我國煤炭交易市場體系或重構
2008-8-7 11:50:00 來源：現代物流報 編輯：56885 關注度：摘要：... ...
□ 欒璐
在中國煤炭集散地秦皇島，“拿著錢等煤的人很多”，李先生笑稱，“只要有煤，就會有人找上門，根本不愁銷路”。
李先生就是公眾所說的 “煤販子”，這是在瘋狂的煤價風暴中變得格外繁榮的一種營生。他經常往返于山西、內蒙古之間采購煤炭，再將煤倒賣到江浙一帶的電廠和化工企業。
“現在到煤礦買煤，必須要給煤礦一些好處費。”李先生舉例說，他在山西采購2萬噸5000大卡的動力煤，出礦價500元一噸，賣給浙江一家電廠是920元一噸，利潤每噸約10元，而余下的差價全用在打點關系和運輸的環節了。
近幾年煤炭成本和運輸成本增高、煤炭資源日益緊張等多重因素，導致煤炭交易中的弊端暴露無遺。根據安信證券的測算，2008年，國內煤炭行業缺口為0.4億噸。在業內人士看來，如此巨大的煤炭市場，需要一個統一的平臺來協調產供銷。
事實上，近日中國將在一兩年內建立起全國統一的煤炭交易中心的消息不斷傳出。目標功能正在于“匯集信息、發現價格和充當調控平臺”。
據消息靈通人士透露，中國煤炭交易中心成立以后，將作為事業單位負責監管煤炭市場。煤炭的整個交易流程相似于網上購物：供需雙方達成合作協議簽訂合同，根據訂單號，再由配煤基地配送訂單。煤礦只管產煤，用煤企業只管付款收煤，其中的配煤和送煤環節均由全國煤炭交易中心來承擔，這樣就省去了暗箱操作的諸多環節。而在全國煤炭交易中心交易成功的價格，為后面的交易價格提供參考。交易中心不僅要保證煤炭交易的順利進行，還要大大減少交易成本并發現價格，為國家宏觀調控提供依據。
不過，雖然這樣的初衷是好的，但是“目前，煤炭市場是不規范、不完善的市場經濟體制，市場化的交易中心要真正建立起來，難度比較大”。煤炭專家李朝林告訴記者。
雖然，政府部門從2006年初起就放開了電煤價格，但在中央和地方政府部門的協調下，電煤實際上還是存在兩種價格，重點計劃電煤比市場電煤仍然低50～80元/噸。這50～80元的價格差，無疑是巨大的誘惑。
記者調查發現，“計劃煤”流入“市場煤”，使得目前電力企業的重點合同煤兌現率極低，一些電企不得不使用市場煤，持續的虧損讓這些電企苦苦硬撐。在國家行政干預的情況下，電企用煤都如此困難，煤炭完全市場化以后，電企是否還能承受得住？
找煤難，而在運力緊張的局面下，運煤更難。目前，我國煤炭運輸以鐵路為主。
歷年大多數的鐵路車皮，都是在鐵路運力分配會的煤炭訂貨會上“拿”下來的。“車皮也不是隨便什么人都能搞到的，需要關系。內蒙古是競標制，內部競標，誰出錢多給誰。在山西，除了競標，還要看關系。”李先生說。
而全國煤炭交易中心的構想是，將掌握鐵路部門的部分運力，有運力的煤炭才能上線交易，客戶看到的都是能保證運輸的煤炭。
“鐵路部門不可能那么容易就讓出掙錢的鐵路運輸線。”國務院發展研究中心宏觀經濟研究部一位專家指出，僅就這一點，全國煤炭交易中心的籌建就需要花費一番努力。
