(diǎn) 
　　（一）大型流通企業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)明顯。大型百貨商場(chǎng)和連鎖超市一向是城市居民消費(fèi)的主要場(chǎng)所，我市的吉美超市、百惠超市、德隆超市、萬(wàn)得福、保龍倉(cāng)等日臻成熟的營(yíng)銷(xiāo)方式和流通渠道使得這些大型的流通企業(yè)帶動(dòng)著整個(gè)城市市場(chǎng)的活躍繁榮；隨著“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程的進(jìn)一步推進(jìn)和完善，大型連鎖企業(yè)如愛(ài)特、星河超市的營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)輻射到農(nóng)村市場(chǎng)，并占領(lǐng)了農(nóng)村市場(chǎng)相當(dāng)可觀的份額。在這些經(jīng)營(yíng)理念成熟、規(guī)章制度完善、商品質(zhì)量可靠企業(yè)的精心經(jīng)營(yíng)和細(xì)心指導(dǎo)下，農(nóng)村流通領(lǐng)域一改以前“散、亂、差”的經(jīng)營(yíng)狀況，為農(nóng)民打造了舒心的購(gòu)物環(huán)境、放心的商品質(zhì)量和安心的售后保障，農(nóng)村消費(fèi)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。 
　　（二）熱點(diǎn)商品消費(fèi)保持較高增長(zhǎng)。據(jù)監(jiān)測(cè)，上半年糧食類(lèi)、鮮菜類(lèi)、水產(chǎn)品、照相器材類(lèi)、辦公用品類(lèi)、電視機(jī)商品銷(xiāo)售額同比分別為增長(zhǎng)281%、205.1%、332.9%、92.98%、105.36%和101%。 
　　（三）假日經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用明顯。近年來(lái)，節(jié)日集中消費(fèi)特點(diǎn)日益明顯，節(jié)日市場(chǎng)越發(fā)繁榮。春節(jié)、五一、清明節(jié)、端午節(jié)等節(jié)日期間，各商家積極增加經(jīng)營(yíng)品種，提高服務(wù)質(zhì)量，開(kāi)展豐富多彩的促銷(xiāo)活動(dòng)，創(chuàng)造了良好的消費(fèi)環(huán)境，節(jié)日用品銷(xiāo)售猛漲。 
　　三、制約市場(chǎng)發(fā)展的主要因素 
　　（一）雖然收入增加，但消費(fèi)信心仍顯不足。社會(huì)保障、住房、醫(yī)療、養(yǎng)老等問(wèn)題，使城鄉(xiāng)居民對(duì)預(yù)期支出增加，在某種程度上對(duì)消費(fèi)增長(zhǎng)產(chǎn)生了抑制作用，人們往往把錢(qián)投資基金、股票市場(chǎng)或存入銀行。 
　　（二）物價(jià)上漲抑制消費(fèi)。從目前看，通脹的壓力仍然很大，肉、食用油等生活必需品以及工業(yè)品價(jià)格持續(xù)上漲，對(duì)廣大消費(fèi)者產(chǎn)生巨大的心理壓力，抑制了消費(fèi)需求的擴(kuò)大。 
　　（三）宏觀調(diào)控政策、從緊的貨幣政策以及國(guó)際次貸危機(jī)、美元貶值等國(guó)內(nèi)國(guó)際因素使下半年經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在不確定性。 
　　（四）消費(fèi)環(huán)境不盡完善，制約了購(gòu)買(mǎi)力的實(shí)現(xiàn)。目前消費(fèi)品市場(chǎng)仍存在制假售假、虛假打折、不公平競(jìng)爭(zhēng)等損害消費(fèi)者利益的行為，食品安全方面存在隱憂。 
　　四、下半年趨勢(shì)預(yù)測(cè)及建議 
　　當(dāng)前，全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，居民消費(fèi)能力不斷增強(qiáng)，消費(fèi)市場(chǎng)持續(xù)壯大。下半年，在國(guó)家宏觀調(diào)控政策和奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)、地震災(zāi)區(qū)重建以及我市“三年大變樣”活動(dòng)的深入開(kāi)展等因素影響下，我市消費(fèi)品市場(chǎng)將繼續(xù)平穩(wěn)快速發(fā)展：一是農(nóng)村市場(chǎng)消費(fèi)將進(jìn)一步增長(zhǎng)。各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策措施將在更大范圍內(nèi)、更深程度上得到落實(shí)，農(nóng)民收入將持續(xù)較快增長(zhǎng)，農(nóng)村居民消費(fèi)水平有望繼續(xù)提高。在“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程、“信服工程”、“雙百市場(chǎng)”等商務(wù)工作的推動(dòng)下，農(nóng)村的流通、消費(fèi)環(huán)境將得到更大的改觀和完善，農(nóng)村“買(mǎi)難、賣(mài)難”現(xiàn)象將得到進(jìn)一步好轉(zhuǎn)；二是生活必需品市場(chǎng)呈現(xiàn)供應(yīng)相對(duì)平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，在“國(guó)慶節(jié)”黃金周和奧運(yùn)會(huì)期間仍將面臨較大壓力，重要副食品如鮮豬肉、食用油價(jià)格存在再一次上揚(yáng)的可能，保障市民“菜籃子”的任務(wù)較重；三是由于煤、電、油、運(yùn)供應(yīng)緊張的局面一時(shí)難以緩解，企業(yè)生產(chǎn)成本增加，下半年成品油和化肥價(jià)格仍將不同程度的上漲，尤其是成品油價(jià)格與國(guó)際接軌的呼聲較大，由此引起的市場(chǎng)波動(dòng)需要我們未雨綢繆，早作防范；四是物價(jià)持續(xù)上漲本身就會(huì)帶動(dòng)了社會(huì)消費(fèi)品零售總額的增長(zhǎng)；五是居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)對(duì)消費(fèi)品市場(chǎng)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用有望繼續(xù)增強(qiáng)。