《加工貿易手冊》將走向電子化
2008-8-4 17:04:00 來源：現代物流報 編輯：56885 關注度：摘要：... ...
□通訊員劉軍
紙質 《加工貿易手冊》是海關對加工貿易貨物監管的憑證之一，是近30年以來海關對加工貿易監管的主要方式。隨著我國加工貿易發展中新問題、新情況的不斷出現，傳統的紙質 《加工貿易手冊》已顯現其缺陷，如管理手段原始、手冊周轉困難，易丟失，不能同時在不同口岸報關等問題，已不適應現代加工貿易企業以市場經濟為導向的產經管理模式和對提高物流效率、降低貿易成本的要求，也不利于促進加工貿易轉型升級。因此，依靠現代科技手段，采取新型管理方式順應和促進加工貿易又好又快的發展是海關必然的選擇，傳統的紙質 《加工貿易手冊》也必將要退出歷史舞臺。
為貼近當前加工貿易企業的生產運營實際，為企業提供全天候、全方位以及方便快捷的網上 “大通關”服務，從根本上提高行政審批效率，降低企業通關成本，方便企業合法進出，提高企業競爭力。在紙質 《加工貿易手冊》退出歷史舞臺的同時，將實施電子化手冊管理。
聯網監管是海關依靠現代計算機網絡技術對加工貿易監管的新型方式，電子化手冊是海關聯網監管的方式之一。電子化手冊是以加工貿易合同為管理對象，在加工貿易合同備案、通關、核銷等環節采用 “電子化手冊+自動核算”的模式取代現行的紙質手冊，并逐步通過與相關部委的聯網取消紙質單證作業，最終實現“電子申報、網上備案、無紙通關、無紙報核”的新監管模式。
與傳統的紙質 《加工貿易手冊》相比具有很多優勢：首先，電子手冊可以實現多口岸同時通關，避免了紙質手冊不能在兩個以上口岸同時通關、多口岸周轉困難、易丟失等問題，提高了通關效率；其次，以企業操作員IC卡或I-KEY卡作為身份認證，提高了數據的安全性；第三，電子化手冊實行企業資料庫管理模式，一次預歸類審核，簡化了手續。同時，在電子化手冊模式下，企業可以自行錄入數據，利用計算機進行二十四小時電子審核，減少了企業人員往返海關的時間和費用。
為加快推廣應用電子化手冊工作，海關總署5月份對社會發布了《中華人民共和國海關總署公告》[2008年第40號]，決定在全國范圍內對加工貿易實施電子化手冊管理方式。天津海關根據海關總署的統一部署和要求，已經開展電子化手冊的推廣應用工作，10月份將全面停止核發紙質 《加工貿易手冊》。
天津海關將以此為契機，為企業提供方便快捷的網上 “大通關”服務，進一步促進本市加工貿易更好更快的發展。
