轉變經濟發展方式 推進經濟結構調整(圖)
2008-9-10 16:08:00 來源:物流天下 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
近年來,廈門市思明區深入貫徹落實科學發展觀,在主動融入海峽西岸經濟區建設和廈門市新一輪又好又快發展的大潮中,發揚“爭先創優、永不止步,開拓進取、永無止境”的思明精神,好字當頭謀發展,改革創新求突破,統籌協調重實效,文明創建助提升,以人為本促和諧,主動作為,善于作為,經濟社會全面繁榮,和諧社會建設卓有成效。5年來GDP累計年均增長率達24.2%,固定資產投資、內資及外資招商指標綜合評分連續5年居廈門市首位,經濟實力已位居福建省各縣(市、區)前列和15個副省級城市中心城區上游位次,其中財政總收入已連續4年位居福建省各縣(市、區)第一,2007年榮獲“全國中小城市綜合實力百強”第17名。
持續拓展空間構建發展平臺
今年1—6月份,同安工業集中區思明園累計產值10.36億元,比去年同期增長近6成,其中17家企業產值超千萬元,2家企業產值超億元,成為思明區經濟發展的增長極。
思明區是廈門的中心城區,受發展空間的限制,工業并不是思明區的最主要產業,在三產比重中約占兩成,拉動經濟增長約占5%左右。但只有以強大的制造業為基礎,才能帶來資金流、物流、人流。思明區采用“借雞生蛋”的方法,走出了一條“飛地工業”發展路子,先后在廈門郊區的農村地區打造了同安工業集中區思明園、環東海域思明園兩個工業發展平臺,使一、二、三產業得到協調發展,區域經濟發展規模不斷壯大。
同安工業集中區思明園2005年9月15日動工興建。今年以來,思明區一直把企業入駐、裝修、投產作為工作重點抓緊抓早,到今年上半年,思明園一、二期引進入駐企業143家,入駐率達100%,投產112家。而環東海域采取的訂單式廠房建設更是備受投資者的歡迎,自去年3月18日開工建設,在不到一年時間,一期74萬平方米48幢廠房于今年2月1日全部封頂,3月就有36家入駐企業。在這兩個工業園區,思明區突出走高端化、高新技術化發展道路,全力推進現代工業壯大,著力發展光電、光伏產業、生物與新醫藥產業,引進更多高投入、高產出、高附加值、帶動性強的大型優質龍頭工業企業。據測算,等到同安工業集中區思明園、環東海域思明園總共達302萬多平方米的廠房(包括配套設施)建成投產,僅這兩個園區一年就將帶來150億元的產值。
區委書記鄭云峰說,工業集中區建設增強了思明區的經濟實力,儲備了動力充足的發展后勁,也為思明區進一步轉變經濟發展方式,推進經濟結構調整奠定了堅實的基礎。在新一輪發展中,思明區調整了產業間市場需求結構,各產業逐步由勞動密集型向資本密集型和技術密集型轉移,經濟發展質量明顯提升。2007年,思明區全區規模以上工業產值首次超過200億元,比三區整合時增長了一倍。
持續轉變思路建設現代服務業
7月30日,32家企業入駐觀音山國際商務營運中心,這標志著目前海峽西岸規模最大的商務中心區正在思明崛起。位于廈門本島東部的觀音山國際商務營運中心,與國際會展中心、國際會議中心、國際奧林匹克網球中心和香山國際游艇俱樂部相連接,形成了一個高檔的生態商務園區。據測算,觀音山全部商務樓宇建成后,每年將可產生20多億元的稅收。
服務業是思明區的重點產業,現在思明區服務業比重已經占到了80%,這比2003年三區整合時的水平足足增加了20個百分點。以發展工業為代表的廈門新一輪發展聚集了大量的人流、物流、資金流、信息流,作為中心城區,思明區就像一個洼地,承接住了這些源源不斷的經濟流,吸引大量企業到思明區設立研發、結算中心,吸引大量人流到思明區消費。廈門中心城市發展的東風,促進了思明區服務業裂變式發展,“商務樓宇經濟”、“水岸餐飲經濟”、“商圈夜市經濟”迅速壯大,形成了3個大商圈、9個小商圈、10條特色街。統計數字顯示,到2007年,思明全區社會消費品零售額超200億元大關。