居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)將從以吃、穿為主向以住、行、教育、文化消費(fèi)為主轉(zhuǎn)變，以城市追求享受型、農(nóng)村追求小康型為特點(diǎn)的消費(fèi)結(jié)構(gòu)正在形成。綜合以上因素分析，下半年我市市場(chǎng)整體上將繼續(xù)保持平穩(wěn)較快的增長(zhǎng)勢(shì)頭，消費(fèi)品市場(chǎng)規(guī)模將繼續(xù)擴(kuò)大，生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)充足，生產(chǎn)資料價(jià)格進(jìn)一步上漲，全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額有望實(shí)現(xiàn)213億元，同比增長(zhǎng)幅度達(dá)到17%。 
　　大力實(shí)施“商貿(mào)興市”戰(zhàn)略，促進(jìn)流通發(fā)展，引導(dǎo)健康消費(fèi)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，是各級(jí)商務(wù)部門(mén)的重要職責(zé)。為促進(jìn)下半年消費(fèi)品市場(chǎng)更好更快地運(yùn)行，建議采取以下措施： 
　　（一）不斷提高城鄉(xiāng)居民收入水平 
努力提高城鄉(xiāng)居民收入水平，增強(qiáng)城鄉(xiāng)居民購(gòu)買(mǎi)力水平。要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，加快發(fā)展勞務(wù)輸出，促進(jìn)農(nóng)民增收，開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)；加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，增加城鎮(zhèn)居民就業(yè)，提高市民購(gòu)買(mǎi)力水平。 
　　（二）進(jìn)一步完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系建設(shè) 
　　1、扶優(yōu)扶強(qiáng)，培育一批大型現(xiàn)代化流通集團(tuán)。著力培育經(jīng)營(yíng)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)、年銷(xiāo)售規(guī)模達(dá)億元以上的大型連鎖企業(yè)，形成衡水零售業(yè)的支撐。加快現(xiàn)代商貿(mào)物流基地建設(shè)，培育現(xiàn)代物流配送企業(yè)，加快連鎖企業(yè)內(nèi)部物流配送體系及信息化建設(shè)步伐。 
　　２、全面推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”工程，培育和規(guī)范農(nóng)村市場(chǎng)。引導(dǎo)企業(yè)把目光轉(zhuǎn)向農(nóng)村，開(kāi)發(fā)對(duì)農(nóng)村適銷(xiāo)對(duì)路的產(chǎn)品，加快農(nóng)村市場(chǎng)建設(shè)，暢通商品流通和農(nóng)民消費(fèi)渠道，并切實(shí)解決好交通、輸電和售后等問(wèn)題，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)并送維修下鄉(xiāng)，增強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)對(duì)城鎮(zhèn)已趨飽和的家用電器等耐用消費(fèi)品及日常生活用品的吸納能力，打開(kāi)廣闊的農(nóng)村市場(chǎng)。 
　　３、搞好城鄉(xiāng)零售市場(chǎng)規(guī)劃。合理布局城市商業(yè)中心,形成能夠帶動(dòng)消費(fèi)升級(jí)和創(chuàng)造都市商業(yè)氛圍的消費(fèi)中心。支持大中型流通企業(yè)向小城鎮(zhèn)延伸經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò),形成以縣城為重點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為骨干、村為基礎(chǔ)的農(nóng)村消費(fèi)品零售網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)流通企業(yè)開(kāi)展電話購(gòu)物、網(wǎng)上購(gòu)物等服務(wù)業(yè)務(wù)，不斷延伸服務(wù)鏈條，開(kāi)創(chuàng)服務(wù)功能，為居民提供便捷的購(gòu)物條件。 
　　（三）繼續(xù)加強(qiáng)市場(chǎng)秩序的整頓，改善消費(fèi)環(huán)境 
　　近年來(lái)城鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng)環(huán)境有所好轉(zhuǎn)，但還應(yīng)看到我市消費(fèi)市場(chǎng)還存在諸多問(wèn)題，治理整頓市場(chǎng)秩序工作應(yīng)當(dāng)常抓不懈。爭(zhēng)取盡早建立統(tǒng)一、規(guī)范、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系，促進(jìn)消費(fèi)品市場(chǎng)的有序健康發(fā)展。