
圖:空運(yùn)貨倉工人處理入口貨物
【大公報(bào)訊】香港民航處為執(zhí)行國際民航組織(ICAO)公布的危險(xiǎn)品安全運(yùn)輸規(guī)定,而鼓勵(lì)香港航空運(yùn)輸業(yè)界開辦的培訓(xùn)班,由于業(yè)界并未真正認(rèn)識(shí)其重要性,參與培訓(xùn)課程的積極性不大,以致原定今年4月底培訓(xùn)的最后限期要推遲至明年7月初,延長了足足一年。
最后限期要延長一年
據(jù)香港供應(yīng)鏈保安協(xié)會(huì)副會(huì)長彭偉樂介紹情況,該會(huì)今年7月上旬以供應(yīng)鏈保安的概念,了解開辦培訓(xùn)課程的反應(yīng),進(jìn)行了一次危險(xiǎn)品意識(shí)培訓(xùn)的市場調(diào)查,成功以電話訪問了85家貨運(yùn)代理公司的行政管理。調(diào)查發(fā)現(xiàn),只有55.2%的貨運(yùn)代理公司表示已經(jīng)安排員工去上課。另外,有34.1%的公司對(duì)于課程的要求有所誤解,當(dāng)中只有15%公司以為只需要安排2個(gè)員工接受課程,另有14.1%認(rèn)為只要公司不涉及危險(xiǎn)品業(yè)務(wù)就不用接受培訓(xùn),甚至有5%完全不知道相關(guān)課程。
70%公司無應(yīng)變措施
調(diào)查還發(fā)現(xiàn),有超過31.9%受訪者對(duì)效果有所保留,他們認(rèn)為,公司員工所接受的培訓(xùn),事實(shí)上很難應(yīng)用到日常工作中。這部分公司在選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)時(shí),大多數(shù)會(huì)首先考慮課程費(fèi)用,還會(huì)考慮教學(xué)辦法。但有一部分只是隨機(jī)選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
另外,由于不清楚培訓(xùn)成本、培訓(xùn)目的和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)質(zhì)素等,一部分貨運(yùn)代理公司對(duì)相關(guān)課程依然持觀望態(tài)度,令人擔(dān)憂的是,受訪公司中有超過70%的公司內(nèi)部并無危險(xiǎn)貨物應(yīng)變措施或機(jī)制,這樣,萬一出現(xiàn)泄漏等緊急情況,員工若不能正確處理,會(huì)令損失大增,甚至危及公眾。
據(jù)了解,國際民航組織為了加強(qiáng)對(duì)航空危險(xiǎn)品貨物的管理,在反恐意識(shí)前提下,推行危險(xiǎn)品運(yùn)輸規(guī)定,并以附件18方式,制定了對(duì)危險(xiǎn)物品的安全運(yùn)輸要求和具體內(nèi)容,并由國際航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)(IATA)去推行。附件的規(guī)定涉及多方面內(nèi)容和可操作性措施,必須以開辦培訓(xùn)班的方式,由導(dǎo)師將知識(shí)、內(nèi)容傳授給學(xué)員。
課目依足附件18設(shè)計(jì)
民航處為了執(zhí)行ICAO的規(guī)定,與業(yè)界磋商,以民間社團(tuán)機(jī)構(gòu)以開班授課方式傳授內(nèi)容、教材、培訓(xùn)課目依足附件18的內(nèi)容而設(shè)計(jì)。由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自訂授課培訓(xùn)的各項(xiàng)內(nèi)容,包括開班學(xué)費(fèi)、師資、內(nèi)容和傳授的方法。民航處經(jīng)審核就可以開培訓(xùn)課,整個(gè)做法、過程十分松散、兒戲,由于沒有資助、缺乏監(jiān)管、培訓(xùn)班是徒有虛名、欠缺實(shí)際、過程馬虎了事,各課程背后的社團(tuán)機(jī)構(gòu)亦各自為政,缺乏協(xié)調(diào)、聯(lián)系,各自發(fā)揮。
據(jù)悉,培訓(xùn)課程班實(shí)際上由07年年中已開始,原定一年期至08年年中結(jié)束,但由于反應(yīng)普通,行政組織渙散,培訓(xùn)效果得不到保證,業(yè)界看法又各說紛紜,以致培訓(xùn)目標(biāo)與效果屬一般,民航處唯有將培訓(xùn)期延長到明年7月1日止。究竟對(duì)民航處推行有關(guān)的規(guī)定會(huì)有影響,至今未有具體講法。民航處發(fā)言人對(duì)本報(bào)的查詢,亦只稱會(huì)了解。