國(guó)務(wù)院安委會(huì)：確保安全生產(chǎn)確保煤炭供應(yīng)
2008-8-5 14:23:00 來(lái)源：現(xiàn)代物流報(bào) 編輯：56885 關(guān)注度：摘要：... ...
□ 李坤芳
8月2日，由國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室組織的部分省、自治區(qū)煤炭工業(yè)局及大型煤企負(fù)責(zé)人座談會(huì)在京召開。會(huì)議就貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于“確保煤礦安全生產(chǎn)，確保煤炭供應(yīng)”要求，研究了進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作、保障煤炭供應(yīng)的具體對(duì)策和措施。
國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室副主任、國(guó)家安監(jiān)總局副局長(zhǎng)、國(guó)家煤監(jiān)局局長(zhǎng)趙鐵錘出席會(huì)議并講話，國(guó)家煤監(jiān)局副局長(zhǎng)付建華主持會(huì)議。
趙鐵錘指出，當(dāng)前，確保煤礦安全生產(chǎn)，確保煤炭供應(yīng)，保持全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定，營(yíng)造安全和諧的環(huán)境極為重要。
他要求，正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前煤炭生產(chǎn)和煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)，采取積極有效措施，確保煤礦安全生產(chǎn)，確保煤炭供應(yīng)。
一要合理挖潛，有效保障煤炭供給。各省（自治區(qū)）煤炭行業(yè)管理部門要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)煤礦生產(chǎn)能力的監(jiān)管和督促、指導(dǎo)。保障煤炭供應(yīng)，關(guān)鍵靠大型煤礦，各煤礦企業(yè)特別是國(guó)有重點(diǎn)煤礦企業(yè)，要按照核定能力科學(xué)組織生產(chǎn)，在確保安全的前提下進(jìn)一步挖掘生產(chǎn)潛力，努力增加煤炭產(chǎn)量、提高電煤質(zhì)量。
二要治理隱患，著力提高保障能力。各煤礦企業(yè)要按照國(guó)務(wù)院確定的“隱患治理年”的總體部署，針對(duì)安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)中各級(jí)督查組查出的問(wèn)題，明確隱患整改責(zé)任。各級(jí)煤炭行業(yè)管理及相關(guān)部門、各煤礦企業(yè)要建立健全重大隱患掛牌督辦制度和隱患分級(jí)監(jiān)控制度，對(duì)重大隱患盯緊盯牢，限期整改，一抓到底；要完善隱患排查、報(bào)告、治理制度，促進(jìn)隱患排查治理的制度化、規(guī)范化，治大隱患、防大事故，保障煤礦安全生產(chǎn)。
三要加強(qiáng)管理，努力夯實(shí)安全基礎(chǔ)。各煤礦企業(yè)要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，完善煤礦負(fù)責(zé)人下井帶班制度，嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)管理，有效杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為；要加強(qiáng)技術(shù)管理，堅(jiān)決防止超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)；要深入開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，努力提高采掘機(jī)械化程度和礦井裝備水平，強(qiáng)化煤礦從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者素質(zhì)，著力夯實(shí)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。
四要規(guī)范整合，推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。各地煤炭行業(yè)管理部門要會(huì)同地方政府相關(guān)部門，繼續(xù)打擊小煤礦非法開采，淘汰落后生產(chǎn)能力，加大治理整頓力度；同時(shí)要進(jìn)一步規(guī)范整合技改，對(duì)納入資源整合的礦井要盡快使其規(guī)范進(jìn)入技改基建程序，采用先進(jìn)適用技術(shù)、工藝和裝備，調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，加快實(shí)現(xiàn)煤炭工業(yè)規(guī)模化、現(xiàn)代化。大型煤礦企業(yè)要發(fā)揮管理、技術(shù)、資金等方面的優(yōu)勢(shì)，根據(jù)自身實(shí)際和地方政府的規(guī)劃、部署，以收購(gòu)、兼并、控股、托管等形式整合改造小煤礦，幫助小煤礦提高安全管理水平和煤炭安全生產(chǎn)供應(yīng)能力。
五要嚴(yán)格準(zhǔn)入，提高集約生產(chǎn)水平。各地煤炭行業(yè)管理部門要會(huì)同相關(guān)部門，嚴(yán)格煤礦項(xiàng)目準(zhǔn)入，防止小煤礦邊關(guān)邊建、前關(guān)后建；對(duì)已經(jīng)建成、尚未組織竣工驗(yàn)收的大中型煤礦，要抓緊組織驗(yàn)收，使其盡快形成生產(chǎn)能力。
各地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加快煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施 “三同時(shí)”審批、驗(yàn)收進(jìn)度，積極支持地方政府和國(guó)有重點(diǎn)煤礦企業(yè)加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，提高集約生產(chǎn)水平，提高國(guó)家對(duì)煤炭產(chǎn)能的控制能力。
