河北省物價局依法查處高速公路施救服務(wù)違規(guī)收費行為
2008-8-30 0:44:00 來源:物流天下 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
近期,高速公路施救服務(wù)亂收費成為群眾舉報熱點之一。河北省物價局組織精兵強將,以舉報案件為線索,對部分高速公路施救單位進行了突擊檢查,退還多收費用,受到群眾的擁護和表揚。
一、檢查取得較好成效
高速公路施救大都在交警部門的指定下進行,一般每個縣城路段只有一個施救單位,具有一定的壟斷性,施救單位對施救服務(wù)“一口價”,車主沒有選擇的余地。如2008年4月4日,一輛富康轎車在京珠高速發(fā)生交通事故,某維修中心停車場進行拖車作業(yè),從出事地點到停車場距離約為47公里,應(yīng)收500元,而該停車場強行向事故車主收費2800元。在進行深入細致的調(diào)查、取證后,河北省物價局依法責令該公司退還車主多收價款2300元。據(jù)統(tǒng)計,十天的檢查中,河北省物價局退還群眾17000元,沒收無法退還金額20000元,有效震懾了施救單位的違規(guī)收費行為,維護了群眾合法權(quán)益,受到群眾的歡迎,部分車主還送來了錦旗和表揚信。
二、高速公路施救服務(wù)違規(guī)收費的特點
從目前情況看,高速公路施救違規(guī)收費具有三個特點:一是違規(guī)收費具有普遍性。此次檢查的7個高速公路施救單位均不同程度地存在著超標準收取施救服務(wù)費現(xiàn)象,而且根據(jù)抽查統(tǒng)計,違規(guī)收入金額約占到施救服務(wù)營業(yè)收入的40%—50%。二是收費標準具有隨意性。由于高速公路收費項目和標準不透明,高速公路施救單位服務(wù)收費的隨意性較大,每次的收費基本在應(yīng)收金額的1—5倍不等。特別是對清障拖車服務(wù)費、吊車使用費憑空要價,沒有標準可言。三是收費手段具有隱蔽性。部分高速公路施救單位為掩蓋其違規(guī)收費行為,在票據(jù)上僅填寫金額,不填寫拖車公里數(shù)或使用吊車的時間,為檢查設(shè)置障礙。
三、高速公路施救服務(wù)違規(guī)收費形成的原因
(一)租用大型施救設(shè)備負擔重。施救單位大都沒有大噸位的拖車和吊車設(shè)備,遇到大型事故車清障或需要用吊車作業(yè)時,只能租賃其它企業(yè)的設(shè)備進行作業(yè),而租賃費用往往高于政府制定的拖車服務(wù)費和吊車費很多。為了彌補差額獲得利益,施救單位往往會選擇超標準收費。
(二)收費監(jiān)管存在缺位現(xiàn)象。按照價格監(jiān)督檢查工作分工,對高速公路施救單位的違規(guī)收費行為應(yīng)由省級價格主管部門管轄,而高速公路施救單位都在各縣境內(nèi),收費行為也發(fā)生在各縣境內(nèi),即時發(fā)生即時收取,在價格監(jiān)管上存在著“上面夠不著,下面管不了”的缺位狀態(tài)。
(三)施救單位依法收費意識淡薄。一些施救單位和收費人員依法收費的觀念淡薄,缺乏自律意識,在經(jīng)濟利益的驅(qū)動下,隨意提高標準收費。各施救單位之間還存在相互攀比,抬高價格的現(xiàn)象。同時,一些車主也缺乏自我保護意識,不少車主是在高額收費難以承受的情況下才向價格主管部門舉報的。
四、規(guī)范高速公路施救服務(wù)收費行為的幾點建議
(一)制定合理的施救服務(wù)收費標準。以保本微利為原則,考慮高速公路施救工作的技術(shù)性和高風險性,兼顧施救單位的合法利益和社會承受能力,制定合理可行的施救服務(wù)收費標準。而且,隨著科技的發(fā)展,施救單位的設(shè)備及施救方式更新很快,應(yīng)對收費標準實行動態(tài)管理,及時調(diào)整、避免脫節(jié)。
(二)嚴厲查處違規(guī)收費行為。省級價格主管部門應(yīng)依法委托縣、市價格主管部門查處所在區(qū)域的施救服務(wù)違規(guī)收費行為。各市、縣價格主管部門接受委托后,要加強對高速公路施救服務(wù)收費的巡查;及時、有效的調(diào)查處理事故車主的舉報,退還多收價款,并對違規(guī)收費行為依法予以處罰。
(三)深入開展明碼標價工作。各高速公路施救單位應(yīng)按照2001年原國家計委《關(guān)于商品和服務(wù)實行明碼標價的規(guī)定》,在經(jīng)營場所或繳費地點的醒目位置公布服務(wù)項目、服務(wù)內(nèi)容、等級或規(guī)格、服務(wù)價格等。各市、縣價格主管部門要加大對施救單位明碼標價的監(jiān)督檢查力度,維護群眾的知情權(quán)。
(四)加強法律法規(guī)和政策宣傳。結(jié)合“價格服務(wù)進企業(yè)”活動,大力宣傳價格法律法規(guī)和相關(guān)政策,幫助施救單位做好明碼標價工作,加強內(nèi)部管理,樹立依法收費意識,減少違規(guī)收費行為的發(fā)生。