樓宇經濟是思明區發展服務業的一個亮點,全球500強企業和一些國內知名企業的營運中心紛紛入駐,億力大廈、銀行中心等8幢樓宇年納稅分別超過億元,觀音山國際商務營運中心區、鷺江道中心商務區等較具特色的現代服務業集聚區正逐漸形成。入駐商務樓宇企業總營業收入達955億元。
隨著廈門城市交通的迅速改善和廈深鐵路、龍廈鐵路的建設,閩南地區1小時城市經濟圈逐步形成,思明區對發展服務業有了新的定位,就是走“高、精、優”的發展路子,重點抓好現代商業、旅游、營運中心、服務外包、軟件開發、創意設計、現代物流、品牌會展、文化娛樂、中介服務、創新金融等現代服務業的發展。輻射周邊城市,對接中部開發和東部進一步開放,思明區正被精心打造成海峽西岸重要的消費購物中心、商務營運中心、游客集散中心。
持續高效運作實施帶動戰略
從2003年以來,思明區一些支撐經濟增長、關系發展后勁、體現競爭實力的主要經濟指標均保持在20%以上的增長速度。區長張燦民深有體會地說:“能有這樣的成績,是因為思明區走的是一條科學發展之路,瞄準規模企業、品牌企業,構筑一流的軟環境,注重招商引資和項目生成的拉動作用。”
以項目帶動為抓手,推動經濟持續健康發展。扎實推進項目的引進生成、開工建設及投產達產等各項工作。從2005年以來,陸續開工和建成了總面積155萬平方米的同安工業集中區思明園、總面積76萬平方米的環東海域思明工業園、占地面積59.96萬平方米的觀音山國際商務營運中心區、面積達40萬平方米的思明光電工業基地等產業集中區。
經濟發展的關鍵在于招商引資,項目生成的關鍵也在于招商引資,思明區創新招商模式,調動街道積極性形成“10+2”的招商模式。“不求所在但求所有”、“誰引到資,產值稅收就算誰的”,在這種機制下,2007年全區10個街道中有5個街道財政收入超過6億元,其中2個街道超過7億元。
持續抓好品牌帶動戰略,在做大馳名商標、免檢產品、名牌產品等“老品牌”、“老字號”的基礎上,堅持不懈地抓好品牌的培育、形成和壯大,形成一批名牌、名品、名店。2007年有24家規模以上企業產值突破50億元,三安電子、新華都(002264行情,股吧)等一批優質企業陸續上市,其中東南融通公司成為在美國紐約證交所上市的中國軟件(600536,股吧)企業。
持續抓好服務帶動戰略,圍繞“辦實事、求實效”加大為群眾服務、為企業服務力度,充分發揮企業服務中心、招商服務中心、重點建設服務中心等各類政府服務機構的作用,構建完善公共網絡服務平臺、懇談溝通服務平臺、中介咨詢服務平臺、融資擔保服務平臺、市場營銷服務平臺,提升地區的經濟發展層次。為了扶持中小企業發展,區經發局完善“思明中小在線”網站建設,豐富信息內容,構建充滿活力的中小企業創業環境。
今年7月是思明區開展的第二個“政府服務月”,思明區以此為契機,建立起長效機制,精心構筑“宜業、宜游、宜商、宜居、宜學”的“品牌思明”。
切實解決基層、群眾的實際問題和實際困難,著力解決好基層和群眾關心的熱點、難點問題。思明區民政局提出的“為低收入家庭發放米油”活動,就是以做好低收入家庭的調查、摸底和造冊工作為基礎,通過10個街道的愛心超市為轄區內的低保戶和低保邊緣戶發放米油,做到應發盡發,確保低收入家庭的基本生活不受物價上漲的影響。區紅十字會提出的為全區“三無靠”老人換發惠民門診卡并提供一年500元的醫療費用,僅此一項活動,就使全區137名三無靠老人受益。作為政府機關“關注發展、關注民生、關注企業、關注載體,構建和諧思明”的重要舉措,今年推出上百個親民、利民、便民的服務項目,讓廣大人民群眾共享改革發展成果,充分體現黨和政府的愛心和關懷,充分展示特區優良的辦事效率和辦事質量,樹立人民政府的良好形象。
鄭云峰說,從老百姓最關心、最直接、最現實的利益問題入手,著力解決好人民群眾在教育、醫療、交通、就學、環保、社會保障、勞動就業等方面的問題,從而提高居民群眾的幸福感,提升和諧水平。